重大項目定制化服務實施方案

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為深入貫徹落實《優化營商環境條例》，持續深化“放管服”改革，進一步完善服務企業長效機制，提高服務企業能力和水平，不斷增強企業獲得感和滿意度，結合我縣實際，制定本方案。

一、適用對象

本方案適用于縣各類產業園區范圍內的所有企業和重大投資項目及縣委、縣政府交辦的其他項目

二、主要職責

（一）產業園區。各產業園區組建一支政治素質高、業務能力強的產業助理隊伍，負責建立園區干部聯系企業制度，提高服務效率；適時走訪企業，現場了解企業生產經營狀況，收集、分析、處理企業訴求與建議，為園區企業提供“一對一”定制服務。

（二）職能部門。各職能部門應明確分管領導和責任股室承辦本部門服務園區企業有關事項，指定專人負責與產業助理對接工作。各部門應積極主動配合產業助理開展“定制化”服務，履行職能職責、加強協同配合，按照企業需求，提供精準、有效的服務。

（三）產業助理（項目秘書）。負責重大項目的全生命周期服務，參照“服務清單”（詳見附件2），根據企業意愿，制定定制化服務方案，提供企業開辦、辦理建筑許可、生產經營等方面的政策咨詢、幫辦代辦和跟蹤協調服務。

（四）園區企業。園區各企業應指定分管領導和一至兩名聯絡員負責收集本企業需求信息或投訴建議，及時向產業助理反饋，并按照產業助理（項目秘書）和職能部門的指導，積極配合做好事項辦理工作。

三、保障措施

（一）建立銜接機制。成立由縣分管領導、縣紀委監委、縣委目標辦、園區管委會、縣發改局、縣經科局、縣經外局、縣行政審批局等縣級部門組成的園區企業全生命周期服務協調推進領導小組，領導小組辦公室暫設縣行政審批局，負責統籌協調、跟蹤督查、組織評價、結果運用等工作。縣行政審批局牽頭，縣級相關部門配合對產業助理（項目秘書）工作進行指導，協調處理項目在審批、建設、生產等方面的困難和問題。各職能部門應明確分管領導和責任股室承辦本部門服務重大項目或產業助理（項目秘書）負責項目的有關事項。

（二）完善服務流程。由企業聯絡員負責向產業助理提出具體需求，產業助理（項目秘書）整理后上傳“親清政企通”平臺完成任務交辦，各職能部門通過“親清政企通”平臺認領辦理事項，按時辦結并及時反饋辦理情況，產業助理（項目秘書）將辦理結果送交企業，企業在相應平臺進行評價。

（三）建立溝通渠道。推廣“釘式服務”，由產業助理（項目秘書）負責為企業組建專屬釘釘群或微信群、QQ群，開展政策解答、一次性告知、資料填報指導、材料預審、收集發布信息等在線指導服務。

（四）做實“直通車”審批服務。以企業辦事不出園區為目標，推進審批服務向園區延伸，將31項縣級審批服務事項授權至凱州新城審批服務“直通車”窗口，并建立完善相關服務管理機制，開展服務工作。

（五）推行容缺預審和“承諾制”審批。按照《縣重點投資項目“容缺預審”實施方案》和《縣企業投資項目告知承諾制實施方案》等文件規定，對符合“承諾制”規定的入園企業（重大項目），且已確定實施、基本條件具備但部分申報材料暫缺的項目，按照“容缺預審”和“承諾制”相關規定推進重大項目早開工開建。

（六）開展特需服務。各職能部門、各園區產業助理（項目秘書）要根據辦理事項的情況，為企業提供幫辦代辦服務、上門服務、延時服務、預約服務、陪同服務等特需服務，著重解決申報材料合格前的準備難、修改多、跑路多問題。