農田水利設施整改工作方案

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為貫徹落實批示精神和省委常委會會議精神，扎實做好我市農田水利灌溉設施問題整改工作，結合前階段我市農田水利灌溉設施排查結果和工作實際，特制定本方案。

一、工作思路

充分認清此次整改工作的重要性，將2011年以來的農田水利灌溉設施問題整改工作作為一項政治任務，整合力量，協同推進。排查整改要堅持“分類整改、全面整改”的原則，按照“設施可用、長期受益”的標準，動員群眾積極參與整改、監督整改，確保在8月10日前全部整改到位，整改結果達到群眾滿意。

二、整改內容

（一）整改內容和標準

參照原設計標準，按照“井出水、泵可用、電連通、能灌溉、無安全隱患、群眾滿意”的目標，分類進行整改。

1．擬報廢機井

經評估后按規定進行報廢，消除安全隱患。

2．問題機井

（1）因淤積、出沙導致機井出水量不足的，進行洗井、淘井；

（2）水泵損壞或缺失的，進行維修或更換；

（3）低壓設施不通或無低壓設施的，進行檢修或新鋪設地埋線（電力部門提供技術指導）；

（4）井口無外保護的，參照原設計標準，配備井蓋或井堡，消除安全隱患；

（5）其他問題視情況進行整改。

3．可用機井

各鄉鎮街道視實際情況按照整改標準進行完善提升。

4．高壓配電設施

項目原規劃設計有高壓配電設施的，鄉鎮街道要主動與原建設部門及電力部門對接協商，明確整改內容及標準，并由電力部門提供技術指導，確保整改結果符合電力部門接收標準；項目原規劃設計無高壓配電設施的，結合當地實際情況，需要配置的，由鄉鎮街道向電力部門申請配置。

（二）建立檔案

1．整改工作要自覺接受群眾監督，針對問題機井的整改方式及內容，由村民代表進行表決，并做好記錄和資料留存；

2．分別拍攝機井整改前、整改中、整改后的照片，照片資料要顯示機井編號、整改內容、時間、地點等信息；

3．機井整改后，由鄉鎮干部、村干部和村民代表及施工方四方共同簽字驗收，驗收表要有原項目名稱、修復內容等主要信息；

4．對于沒有編號的機井，須噴涂編號標識。

以上步驟均需留存照片和資料，做到一井一檔案、一井一臺賬，原建設部門、鄉鎮街道和村民委員會各留存一份。

5．高壓配電設施的整改資料及檔案，由鄉鎮街道及原建設部門各留存一份。

（三）時間節點

各單位必須于8月10日前完成農田水利灌溉設施問題整改全部工作，包括高壓電力設施資產及低壓管護權雙移交工作。鄉鎮街道要對照機井信息及整改目標，逐個進行自查自驗，自驗完成后于8月20日前將結果報至原建設部門。市農田水利設施排查整改工作專班要于9月10日前完成對所有整改項目的現場檢查評估。

（四）資金使用

市財政根據各鄉鎮街道農田水利灌溉設施覆蓋面積，按照每畝25元的標準，籌集資金下撥至各鄉鎮街道進行整改。整改剩余資金可用于項目后期管護或機井灌溉能力提升，不足部分由鄉鎮街道自行籌措。整改資金撥至鄉財政，專款專用，不得挪作他用。

（五）責任分工

農業農村部門：作為排查整改的牽頭部門，負責全市整改工作方案的制定，指導、督促全市機電井的排查整改工作；并負責原市委農辦建設的機電井整改工作方案制定、所需資金籌措等，指導鄉鎮街道做好原市委農辦建設的機電井整改工作。

發改、自然資源、水利部門：負責本部門整改工作方案的制定，指導、督促本部門項目機電井的排查整改工作及所需資金籌措，指導鄉鎮街道做好本部門建設的機電井整改工作。

電力部門：負責所屬高低壓電力設施及已經接收的高壓設施的整改工作，做好各鄉鎮街道高低壓設施整改的技術指導、高壓設施的接收、自建低壓設施管護權的移交工作。

各鄉鎮街道：負責轄區內項目機井及高低壓設施的整改、高壓電力設施資產及低壓管護權雙移交工作。作為整改責任主體，要主動與原建設部門及電力部門進行對接，積極認領任務，加強配合協作，確保整改落實到位。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各相關單位要切實提高思想認識，成立工作專班，抽調專人負責推進農田水利設施整改工作。在市農田水利設施排查整改工作專班的統籌協調下，形成“市級統籌、部門組織、鄉鎮整改”的工作格局，不折不扣落實好各項整改任務。

（二）從嚴從實整改。在整改過程中，各鄉鎮街道要實事求是、嚴格標準、務實整改，確保施工質量及施工安全。對于整改過程中發現的失職瀆職、弄虛作假等損害群眾利益的行為，市農業農村局、自然資源局、水利局、發改委等部門要加強同紀檢監察部門溝通協調，主動移交，由紀檢監察部門從嚴查處。

（三）強化信息報送。各相關單位要高度重視信息報送工作，安排專人負責，結合整改工作臺賬，每日將工作進展情況準確、規范的上報到市農田水利設施排查整改工作專班辦公室。

（四）加強督導考評。市農田水利設施排查整改工作專班要聯合市委市政府督查局，對各鄉鎮街道和項目主管部門的整改工作進行全面督查評比，按照整改任務完成比例，每10天一小結、一評比、一督查、一通報，因日常工作消極懈怠導致督查評比連續兩次排在后三名的，在全市進行通報批評。對不能按時完成整改任務的，將追究相關人員責任。