城鄉環境衛生再清底子攻堅行動方案

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為深入推進我街道城鄉環境大整治工作，有效減少面上問題數量，補齊考評短板弱項，持續鞏固整治成果，確保按期完成城鄉環境“兩年徹底轉變”的目標任務。經街道黨工委、辦事處研究決定，在全街道開展為期一個月的城鄉環境衛生“再清底子”攻堅行動，現制定方案如下：

一、目標任務

聚焦城鄉環境中的薄弱環節和重點領域，以提質、提品、提效為核心，以清除衛生死角、消除盲點盲區為重點，全力治臟、治亂、治丑，有效減少面上問題數量，徹底扭轉當前考核被動局面，真正實現“底子清出來、效果保持好”，為第二輪持續深化城鄉環境整治行動奠定良好基礎。

二、時間安排

2021年11月22日至12月22日

三、工作任務

（一）開展農村人居環境整治“再清底子”攻堅行動。各村（居）、社區要迅速行動起來，參照創城經驗做法，聚焦農村“四大堆”、生活垃圾污水、殘垣斷壁、弱電線路、畜禽養殖、河道清理等突出問題，廣泛發動匯聚各方力量，集中利用一個月時間，對轄區內深入開展“再清底子”攻堅行動。確保真真正正、徹徹底底把底子清出來。在此基礎上，再利用一個月的時間，加大農村道路、綠化、亮化、旱廁改造、污水治理、道路破損等基礎設施建設和村容村貌整治力度，全面鞏固“清底子”成果，健全完善長效管控機制，根治“整治—反彈—再整治”的“怪病”，有效減少面上問題數量，提升農村人居環境質量。

（二）持續推進路域環境整治。做實做細國、省、縣、鄉道和城市道路的路長（街長）制管理模式，層層壓實責任，聚焦解決城鄉道路存在的揚塵污染、設施破損、綠量不足、沿線可視范圍內臟亂差等突出問題，強力抓好道路保潔、綠化美化、平交道口硬化、設施治理、建筑立面及廣告牌匾治理、機動車亂停放及占壓人行道等重點工作，不斷改善城鄉道路路域環境。

（三）鞏固裸露土地整治成果。對今年新排查的裸露土地和衛生縣城創建后清理的空閑土地，通過綠化、硬化、清運等措施，大力推進裸土專項整治，同步開展裸露土地整治“回頭看”，切實鞏固整治成果。全面實施精細化養護管理，年底城市公園、主次干道綠地全面落實一級養護管理標準。

（四）狠抓各類揚塵污染防治。對建設工地、工業企業、礦山開采及生態修復工地和移動污染源等揚塵污染重點領域，各相關部門要加大巡查管控和執法檢查的力度和頻次，保持嚴查、嚴管、嚴罰的高壓態勢，督促各責任主體嚴格遵守行業規范要求，嚴格落實揚塵治理的各項工作措施，有效減少各類揚塵污染。

（五）全力抓好空氣監測站點周邊環境整治。聚焦PM10指標改善率低問題，對兩個空氣監測站點繼續實行最嚴格的管控措施，進一步壓實各相關村（居）、社區、企業主體責任，明確措施標準，督促落實灑水噴霧、裸土覆蓋、濕法作業、渣運管控等各項降塵抑塵措施，盡最大努力提升PM10考評成績。

（六）加力推進城市管理提升。加快推進城市管理品質“八大提升工程”。要結合“雙城同創”，抓好市容秩序、公共廁所、停車秩序管理等專項整治，落實好“門前五包”責任，形成城市管理共建、共治、共享的良好格局。要深入推進城區“深度保潔、以克論凈”。全面提升城區環境衛生保潔質量，加大對環衛保潔企業的監督檢查、考核力度，確保監管服務到位。

（七）鞏固衛生縣城創建工作成果。固化衛生縣城創建過程中包社區、包網格、包街巷等好的工作做法，形成常態化機制，鞏固好治理成果，持續提升改善城鄉環境面貌。

四、工作要求

（一）認清形勢，扛起責任。城鄉環境大整治精細管理大提升行動已經到了蹚深水、啃硬骨頭的時候。各責任區、各村（居）、各社區居委會、街道各相關部門要進一步認清形勢，按照“進一步提升認知層次、以思想升華引領工作躍升，進一步強化問題導向、以過硬舉措促進質效提升，進一步凝聚工作合力、以攻堅姿態推動任務落實”的工作要求，真正樹立起以人民為中心的發展思想和“拿事當事”的意識，堅決摒棄臨時思想和厭戰應付心理，同向發力、攻堅突破。特別是村（居）、社區主要負責人，作為第一責任人，必須直接上手、靠前指揮，每周要拿出不少于1天的時間，全身心投入到城鄉環境整治中，抓重點難點、抓督查督辦、抓協調調度、抓問題整改、抓落地落實，層層傳導壓力，確保快落地、真落地。

（二）完善機制，迅速推進。大力推行“黨建引領、一網三聯、全員共治”治理新機制，突出加強基層網格員隊伍建設，科學劃分區域，定人定崗定責，全時段、全覆蓋發現問題、處置問題。街道城管大隊要發揮好牽頭抓總作用，綜合運用督導考評、通報約談、追責問責等措施，壓實各村（居）、社區及相關部門的工作責任。各村（居）、社區要對照分工，梳理盤點工作進度，把剩余工作量具化到每一天，倒排工期、倒逼節點，盯緊城郊結合部、背街小巷、城中村、老舊小區、連村路沿線等薄弱環節，按照網格化要求起底摸排，劃出無縫銜接的工作面，統籌力量、一體整改，連點成線、拉線成面、織面成體，全面全域推進落實，堅決打贏這場“清底子”攻堅戰。

（三）宣傳發動，全民參與。綜合利用“村村響”、宣傳單、標語、專欄、墻畫、微信群、短視頻等多種形式，全方位、立體化宣傳城鄉環境整治的重大意義、工作成效和涌現出的先進典型，同時，對各類破壞良好環境的行為堅決予以曝光。要深入開展美學教育，引導廣大群眾認識美、欣賞美、塑造美，真正激發出群眾骨子里的愛美麗、愛干凈、愛整潔原動力，樹立健康文明的生活方式。結合黨員義務清掃日和“美在家庭”創建工作，通過發放日用品、表揚信或張榜公示等方式，激勵群眾參與到整治中來，以黨員干部帶群眾，以示范戶帶一般戶，形成鎮辦比形象、村村比美麗、戶戶比潔凈、人人比衛生的濃厚氛圍。

（四）狠抓整改，全力備考。常態化抓好各級督查反饋問題整改復核工作，持續加大對面上問題的督導廣度和深度，健全各級主動檢查督查、主動發現問題的工作機制，形成“高標準、快落實”的整治合力，并舉一反三全面排查整改，持續減少面上問題總量；完善聯合執法機制，用好、發揮好法治利劍和規矩利劍作用，嚴格執法，硬氣管理，用“真管、敢管、嚴管”倒逼文明習慣的養成。各村（居）、社區要根據《南麻街道城鄉環境大整治精細管理大提升行動考評辦法》《南麻街道城鄉環境大整治網格化考核獎懲辦法》，全力抓好整改，認真準備迎檢考核，確保環境整治見實效。

各村（居）、社區要高度重視，按照實施方案要求全力抓好落實推進，街道成立由紀委牽頭的督查室，全程跟蹤督查，確保任務事項落地落實。