開展水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

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為了打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面提高企業(yè)自律和守法水平,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量,完成水污染治理目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)關(guān)于開展水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(環(huán)委辦發(fā)〔2021〕6號(hào))的文件精神,湍水頭鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)整治工作,現(xiàn)制定如下方案:

一、排查整治時(shí)限

從2021年7月下旬開始至10月底結(jié)束。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)我鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)企業(yè)廢水、畜禽養(yǎng)殖廢水、散亂污等方面存在的突出水環(huán)境問(wèn)題進(jìn)一步得到整治,促進(jìn)我鎮(zhèn)落實(shí)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,努力改善水環(huán)境質(zhì)量,確保2021年如期實(shí)現(xiàn)湫水河流域磧口國(guó)考斷面消除劣V類水體的目標(biāo),穩(wěn)定達(dá)到IV類水質(zhì)。確保涉黃河流域段水質(zhì)改善。

三、專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍

（一）工業(yè)企業(yè)水處理整治(鎮(zhèn)政府牽頭,鎮(zhèn)其他站所配合)

1.工業(yè)企業(yè)是否開展環(huán)評(píng);是否領(lǐng)取排污許可證;是否開展自行監(jiān)測(cè);是否制定突出環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

2.工業(yè)企業(yè)工業(yè)廢水是否達(dá)標(biāo)排放,是否存在將已收集的廢水未通過(guò)污水集中處理設(shè)施處理直接排放問(wèn)題;工業(yè)企業(yè)已建設(shè)的污水集中處理設(shè)施是否安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,是否與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),是否正常穩(wěn)定運(yùn)行,是否篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位是否在縣生態(tài)環(huán)境分局備案等情況。

3.工業(yè)企業(yè)納入《省重點(diǎn)排污單位名錄(2018)》中的涉水造紙等九個(gè)行業(yè)的工業(yè)企業(yè)的環(huán)評(píng)審批,是否按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求完善水污染防治設(shè)施,并確保設(shè)施正常運(yùn)行,是否對(duì)配套建設(shè)的水污染防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收等情況;九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)是否按照排污許可的規(guī)定排放水污染物。

4.尾礦庫(kù)環(huán)境問(wèn)題,重點(diǎn)檢查產(chǎn)生尾礦的企業(yè)是否向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門申報(bào)登記;是否建成或者完善尾礦庫(kù)污染防治設(shè)施;尾礦設(shè)施是否存在超限使用、事故應(yīng)急池不符合要求等情況;是否存在擅自清掏轉(zhuǎn)運(yùn)、廢水直排偷排等;是否拒絕生態(tài)環(huán)境部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在檢查時(shí)弄虛作假等;尾礦庫(kù)是否建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井并進(jìn)行監(jiān)測(cè)等情況。

（二）畜禽養(yǎng)殖糞污排放整治(鎮(zhèn)政府牽頭,鎮(zhèn)其他站所配）

規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)是否依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),是否存在未建設(shè)污染防治配套設(shè)施、配套設(shè)施不合格、污染防治設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)行、畜禽糞污用作肥料超岀土地消納能力造成環(huán)境污染、畜禽糞污滲出泄漏、未經(jīng)無(wú)害化處理直接排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物等違法行為。

（三）加油站規(guī)范運(yùn)行整治(鎮(zhèn)政府牽頭,鎮(zhèn)其他站所配合)

1.雙層罐改造是否完成。

2.洗車廢水是否已經(jīng)安裝污水處理設(shè)施。

四、排查整治要求

(一)全面排查,制定方案

成立專門隊(duì)伍,全面開展涉水工業(yè)企業(yè)拉網(wǎng)式、全方位、無(wú)死角排查,從廢水的產(chǎn)生、貯存、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,逐企業(yè)、逐工藝、逐管線進(jìn)行徹底排查,全面掌握涉水企業(yè)用水情況、排水情況,核實(shí)企業(yè)用水量、排水量(包括污廢水排放量)、排水去向、污水處理情況、主要污染物(包括特征污染物)等基本情況,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬,制定整治方案,確定涉水工業(yè)企業(yè)整治清單,明確整治標(biāo)準(zhǔn)及整治期限,拉條掛賬,銷號(hào)管理。

（二）分類整治,限期完成

按照“關(guān)停取締一批、依法打擊一批、集中整治一批、整改提升一批”的原則,實(shí)施分類整治。

1.對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的洗煤、造紙等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目,按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn),立案調(diào)查并徹底取締。

2.所有涉水工業(yè)企業(yè)嚴(yán)禁偽造篡改在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、無(wú)證排污、超標(biāo)排放、偷排偷倒、廢水進(jìn)入下水管網(wǎng)偷排、清下水進(jìn)入廢水處理設(shè)施稀釋排放等行為發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律立案調(diào)查,涉及違法犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,對(duì)頂風(fēng)作案的,依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰。

3.所有涉水工業(yè)企業(yè)要對(duì)照環(huán)評(píng)及排污許可證等要求,結(jié)合實(shí)際情況,穩(wěn)定運(yùn)行水污染防治設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放,完善廠區(qū)清污分流、雨污分流設(shè)施改造,建設(shè)初期雨水收集儲(chǔ)蓄水池,加強(qiáng)處理回用,雨水排口全部建立閘閥和視頻監(jiān)控,非汛期嚴(yán)格封堵,并在雨水排放口規(guī)范設(shè)立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;在污廢水排放口安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),外排廢水執(zhí)行省《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB14/1928-2019),并在污廢水排放口規(guī)范設(shè)立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;逾期未完成整治任務(wù)的,一律實(shí)施停產(chǎn)整治或關(guān)閉。

4.所有涉水工業(yè)企業(yè)按省《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》完成水污染防治設(shè)施提標(biāo)改造,工業(yè)廢水排放口、清凈水排口排放的廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項(xiàng)污染物達(dá)地表水V類標(biāo)準(zhǔn),其它指標(biāo)達(dá)行業(yè)特別排放限值,落實(shí)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)措施,配套建設(shè)排水口生態(tài)監(jiān)測(cè)池;實(shí)施污水處理設(shè)施提標(biāo)改造的,需提供第三方監(jiān)測(cè)(檢測(cè))單位出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告、改造方案、工程決算、工作總結(jié)、改造前后相關(guān)圖片等證明材料。

(三)規(guī)范管理,健全機(jī)制

1.制定日常巡查機(jī)制,不定期開展自查自糾,查找整改問(wèn)題完善手續(xù),提升各類環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施,防止污染水環(huán)境。

2.對(duì)涉水工業(yè)企業(yè)的水平衡進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和測(cè)算,防止廢水亂排、偷排、漏排等現(xiàn)象發(fā)生,生產(chǎn)廢水排入污水管網(wǎng)的必須進(jìn)行預(yù)處理,并達(dá)到省《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB14/1928-2019)和行業(yè)特別排放限值。

3.所有涉水工業(yè)企業(yè)要制定突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,并在縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門備案,完善應(yīng)急物資和保障措施。

4.規(guī)范水污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄和臺(tái)賬,按照規(guī)定開展自行監(jiān)測(cè)。

5.所有涉水工業(yè)企業(yè)要充分利用第三方治理機(jī)構(gòu)專業(yè)化優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)購(gòu)買笫三方廢水治理專業(yè)服務(wù),保障污水處理設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定正常運(yùn)行。

(四)緊盯問(wèn)題,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)

此次專項(xiàng)行動(dòng),要按照《省生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》和《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的決定》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)鎮(zhèn)各企業(yè)落實(shí)情況開展督導(dǎo),對(duì)重視不夠、安排部署不到位、工作措施不力的,要通報(bào)批評(píng),約談主要負(fù)責(zé)人;對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)不力,造成嚴(yán)重后果的,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)追究責(zé)任。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效,成立鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)。