城區市容秩序治理活動方案

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為了認真貫徹落實黨的十八大會議精神，推進城鄉環境綜合治理活動的深入開展，鞏固我縣“三創”成果，不斷提升市容檔次，營造更加整潔、有序、美麗的城市環境，特制定本方案。

一、工作目標

按照“清潔化、秩序化、制度化”標準，部門聯動，廣泛參與，專項治理。通過本項活動，切實解決縣城建成區內攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象等城市“五亂”問題，達到“廣告規范、墻體干凈、門店整潔、停車有序、交通便暢”的目標，營造出整潔優美的城市環境。

二、組織領導

為加強對市容秩序專項治理月活動的組織領導，我局成立市容秩序專項治理月活動工作領導小組。

三、活動時間

2013年2月18日至2013年3月17日

四、治理內容

1、清理各類違規設置及破損戶外廣告，加強對在人行道路面、臨街店面、電桿、卷簾門、護欄、櫥窗、建筑墻體等設施上的亂涂寫、亂張貼行為查處及清理力度。突出做好未經審批的充氣拱門、樓體布幔、店招店牌、門楣條幅、led店招、門前移動廣告牌等臨時性廣告的清理。

2、清理取締非法占道經營、店外經營、亂擺設攤點（瓜果攤、早市、夜市攤群），重點清理馬路市場、占道冒市經營行為；清理各類私搭亂建、違章堆放占壓道路行為。

3、加強車輛停放秩序的管理，對亂停亂放行為及時予以勸導或查處，確保道路通暢和機非車輛停放有序。

4、加大查處違章清運建筑垃圾車輛的力度，加強對縣城區各工地周圍及出入口的日常巡查，及時發現、制止、處罰和查扣不按規定清運建筑垃圾的運輸車輛，杜絕沿途拋灑滴漏。加強對建筑工地規范管理，督促施工單位在工地出入口設置沖洗設施，安排專人及時清掃工地門口周圍地面，維護周邊環境衛生。

5、禁止亂倒垃圾、亂潑污水，督促商家在門內要設置垃圾暫存容器，嚴格按規定時間傾倒垃圾，不得隨意在店前存放、丟棄垃圾和將垃圾掃向街面；門前地面有油污的須進行徹底清洗，保證店鋪門前的環境清潔。

五、工作步驟

（一）宣傳動員階段：2月18日-2月24日。各單位在加強宣傳的同時，針對所承擔的具體治理任務，充分搞好摸底調查，掌握實際情況，完善城市市容管理問題臺賬，研究工作措施，制定具體方案，積極開展整治并基本達標。

（二）自行整改階段：2月25日-2月27日。由各中隊執法隊員、協同包街部門工作人員及社區市容管理人員督促商家自行清理。

（三）集中治理階段：2月28日-3月14日。各責任單位按照專項治理的總體安排和各自工作實施方案，聯動協作，密切配合，集中對城區有礙市容的“臟、亂、差”問題進行治理，達到治理預期效果。

（四）總結驗收階段：3月15日-3月17日。強化日常管理，建立長效機制，做好鞏固提高工作。在各單位組織自查驗收的基礎上，由局督查室和局辦公室對綜合整治工作進行全面考核驗收，并將結果列入年度考評內容。

六、任務分工

城市市容專項治理行動，按照“屬地管理，群專結合、部門聯動”的方式推進，具體任務分工是：

（一）辦公室：負責做好本次環境治理行動的后勤保障工作和工作總結；搞好有針對性的內外宣傳。

（二）督查室：負責對各中隊工作任務完成情況的監督考核。

（三）政策法規股：負責相關法律、法規政策上的業務指導，和宣傳一道做好涉及市容環境方面的法律法規宣傳。

（四）城管服務中心：制定完善市容管理標準，并現場指導各片區中隊執行；指導各執法中隊戶外廣告亂象治理工作；加強對停車管理公司的管理，規范城區停車秩序。

（五）各片區執法中隊：負責本轄區市容秩序的全面清理和治理；積極協助包街部門和街道辦事處“紅袖套”開展相關工作；積極對商家開展“一對一”的宣傳、幫助、教育、服務。

（六）規劃中隊：做好在建工地的規范管理和建筑垃圾運輸車輛的查處工作；做好在建工程墻體廣告的規范工作。

（七）環衛所：加大清掃保潔力度，確保活動期間全城衛生秩序良好；配合執法中隊查處亂丟、亂扔、亂倒垃圾的行為；做好縣城區護欄、果皮箱、垃圾中轉站、公廁的清掃保潔及維護。

七、措施和要求

（一）廣泛宣傳，營造氛圍。要以全面提高城市市容水平為目的，進一步加大宣傳報道力度。充分利用電臺、廣播、報紙等新聞媒體加大宣傳報道力度。各執法中隊要深入商家對本活動進行宣傳，形成良好的氛圍。

（二）提高認識，加強領導。這次市容環境綜合整治活動是進一步改善城市環境面貌、提升城市管理水平、以最佳的城市環境創建省級環境優美示范縣城的重大舉措。各單位要充分認識開展市容環境集中整治的重大意義，明確一位領導主抓此項工作，按照職責分工，制定相應的、操作性強的具體整治工作方案，明確工作任務和責任。要組織強有力的隊伍，以堅定不移的決心和前所未有的力度，采取超常規措施，集中時間、集中力量、集中精力打好市容秩序治理工作攻堅戰。

（三）加強督導，狠抓落實。圍繞此次整治活動，局督查室要現場督促，及時發現和解決整治過程中出現的問題，掌握工作進展情況。

（四）加強協調，密切配合。各單位要牢固樹立“全局一盤棋”的思想，既要各司其職、各負其責，認真落實各項工作；又要增強主動參與意識，密切配合、協同作戰，加強相互間的支持、配合和協作，及時協調解決工作中遇到的矛盾和問題，確保集中整治活動順利推進。

（五）嚴肅紀律，獎優罰劣。對各單位工作開展情況按階段進行一次檢查評分。集中整治活動結束后，組織綜合考核，對進展快、效果好的單位，進行獎勵；對整治效果差造成不良影響的單位，要追究主要領導的責任。