畜牧中心水生生物增殖放流實(shí)施方案

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為深入貫徹《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)長江水生生物保護(hù)工作的實(shí)施意見》（皖政辦〔2018〕60號(hào)）、《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2021年水生生物增殖放流工作通知》（皖農(nóng)漁函[2021]42號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范水生生物增殖放流活動(dòng)，有效促進(jìn)我縣水域生態(tài)文明和現(xiàn)代漁業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施內(nèi)容、計(jì)劃安排、預(yù)期目標(biāo)

（一）實(shí)施內(nèi)容

2021年度水生生物增殖放流品種鰱魚、鳙魚和草魚，預(yù)計(jì)放流苗種數(shù)量200萬尾。

（二）計(jì)劃安排

水生生物增殖放流任務(wù)5月底6月初份進(jìn)行招標(biāo)采購，確定好增殖放流物種具體單位。7月中旬至8底將招標(biāo)采購的增殖放流苗種放流到指定區(qū)域，同時(shí)做好增殖放流績效評(píng)價(jià)和總結(jié)工作。

（三）預(yù)期目標(biāo)

1、預(yù)期目標(biāo)。本項(xiàng)目主要內(nèi)容是在河段區(qū)域內(nèi)進(jìn)行水生生物增殖放流，通過增殖放流，因地制宜補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)魚類和地方保護(hù)性水生生物種群數(shù)量，加快了河漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境修復(fù)，生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。

2、生態(tài)效益。通過人工增殖，將苗種直接投放入保護(hù)區(qū)內(nèi)，補(bǔ)充種群數(shù)量，優(yōu)化生態(tài)結(jié)構(gòu)，有效修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)生態(tài)平衡。我縣河段生態(tài)系統(tǒng)覆蓋面積大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、生物種類豐富、在調(diào)節(jié)氣候、凈化環(huán)境、保障我縣飲用水源地生態(tài)平衡、飲用水質(zhì)量安全等方面功能顯著，對(duì)維持生物多樣性、維護(hù)自然生態(tài)平衡和保障生態(tài)安全方面具有重要作用。

3、社會(huì)效益。漁業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興以及維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的有效途徑之一。通過增殖放流，有效促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)苗種繁育、運(yùn)輸、配套服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，解決就業(yè)問題。

4、經(jīng)濟(jì)效益。增殖放流的實(shí)施可有效修復(fù)漁業(yè)資源，增加放流品種生物量，利用天然的生物餌料，迅速增長，在較短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到可捕規(guī)格，增加漁民的漁獲量，提升漁獲物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

二、組織實(shí)施

按照《水生生物增殖放流管理規(guī)定》（原農(nóng)業(yè)部第20號(hào)令）、《水生生物增殖放流技術(shù)規(guī)程》（SC/T9401－2010）、《省水生動(dòng)物增殖放流技術(shù)規(guī)范》（DB34/T1005－2009）等相關(guān)要求由畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)服務(wù)中心具體組織實(shí)施本次水生生物增殖放流。

（一）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)

增殖放流地點(diǎn)為河段，河全長36.65公里，面積485公頃。溝口寬132至138米，水域?qū)掗煟m宜增殖放流。

（二）具體實(shí)施內(nèi)容

三、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證增殖放流順利實(shí)施，成立縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)服務(wù)中心副主任任組長、水產(chǎn)站、中心相關(guān)科室人員為成員的縣水生生物資源增殖放流工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)組名單附后），主要負(fù)責(zé)增殖放流組織協(xié)調(diào)工作。

2、加強(qiáng)技術(shù)支撐。為保障增殖放流順利實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組成立技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)，改進(jìn)并完善本次增殖放流技術(shù)體系，推進(jìn)放流穩(wěn)固落實(shí)，促進(jìn)放流少走不走彎路。增殖放流實(shí)施后責(zé)任到人，負(fù)責(zé)放流后的管理實(shí)行責(zé)任制。

3、項(xiàng)目采購方式。按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳文件要求，通過公開招標(biāo)等方式，選擇信譽(yù)良好、苗種質(zhì)量高的苗種生產(chǎn)單位為本次放流供苗單位。供應(yīng)商應(yīng)具備1、營業(yè)執(zhí)照。2、縣級(jí)及以上水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。3、所供苗種必須提供省漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測中心出具的檢驗(yàn)報(bào)告。參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄，并且無不良信用信息記錄，保證放流資金高效合理利用。

4.加強(qiáng)監(jiān)督管理。向公證處申請(qǐng)，由公證處作為2021年水生生物增殖放流活動(dòng)的公證機(jī)構(gòu)，全過程進(jìn)行監(jiān)督。邀請(qǐng)相關(guān)單位和有關(guān)方面專家及漁民朋友參與放流活動(dòng)，以加強(qiáng)對(duì)放流活動(dòng)的監(jiān)督。

強(qiáng)化資金使用監(jiān)管力度，確保放流順利實(shí)施。一是對(duì)放流資金進(jìn)行審計(jì)，放流后向有資質(zhì)的審計(jì)部門提出申請(qǐng)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告，二要實(shí)行專款專用原則，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門的財(cái)務(wù)管理規(guī)定和省有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法，做到專項(xiàng)核算，專款專用;三是強(qiáng)化放流后監(jiān)管，打擊“偷毒炸”等違法行為。