鎮(zhèn)疫苗接種工作方案

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為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣決策部署,扎實穩(wěn)妥、安全有序推進(jìn)我鎮(zhèn)疫苗(以下簡稱“疫苗”)接種工作,根據(jù)《市疫苗接種工作實施方案》文件要求和省、市、縣有關(guān)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制訂本實施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持生命至上,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,尊重科學(xué)規(guī)律,區(qū)分輕重緩急,依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、分階段有序推進(jìn)疫苗接種工作,有力阻斷病毒傳播,鞏固疫情防控成果,為確保人民群眾生命健康、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會秩序持續(xù)全面好轉(zhuǎn)提供有力保障。

（二)基本原則

堅持區(qū)分輕重緩急。根據(jù)外防輸入、內(nèi)防反彈的防控策略和疫情防控形勢要求,按照“應(yīng)接盡接、梯次推進(jìn)、突出重保障安全”的原則,對不同崗位、年齡、人群等摸清底數(shù),排出優(yōu)先順序,不斷總結(jié)經(jīng)驗,扎實穩(wěn)妥推進(jìn)。

堅持知情同意自愿和免費接種。在充分告知和知情、同意、自愿的前提下,引導(dǎo)鼓勵群眾提高接種意愿,積極接種。現(xiàn)階段疫苗實施居民免費接種政策,疫苗及接種費用由醫(yī)保基金承擔(dān)。

堅持常態(tài)化防控與接種政策相統(tǒng)籌。根據(jù)國內(nèi)外疫情形勢和免疫策略調(diào)整,科學(xué)精準(zhǔn)做好肺炎疫情常態(tài)化防控工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會安全有序可持續(xù)發(fā)展。

堅持依法審慎穩(wěn)妥有序。按照“四個最嚴(yán)”要求和《疫苗管理法》、《藥品管理法》等規(guī)定,加強(qiáng)疫苗供應(yīng)、流通、接種等全流程監(jiān)管,加強(qiáng)風(fēng)險研判和防范,保證疫苗質(zhì)量和接種安全。

堅持落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。按照國務(wù)院和省、市、縣統(tǒng)一部署,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,行業(yè)主管部門按職責(zé)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,努力實現(xiàn)疫苗全程接種“全覆蓋、無差錯”。

二、做好疫苗接種組織實施

(一)科學(xué)制定接種計劃。鎮(zhèn)疫情防控指揮部辦公室根據(jù)各村、社區(qū)所轄人員和適齡人群的數(shù)量制定并下發(fā)目標(biāo)人群任務(wù)表(詳見附件2),各村、社區(qū)要按照規(guī)定的接種目標(biāo)人員、時間、步驟安排,對受種人員按照責(zé)任區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格化、分片包干,科學(xué)制定月度(周)接種計劃,確保計劃周密、組織有序,按時完成接種任務(wù)。

(二)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置接種室。根據(jù)工作需要,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診大樓設(shè)立疫苗接種室。鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須按照疫苗接種要求設(shè)置好詢問登記告知區(qū)、候診區(qū)、接種區(qū)、留觀區(qū)、異常反應(yīng)處置區(qū)等必要的功能區(qū)域,并向社會公布相關(guān)信息;充分利用現(xiàn)有疫苗電子追溯系統(tǒng)和免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)設(shè)備以及必要的冷藏設(shè)備開展儲運工作。

(三)做好人員配備和培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照接種任務(wù)配備足夠的接種人員,針對規(guī)范預(yù)防接種異常反應(yīng)處置等開展集中和逐級培訓(xùn),選配有經(jīng)驗的業(yè)技術(shù)骨干組成師資隊伍,確保相關(guān)人員熟練掌握接種技術(shù),出現(xiàn)異常反應(yīng)可及時識別、快速處置。所有參與接種和醫(yī)療救治的人員要經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后方能上崗。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要抽調(diào)4名以上具有接種資格的專業(yè)人員開展常態(tài)化疫苗接種工作;各村、社區(qū)要安排2名以上志愿者參加疫苗接種有關(guān)咨詢、導(dǎo)診、保衛(wèi)等工作。

(四)嚴(yán)格實施規(guī)范接種。接種工作人員在實施接種過程中要嚴(yán)格按照疫苗說明書規(guī)定的程序和“三查七對一驗證”的原則規(guī)范操作,開展健康詢問、接種禁忌核查、信息登記、接種后30分鐘留觀等工作。接種前充分告知疫苗不良反應(yīng)、注意事項、接種疫苗后留觀等,詳細(xì)詢問各類接種禁忌,嚴(yán)格掌握疫苗適用人群和接種禁忌,保證接種安全。接種完成后及時提供預(yù)防接種憑證。要積極開展網(wǎng)絡(luò)、電話等預(yù)約服務(wù),集體單位可采取集中組織接種,合理安排接種人數(shù),避免人員聚集。接種室要落實各項疫情防控措施。

(五)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)和信息管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按接種要求配置硬件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,開展免疫規(guī)劃系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)接入和應(yīng)用。疫苗接種單位與受種者簽訂知情同意書,并按照免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)采集預(yù)防接種檔案信息并規(guī)范填報,依法如實記錄疫苗生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號、接種劑次、受種者身份信息等疫苗接種信息,確保實人實名接種,保證接種信息真實、準(zhǔn)確、完整,相關(guān)材料留存5年備查。

三、加強(qiáng)工作保障

(一)落實屬地主體責(zé)任。各村各單位要把疫苗接種工作當(dāng)成一項重要的政治任務(wù),認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣決策部署。我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)疫情防控指揮部框架基礎(chǔ)上成立鎮(zhèn)疫

苗接種工作領(lǐng)導(dǎo)小組由同志任組長,同志任副組長,相關(guān)職能單位和村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。按照“集中統(tǒng)一、安全有序、合理規(guī)劃,及時有效”原則采取“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶,黨員干部帶頭”,積極開展宣傳動員、目標(biāo)人群摸底調(diào)查,組織轄區(qū)人員分批次進(jìn)行疫苗接種工作。

(二)注重宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳疫苗對維護(hù)群眾健康的積極作用,引導(dǎo)提高接種意愿,引導(dǎo)公眾理性看待接種后可能出現(xiàn)的嚴(yán)重異常反應(yīng)、偶合反應(yīng)等,形成合理預(yù)期。繼續(xù)倡導(dǎo)戴口罩、勤洗手等良好衛(wèi)生習(xí)慣,引導(dǎo)受種人員落實個人防護(hù)責(zé)任。要求領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、公職人員要率先垂范,發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用,自覺主動接種疫苗。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。各村（社區(qū)）、各單位和疫苗接種單位要建立接種臺賬,做到種前有摸底、種中有計劃、種后有監(jiān)測,人群底數(shù)清、接種進(jìn)展清;要對疫苗接種工作及時開展督導(dǎo)評估,總結(jié)接種工作經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),不斷完善管理服務(wù)。鎮(zhèn)疫情防控指揮部辦公室將建立疫苗接種考核通報制度,對各村（社區(qū)）各單位接種完成情況實行“每周一調(diào)度,每周一排名,每周一通報”;紀(jì)檢督察組要對接種工作開展專項督查,對工作不力的及時組織整改,造成不良影響的,追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任。