城區(qū)協(xié)作幫扶工作方案

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為全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展省內(nèi)協(xié)作幫扶的部署，以及市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)《關(guān)于助力棗莊市2021年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》要求，經(jīng)區(qū)與區(qū)雙方協(xié)商溝通，制定2021年協(xié)作幫扶工作方案。

一、工作目標(biāo)

本著“所需、所能、互促共贏”的原則，區(qū)計(jì)劃安排協(xié)作幫扶資金420萬(wàn)元，支持區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生幫扶項(xiàng)目等，豐富兩地協(xié)作幫扶內(nèi)涵，助力區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開(kāi)好局、起好步。

二、工作任務(wù)

1．加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作。區(qū)與區(qū)共同建設(shè)中國(guó)石榴全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成創(chuàng)新示范基地項(xiàng)目，其中區(qū)投入150萬(wàn)元協(xié)作資金，用于石榴精深加工生產(chǎn)車(chē)間建設(shè)。該車(chē)間計(jì)劃投資1500萬(wàn)元，建筑面積6000平方米，集石榴產(chǎn)業(yè)系列產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、體驗(yàn)于一體，主要包括年產(chǎn)3000噸石榴濃縮汁生產(chǎn)車(chē)間、功能性石榴飲品生產(chǎn)車(chē)間、石榴系列產(chǎn)品生產(chǎn)車(chē)間、石榴存儲(chǔ)保鮮冷庫(kù)等。依靠?jī)傻禺a(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)，深化兩地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作建設(shè)，爭(zhēng)取落地1個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目。（責(zé)任單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)工業(yè)和信息化局）

2．強(qiáng)化教育幫扶協(xié)作。區(qū)投入150萬(wàn)元協(xié)作資金，幫扶鎮(zhèn)坊上小學(xué)建設(shè)教學(xué)樓。繼續(xù)開(kāi)展中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶、協(xié)作發(fā)展工作，繼續(xù)互派教育管理人員、骨干教師掛職學(xué)習(xí)，完成對(duì)區(qū)部分校長(zhǎng)、班主任、學(xué)科教師的培訓(xùn)計(jì)劃。區(qū)投入20萬(wàn)元協(xié)作資金，幫助區(qū)建設(shè)20個(gè)“希望小屋”兒童關(guān)愛(ài)項(xiàng)目。區(qū)動(dòng)員青年企業(yè)家結(jié)對(duì)開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)，幫扶區(qū)貧困家庭中小學(xué)生100人，人均幫扶資金200元。（責(zé)任單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)教體局、團(tuán)區(qū)委）

3．支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。區(qū)投入60萬(wàn)元協(xié)作資金，安排鎮(zhèn)各20萬(wàn)元，支持3個(gè)鎮(zhèn)分別打造1個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品示范村。（責(zé)任單位：區(qū)扶貧辦、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)）

4．開(kāi)展勞務(wù)就業(yè)協(xié)作。區(qū)投入20萬(wàn)元協(xié)作資金，設(shè)置鄰里互助等扶貧公益性崗位，解決失能、半失能貧困人口照料幫扶問(wèn)題，帶動(dòng)200名貧困人口每人增收1000元。組織區(qū)重點(diǎn)用工企業(yè)到區(qū)開(kāi)展供需見(jiàn)面會(huì)、專場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)，宣傳區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，每月從本地招聘崗位信息中選取待遇好、環(huán)境優(yōu)的企業(yè)用工信息向區(qū)推送，年內(nèi)為區(qū)提供就業(yè)崗位1000個(gè)以上。（責(zé)任單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)人社局）

5．實(shí)施醫(yī)療救助協(xié)作。區(qū)安排20萬(wàn)元協(xié)作資金，注入?yún)^(qū)“大愛(ài)榴鄉(xiāng)”醫(yī)療救助基金，用于區(qū)脫貧享受政策人口、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶人口患重大疾病的救助。（責(zé)任單位：區(qū)扶貧辦）

6．拓展消費(fèi)幫扶協(xié)作。區(qū)組織家家悅集團(tuán)、大潤(rùn)發(fā)等商貿(mào)流通企業(yè)到區(qū)采購(gòu)馬鈴薯、石榴等特色農(nóng)產(chǎn)品，年內(nèi)收購(gòu)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品500噸以上。引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)需求，與區(qū)推薦的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及食品安全要求的生產(chǎn)基地及農(nóng)戶、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地等，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系。利用國(guó)際食品博覽會(huì)、文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、知名農(nóng)產(chǎn)品展、區(qū)文旅特產(chǎn)大廳等平臺(tái)，協(xié)調(diào)設(shè)置區(qū)特色產(chǎn)品展位，開(kāi)展區(qū)優(yōu)品展銷推介。加強(qiáng)旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游產(chǎn)品互補(bǔ)，加大宣傳推介力度，打造區(qū)—區(qū)精品旅游線路。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局）

7．組織人才交流培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展兩地黨政干部掛職交流。針對(duì)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)尤其是特色種養(yǎng)業(yè)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展技術(shù)交流、技術(shù)指導(dǎo)活動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)科技局）

8．深化鎮(zhèn)級(jí)結(jié)對(duì)協(xié)作。開(kāi)展區(qū)與區(qū)協(xié)作鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶工作，推進(jìn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與榴園鎮(zhèn)互訪工作機(jī)制，立足雙方鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)項(xiàng)目、人才、資金等全方位協(xié)作。發(fā)揮區(qū)西洋參產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，安排西洋參種植技術(shù)專家到區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)西洋參種植。鼓勵(lì)支持轄區(qū)企業(yè)與區(qū)對(duì)口協(xié)作鎮(zhèn)勞動(dòng)密集型企業(yè)達(dá)成合作意向，更好地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)雙方互訪、召開(kāi)協(xié)作幫扶聯(lián)席會(huì)議等，對(duì)接2021年省內(nèi)協(xié)作幫扶工作，統(tǒng)籌協(xié)商重大事項(xiàng)，解決協(xié)作中遇到的重大問(wèn)題，推動(dòng)協(xié)作幫扶各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（二）突出責(zé)任落實(shí)。各成員單位要明確工作職責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。建立協(xié)作幫扶任務(wù)清單和工作臺(tái)賬，及時(shí)跟蹤和調(diào)度工作進(jìn)展，確保年度工作順利開(kāi)展。

（三）凝聚社會(huì)合力。強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，形成工作合力。區(qū)組織鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)以及行業(yè)部門(mén)與區(qū)結(jié)對(duì)協(xié)作鎮(zhèn)、部門(mén)深化協(xié)作交流。區(qū)積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與協(xié)作幫扶，繼續(xù)發(fā)揮人民團(tuán)體和社會(huì)組織作用，鼓勵(lì)社會(huì)愛(ài)心人士參加協(xié)作幫扶志愿活動(dòng)。區(qū)為區(qū)社會(huì)各界參與協(xié)作幫扶搭建平臺(tái)、提供方便。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。用好報(bào)刊、廣播電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái)，深入解讀協(xié)作幫扶決策部署和政策舉措，全面宣傳協(xié)作幫扶工作進(jìn)展和成效，生動(dòng)講述協(xié)作幫扶的豐富實(shí)踐和先進(jìn)典型，鼓舞干勁、推動(dòng)工作。

（五）完善督查考核。雙方繼續(xù)健全完善協(xié)作幫扶考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法，圍繞省內(nèi)協(xié)作幫扶工作任務(wù)開(kāi)展考核調(diào)度，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確保協(xié)作幫扶各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位。