水利局節水型單位建設工作方案

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根據《省水利廳關于開展全省水利行業節水型單位建設工作的通知》（水節水〔2021〕62號），全面開展節水型單位建設，特制定本工作方案。

一、基本情況

縣水利局辦公場所位于縣政府大樓6層西面及5層、七層的幾個房間，建筑總面積約700m2。機關內有局機關、局屬1家事業單位和縣紀檢委派駐第八紀檢組及縣直行政事業單位合署辦公，統一由縣機關事務服務中心負責管理，2013年縣機關事務服務中心成為全國公共機構節能示范單位。

水利局為正科級建制，機關內部設1個副科建制事業單位和水利站、水保站、辦公室、水政股、河道站、防汛辦等共十

多個股級建制單位，共有工作人員52人，辦公及附屬用房建筑面積共計約700m2。

對照全省水利行業節水機關建設標準的要求，結合縣機關事務服務中心公共機構節水型單位建設標準，對機關用水現狀匯總如下：

（一）節水技術標準

1、人均用水量

局機關內包括行政股室和事業單位約10個，日常用水人員約52人，主要是食堂用水、機關常住工作人員52名，辦公室衛生用水和上班人員飲用水、廁所沖水等；2020年用水量為411.6m3,每月平均用水約34.3m3,人均用水量為22L/p.d,未超過《省用水定額》（DB14/T1049.3-2015)國家行政機構用水標準為30-50L/p.d的標準要求。

2、用水總量

目前，局機關用水由縣自來水公司負責供水，并實施計劃用水管理，局機關的用水總量在計劃范圍之內。

3、水計量率

局辦公樓內由縣政府統一安裝了用水計量水表，一級計量率達到100%,下一步盡快建設水監測平臺。

4、節水器具普及率

局機關辦公樓內6層用水器具有感應蹲便池6個，感應小便池4個，洗漱池4個，感應水龍頭4個，節能熱水器1臺。經統計所有用水器具共16個，全部滿足節水器具的要求。

5、用水管網漏損率

機關供水管網、衛生間設備和用水設施為2005年建設與購置，每個季度由機關事務服務中心進行設備檢修、維護，發現問題及時處理，不存在跑冒滴漏現象。

（二）節水管理標準

1、規章制度

機關后勤管理有專人負責用水管理和設備維修。已初步制定了節水型機關目標責任制、節水管理等制度。

2、計量統計

機關用水因是集中辦公，只設置了一級計量，有用水記錄和統計臺賬。

3、管理維護

由縣機關事務服務中心負責對供水管網的維修管護，每層都有專職的管理人員。

4、宣傳教育

節水宣傳方面，機關在用水場所顯著位置張貼有節水標識，編制節水宣傳材料，動員職工積極參與節水、護水宣傳活動，辦公樓內張貼節水標語，普及節水知識。綜上所述，局機關在加強用水管理和管網設備維修的同時加大宣傳，但是現狀對照省水利行業節水機關單位建設標準的要求還有進步空間。

二、指導思想

堅持以生態文明思想和新時期治水思路“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”開展節水型單位建設，發揮水利行業示范引領作用，將我縣范圍內水利行業單位全部建成節水型單位，樹立水利行業節水標桿，以此帶動全社會節約用水行為。

三、建設目標

（一）局屬各有關股室要全面掌握所屬水利行業各單位物業管理情況，分具備獨立物業管理條件和不具備獨立物業管理條件兩類推進節水型單位建設。

（二）2022年6月底前，具備獨立物業管理條件的水利單位全部建成節水型單位；2022年年底前，局所屬單位全部建成節水型單位。

縣水利局對照《省水利行業節水型單位建設標準》，積極配合縣機關事務服務中心，完善節水器具、計量監控等工程建設內容，結合自身優勢，因地制宜開展工作，進一步實化細化實施方案，確保將縣水利局打造成為縣直節水機關單位標桿，為縣縣直單位乃至本縣節水機關單位建設樹立典型。

四、主要建設任務

因與縣直其它單位合署辦公，我局積極協調縣機關事務服務中心，對照全省水利行業節水機關建設標準的要求，根據局機關實際占地面積確定以辦公室所占樓層和大院為建設范圍。

按照實施的具體范圍，建設內容如下：一是排查輸配水管網，對老化、跑冒漏滴等現象的管網進行巡檢；二是食堂（與縣直其它單位共用）、廁所等節水設備的巡檢；三是各類篩漏和水龍頭的巡檢；四是宣傳教育、出臺完善規章制度及張貼節水標語。實施方案如下：

（一）完善節水管理制度。建立節水管理崗位責任制，明確節水管理領導職責、管理部門、人員和崗位職責。要將節水型單位建設納入重要議事日程，及時研究和協調解決節水工作中的重大問題，分管負責同志要具體安排、組織實施，要細化措施、抓好落實。

（二）編制實施方案。按照因地適宜、經濟適用的原則，根據《省水利行業節水型單位建設標準》，完善用水設施及技術，研究節水措施，挖掘節水潛力，制定本單位節水型單位建設方案。

（三）加強節水設施建設。積極推廣使用先進的節水新技術、新產品，堅決淘汰不符合節水標準的用水設備和器具，開展衛生潔具、食堂用水設施、老舊供水管網、耗水設備等節水改造。

（四）積極利用非常規水。有條件的局屬單位應開展灰水收集和雨水集蓄利用建設，有純凈水設備的應安裝尾水回收利用設施，空調冷凝水應進行收集利用，綠化和景觀用水盡量利用非常規水。

（五）實施精細化管理。嚴格用水設施設備的日常管理，定期巡護和維修，杜絕跑冒滴漏。要配備和管護用水器具，建立完善、規范的用水臺賬。

（六）強化節水宣傳教育。在主要用水場所和用水器具顯著位置張貼節水標識。定期節水信息，開展節水宣傳主題活動，引導職工參與節水志愿活動，遵守節水行為規范。發揮新媒體作用，普及節水知識，營造良好節水氛圍。

五、實施階段和時間計劃

根據建設內容及方案，我局節水型單位建設實施將與縣政府大樓節水型單位建設同步實施，同步推進，主要分為四個階段：

一是前期準備階段。主要工作為：成立領導組，摸排機關區域節水現狀，對照標準進行評估，理清建設內容及思路，編制切實可行的建設實施方案。

二是實施階段。根據實施方案逐項予以實施。

三是運行驗收階段。項目建設內容實施完成后，首先進行運行測試，確保運行正?？赏度胧褂?，對項目建設進行驗收。

四是總結績效評價階段。認真總結項目建設實施運行整個階段的經驗，對項目建設的管理、完成及效益進行分析，完成自評估報告。

按照實施階段及建設計劃，節水型單位建設實施方案預計于2021年6月出臺，工程實施報請縣政府領導同意并納入財政預算，節水宣傳和制度完善等內容預計于7月底前完成。工程計劃于2022年5月底完成，2022年7月底前完成相關資料整理，同時將完成情況自評估報告報送市水利局以待驗收。

六、預期成果分析

我縣根據新形勢下的新任務、新要求，認真貫徹落實習提出的“節水優先”治水方針，以國家節水行動為統領，充分調動全社會積極性，真正將節水工作實化、細化，將節水措施具體化，經過方案實施建設階段以后對照省水利行業節水機關單位建設標準可以將得分提升到90分以上。通過縣水利局進行節水機關單位建設，強化用水過程監管，樹立“節水意識強，節水制度完備、節水器具普及、節水標準先進、監控管理嚴格”的節水標桿，發揮水利行業機關單位既是節水工作監督管理單位，又是厲行節水的責任單位的雙重典型帶頭作用，向全社會展示可復制推廣的節水建設模式，帶動全社會營造“愛水、惜水、節水”的良好氛圍。

七、保障措施

1、加強組織領導，確保責任落實到位。

為確實做好縣縣級節水型社會載體建設工作，將縣水利局打造成為縣級節水標桿。我局決定成立節水機關單位建設領導組，明確主要負責股室及具體分工，充分調動各有關部門的積極性，確保建設工作各項措施按時間節點落到實處。

2、抓好建設管理，確保成效實施到位。

通過前期基礎調查資料，征求縣機關事務服務中心的意見，按照因地制宜、突出重點、注重實效的原則，加強節水機關單位建設。

3、強化制度建設，確保職能發揮到位。

通過縣縣級節水型社會載體建設工作，局機關摸清工作實際，找弱點，明短板，根據標準完善節水崗位責任管理，制定節水目標責任制和考核制度，完善用水計劃管理等。通過加強用水管理和設備維護，安排專門的用水管理人員，制定《水利局機關節水管理制度》、《水利局機關用水計量管理制度》，并督促縣機關事務服務中心制定《縣縣直單位節水管理制度》、《縣縣直單位用水計量管理制度》等，建立和完善了用水管理和巡護制度，保證各類用水和計量設備運行正常，將節水管理制度落到實處。在用水計量和日常管理方面，由局辦公室協助縣機關事務服務中心負責水表管理、定時記錄用水量，分析用水量變化原因，保證各級計量表的完好性、準確性。

4、落實建設資金。

要積極籌措資金，協調相關部門，落實建設資金，積極推廣市場化模式，運用合同節水等新型機制，引入社會資本和專業化力量，加快推動節水型單位建設和管理。同時與縣機關事務服務中心聯系，爭取由縣財政解決部分資金。

5、宣傳教育。

在節水宣傳方面，主要采取以下兩個方面的措施：

首先編制節水宣傳材料等宣傳品，在機關樓體醒目位置制作節水宣傳標語，在衛生間、洗手處張貼節約用水溫馨提示語，營造節水型單位創建活動的良好氛圍。在衛生間、洗漱間等公共用水場所設置節約用水標志。其次是開展節水宣傳主題活動、培訓以及講座，全面提高全體干部職工的節水意識，在機關內形成“節約用水、人人有責”的良好氛圍，把建設節水型機關的要求體現到工作的各個環節之中，爭做節約用水的表率。

加大節水宣傳力度，制作發揮新媒體的作用，制作節水宣傳品和節水標識，編制節水應知應會手冊等。

6、加強督促指導。

廣泛開展動員，加強督促指導。根據管理權限，適時組織有關技術專家進行跟蹤指導，并把局屬副科事業單位及所有股室水利行業節水型單位建設任務完成情況作為2021年和2022年節水考核的重要內容。

通過節水機關創建，積極探索符合我縣實際可向社會復制推廣的節水機關建設先進經驗和模式；強化精細化管理和全民參與，積極開展制度、機制、監管、技術等創新；加強宣傳，及時總結凝練本單位節水機關建設工作的經驗做法，充分利用新媒體和傳統媒體等多種手段宣傳推廣，營造節約用水的良好氛圍，以更高的站位、更寬的視野、更實的舉措謀劃推動節約用水工作，進一步深化水利行業節水機關建設成果。