加強項目謀劃儲備工作方案

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為深入貫徹落實全省重點工程項目調(diào)度會議和全市項目儲備專題會議精神，高質(zhì)量謀劃儲備一批大項目好項目，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、目標任務(wù)

圍繞國家和省、市宏觀政策，圍繞省十二次黨代會、市十六次黨代會和縣十五次黨代會精神，圍繞省、市、縣“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)和發(fā)展方向，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域、特色產(chǎn)業(yè)以及大縣城建設(shè)，全領(lǐng)域、全方位、多層面謀劃一批發(fā)展前景好、帶動能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、資源依賴低、環(huán)境影響小的項目，及時進入全省項目管理庫建設(shè)項目和儲備項目清單，筑牢2022年抓項目、爭資金、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。

二、工作機制

（一）成立組織機構(gòu)。成立縣項目謀劃儲備工作領(lǐng)導(dǎo)組，縣委副書記、縣長擔(dān)任組長，縣委常委、副縣長擔(dān)任第一副組長，各位副縣長擔(dān)任副組長，成員由各有關(guān)部門主要負責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目謀劃儲備工作。

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室抽調(diào)工信、教科、自然資源、住建、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文旅、衛(wèi)健體、能源、生態(tài)環(huán)境等部門分管副職和業(yè)務(wù)骨干，組建項目謀劃儲備工作專班，負責(zé)項目謀劃儲備具體工作。

（二）健全工作機制。一是項目預(yù)審機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在辦理項目審批或備案前，由縣發(fā)改局按照國家建設(shè)標準和上級資金扶持方向，加強對謀劃儲備項目的指導(dǎo)。二是限時辦結(jié)機制。縣行政審批局要按照項目承諾制改革和容缺受理等相關(guān)規(guī)定，全面加快項目審批和備案、用地、規(guī)劃等建設(shè)手續(xù)辦理進度，確保各項手續(xù)在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。三是動態(tài)儲備機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送項目謀劃儲備情況。2021年，分別于11月30日、12月10日報送2022年謀劃儲備項目情況，12月中旬由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室整理匯總“四張清單”并報縣委、縣政府審核。2022年，每月15日前向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送項目謀劃儲備情況，及時更新2022年項目謀劃儲備庫，努力形成謀劃儲備一批、開工建設(shè)一批、完工投產(chǎn)一批的項目推進格局。四是前期推進機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加強項目謀劃的同時，要加快推進謀劃儲備項目前期手續(xù)的辦理。對經(jīng)濟社會效益明顯、群眾期盼、早晚要干的政府投資項目，由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)開展項目前期（包括編制可行性研究報告、初步設(shè)計等）工作，提高謀劃儲備項目的成熟度，實現(xiàn)“項目等資金”，確保項目能夠在申報窗口期及時上報。

三、工作要求

（一）提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立“抓發(fā)展就必須抓項目，抓項目就是抓發(fā)展”的理念。要把項目謀劃儲備工作納入議事日程，作為“為群眾辦實事”的重要內(nèi)容，主要負責(zé)同志要親自過問、親自督促，確保項目謀劃工作取得實效。

（二）強化精準對接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真研究上級政策，加強與上級對口部門溝通對接，圍繞國家和省、市政策扶持方向、省十二次黨代會、縣黨代會、人代會和縣“十四五”規(guī)劃目標，結(jié)合實際需求，謀劃重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、社會民生等各領(lǐng)域項目，建立謀劃儲備項目臺賬，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和政府專項債券資金支持。要全力加快謀劃儲備項目前期工作進度，確保項目盡早立項，進入省項目管理庫。

（三）密切聯(lián)系配合。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要主動擔(dān)當、主動作為，嚴格按照要求，牽頭做好項目謀劃儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，各負其責(zé)、主動作為，共同推進項目謀劃儲備工作。