四大領(lǐng)域百日攻堅戰(zhàn)專項行動工作方案

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為認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，結(jié)合縣“五大領(lǐng)域”消防安全“百日攻堅戰(zhàn)”專項行動方案，根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，制定鄉(xiāng)“四大領(lǐng)域”消防安全“百日攻堅戰(zhàn)”專項行動工作方案，確保全鄉(xiāng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)控。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，自即日起至12月31日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“四大領(lǐng)域”消防安全“百日攻堅戰(zhàn)”專項行動。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案。

一、整治對象

居住出租房、人員密集場所、合用場所（九小場所）、加工小作坊等。

二、整治時間

即日起至2021年12月31日。

三、整治內(nèi)容

（一）居住出租房：緊盯居住出租房，確保整改率100%，10月份前完成出租房復(fù)查整改工作。重點排查整治住宿部分與非住宿部分是否完全分隔、樓梯是否獨立設(shè)置，是否設(shè)置在地下室、半地下室，是否與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，內(nèi)部隔墻是否采用不燃材料并砌筑至樓板底部，外窗是否安裝防盜窗等影響逃生的障礙物，是否配備滅火器、獨立煙感報警器等設(shè)施，除廚房外是否使用明火，使用明火的廚房是否與其他部位分隔并設(shè)置自然通風(fēng)窗，電動自行車是否違規(guī)停放、充電問題，嚴格落實包干責(zé)任等九個方面內(nèi)容。（責(zé)任單位及人員:鄉(xiāng)消安委、政法辦、大地林村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村主職干部）

（二）合用場所（九小場所）：實現(xiàn)合用場所中“九小”場所底數(shù)“清底”100%和“硬隔離”措施100%。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極創(chuàng)建“九小”場所消防安全示范街1條，探索試點“九小”場所長效管理措施。重點排查整治是否與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，地下建筑、沿街“九小”店鋪是否儲存、使用液化石油氣瓶，與居住部分是否采用水泥板和實體墻分隔到位，是否大面積采用易燃材料裝修裝飾，外窗是否安裝防盜窗等影響逃生的障礙物，是否配備滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施，員工是否經(jīng)過崗前消防培訓(xùn)，電氣線路是否套管保護，油煙管道是否定期清洗，場所內(nèi)電動自行車停放、充電區(qū)域與其他區(qū)域是否實施硬隔離等十個方面內(nèi)容。（責(zé)任單位及人員:鄉(xiāng)消安委辦、政法辦、食品安全和市場監(jiān)督專業(yè)安委會、各行政村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村主職干部）

（三）人員密集場所：推動人員密集場所落實消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；11月底前，屬于消防安全重點單位的公眾聚集場所疏散通道暢通率、消防設(shè)施完好率、智慧用電系統(tǒng)安裝率達100%；重點排查整治是否定期清洗廚房油煙管道、定期檢查維護電氣線路和燃氣設(shè)備，是否違規(guī)存放易燃易爆物品，是否違規(guī)裝修、電氣焊接等施工、維修作業(yè)，地下室是否違規(guī)私拉電線、堆放雜物影響疏散逃生，公眾聚集場所營業(yè)期間是否每2小時開展一次防火巡查。（責(zé)任單位及人員:鄉(xiāng)消安委辦、政法辦、宣統(tǒng)辦、計教文衛(wèi)辦、民政辦、各行政村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村主職干部）。

（四）生產(chǎn)企業(yè)（加工小作坊）：如有家庭式加工小作坊存在，參照九小場所和小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行排查整治。重點排查整治是否存在“三合一”現(xiàn)象，是否違章搭建或設(shè)置可燃物品堆場占用防火間距，是否存在違章動火現(xiàn)象，是否違規(guī)存放、使用易燃易爆危險品，地下室是否違規(guī)私拉電線、堆放雜物影響疏散逃生等五個方面內(nèi)容。（責(zé)任單位:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、政法辦、各行政村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村主職干部）

四、工作步驟

分三個階段進行：

（一）深入排查階段（即日起至10月24日）。各辦事處、行政村、辦公室和鄉(xiāng)屬各單位要嚴格落實“屬地管理”和“行業(yè)主體監(jiān)管責(zé)任”職責(zé)，以鐵的決心、鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的擔(dān)當(dāng)，按照“逐個村居、逐家單位、逐個場所”的要求，全面開展“實名制”大排查大整治工作，徹底摸清底數(shù)和隱患狀況，建立臺賬名冊和“五張清單”（即：消防安全責(zé)任書、實名制檢查表、限期整改通知書、復(fù)查意見書和培訓(xùn)演練登記表），督促業(yè)主開展隱患自查整改，確保排查登記率100%。

（二）集中整治階段（即日起至11月30日）。各辦事處、行政村、辦公室和鄉(xiāng)屬各單位要對照整治標(biāo)準(zhǔn)督促隱患單位落實消防主體責(zé)任，加快隱患整改進度，對輕微隱患的，現(xiàn)場督促整改；對一般隱患，督促限期整改；對存在嚴重隱患和消防違法行為，立即停業(yè)“掛牌”

（三）綜合驗收階段（11月30日至12月3日）。按照縣消防安委“五張清單”要求，12月3日前，各辦公室和鄉(xiāng)內(nèi)有關(guān)單位要組織自驗，建立驗收臺賬。同時要落實長效管控措施，開展高密度、高頻率的巡查和“回頭看”，防止隱患反彈，確保消防安全隱患整治合格率達100%。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)黨委委員任副組長，各專業(yè)安委會主任任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)行動辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)應(yīng)急辦主任兼任。各行政村、各有關(guān)單位要從講政治的高度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實責(zé)任，一級抓一級，解決消防安全重點難點問題。要認真研究制定實施方案，成立組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)，細化任務(wù)分工。主要負責(zé)人要親自研究、親自部署、親自抓落實。

（二）加強各辦公室互相聯(lián)動。各有關(guān)辦公室要樹立大局意識，積極建立聯(lián)動機制，對涉及多部門的重大消防安全隱患和整治難點，要主動加強溝通會商，研究落實對策，合力消除隱患。政法辦與平橋派出所駐片民警負責(zé)居住出租房治安、消防管理和居住房屋中人員的登記工作；計教文衛(wèi)辦負責(zé)中小學(xué)及幼兒園機構(gòu)管理中的消防安全工作；負責(zé)督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理中的行業(yè)消防安全；民政辦負責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)和居家養(yǎng)老等民政服務(wù)審批和管理中的消防安全；城建旅游辦負責(zé)居住出租房使用安全，依法審批用地，依法查處違法占地用地行為；負責(zé)指導(dǎo)民宿、A級景區(qū)和停業(yè)旅游景區(qū)的消防安全管理；負責(zé)加強公共體育設(shè)施、體育類場館、棋牌室等場所的消防安全管理；負責(zé)依法對流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)管管理，指導(dǎo)督促各經(jīng)營場所單位履行消防安全職責(zé)；交管站負責(zé)交通運輸?shù)冉煌üぞ吖芾碇校婪ǘ酱儆嘘P(guān)單位落實消防安全責(zé)任和消防有關(guān)制度；宣統(tǒng)辦負責(zé)文化館、文化禮堂、博物館、文物保護單位等文化單位場所和重大文化活動組織單位履行消防安全職責(zé)；負責(zé)加強寺廟、教堂等宗教活動場所的消防安全管理；農(nóng)辦負責(zé)指導(dǎo)督促各農(nóng)家樂的消防安全管理工作。

充分調(diào)動各方面力量，建立消防安全五級責(zé)任制，發(fā)動聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、工作片、駐村干部，網(wǎng)格長、網(wǎng)格員等群防群治力量參與本次行動，形成齊抓共治的良好氛圍。

（三）強化督導(dǎo)考核。由鄉(xiāng)督考辦適時跟進，加強督導(dǎo)檢查頻次和力度，對各辦公室各領(lǐng)域“四大領(lǐng)域”消防安全“百日攻堅戰(zhàn)”專項行動開展情況進行督導(dǎo)，督促基層落實整治措施，對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通報、限期督改。

（四）及時報送信息。各領(lǐng)域、各辦公室于每周五上午下班前向應(yīng)急辦報送工作動態(tài)。