水務局機關作風整治月活動方案

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為進一步轉變機關工作作風，全面提高機關工作效能，優化經濟社會發展環境，為我縣追趕發展營造風清氣正，干事創業的濃厚氛圍，根據縣委、縣政府開展“機關作風整治月”活動部署，結合我縣水務系統實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，堅持以科學發展觀統攬全局，以凝聚各方力量，服務“追趕發展、綠色崛超”為目標，以提升各單位、各股室的操作力、執行力為著力點，進一步解決少數干部在思想作風、工作作風方面存在的突出問題，切實推進機關“創業服務年”工作，為加快推進“5432”工程，全力打造“山川秀美、經濟富庶、社會和諧、充滿活力”的新提供強有力的作風保障。

二、工作目標

1、干部的思想觀念進一步解放。著力解決少數干部思路不寬、封閉狹隘，思想不活、小富即安，觀念不新、因循守舊等突出問題。在干部中營造敢為人先、只爭朝夕的理念，快人一拍、搶先一招的氣魄，從而贏得發展的主動權。

2、干部的工作作風進一步轉變。著力解決少數干部大局意識、責任意識、執行意識不強，部門利益、個人利益至上的問題。在全局上下形成“一心一意謀發展、聚精會神搞建設”，加快發展謀大事、心無旁騖干實事、務實扎實干成事，敢于負責、敢于擔當、立說立行、求真務實的干事創業氛圍。

3、干部的操作力、執行力進一步提高。著力解決少數干部瞻前顧后、推諉扯皮、機械力事、操作力、執行力不強的問題。為實現我縣追趕發展的各項目標任務打造一支注重操作、善于操作，大膽干事、抓緊干事、靈活干事、扎實干事的干部隊伍。

三、活動對象

大段水庫管理局，縣發電公司，局機關各股室

四、主要內容

1、告別“三懶”習氣，進一步濃厚學習氛圍。針對少數干部不重視學習、不善于學習，導致思想保守、固步自封、不會操作、不善于操作的問題，必須加大對“三懶”習氣的整治。一是告別懶于學習的習氣。牢固樹立終身學習的理念，自覺加強政治理論、科學技術、經濟學、管理學、法學、業務知識和業務技能的學習，不斷提高自身素質。二是告別懶于思考的習氣。堅持學以致用，善于把掌握的理論知識與解決實際問題結合起來，開動腦筋，勤學思考，著力在貫徹落實中央的方針政策上闖新路，著力在服務好水務系統工作大局上創特色，著力在干好本職工作上出新招。三是告別懶于調研的習氣。堅持深入實際調查研究，注重在實際調研中總結經驗、探索規律、指導工作、解決問題。

2、杜絕“三不”現象，進一步強化大局意識。針對少數干部大局意識不強，部門利益至上、個人利益至上，怕苦、怕累、怕難、怕得罪人，碰到工作難題繞著走，死搬硬套規定等不良現象，必須加大對“三不”現象的整治。一是杜絕不服從現象。要始終與上級黨組織保持高度一致，自覺貫徹落實局班子的決策部署，自覺服從局班子的工作調配，自覺服從本單位的工作安排，做到講大局、講團結、講執行、講奉獻，確保政令暢通、令行禁止。二是杜絕不主動現象。要有強烈的事業心和責任感，主動圍繞水務系統的工作大局，創造性地開展工作，做到部門工作創一統，本職崗位創佳績。三是杜絕不配合現象。牢固樹立大局觀念和“一盤棋”思想，崗位之間重配合、科室之間重整合、部門之間重聯合。

3、力除“三冷”態度，進一步改進服務質量。針對群眾和企業主反映少數干部存在的不是進不了門，就是找不著人；臉難看，要么冷若冰霜，要么視若路人；話難聽，或出言不遜，或話語傷人等問題，必須加大對“三冷”態度的整治。一是力除“冷面孔”態度。廣泛推行微笑服務，熱情接待每一位來辦事的客商和群眾。二是力除“冷眼光”態度。大力提倡換位思考式服務，主動觀察和發現自己在服務中存在問題，不斷改進并提高服務質量。三是力除“冷語氣”態度。深入開展文明禮儀教育，在服務中使用文明用語、規范用語、禮貌用語。

4、整頓“三散”風氣，進一步提高工作效率。針對少數干部立場不堅定、旗幟不鮮明，作風飄浮、弄虛作假，遙控指揮，忽悠群眾，當面拍胸脯、事后不落實等問題，必須加大對“三散”風氣的整治。一是整頓思想渙散風氣。堅持正確的政治立場，自覺維護黨的團結統一，維護縣委、縣政府的權威，維護本單位的形象，不信謠、不傳謠、不造謠，追求健康高尚，遠離低級粗俗。二是整頓工作懶散風氣。忠于職守，熱愛本職工作，倡導說干就干、雷厲風行的作風，不斷提高工作效率，做到工作無差錯、辦事不拖拉。三是整頓紀律松散風氣。自覺遵守工作紀律，上班、開會不遲到、不早退；會議期間，不交頭接耳、不隨意走動、手機置于關機或靜音狀態；嚴禁工作時間上網聊天、看電影、玩游戲等與工作無關的娛樂；自覺遵守組織紀律，遇事講原則、辦事講程序，處事講公正；自覺遵守財經紀律，不損公肥私、不見利忘義、不奢侈浪費。

5、嚴禁“三亂”行為，進一步優化發展環境。針對少數干部“中梗阻”現象較為突出，在執行政策時有利的即使過時廢止了也通行無阻，無利的縱然的手持“綠卡”也被卡等，亂收費、亂罰款、亂作為仍一定程度存在的限制，必須加大對“三亂”行為的整治。一是嚴禁“亂收費”行為。嚴禁違反規定擅自設立收費項目或提高收費標準；嚴禁已明令取消、降低標準的收費項目，卻仍按原定項目標準收費；嚴禁利用職權進行行業壟斷，強制收費、搭車收費或以收取保證金、押金等名義變相收費。二是嚴禁“亂罰款”行為。嚴禁擅自行使行政執法權設置行政處罰或擅自改變行政處罰種類、幅度；嚴禁以罰代管；嚴禁在罰款中使用不合法票據或罰款不開票、少開票；嚴格執行“收支兩條線”制度。三是嚴禁“亂作為”行為。嚴禁行政許可和行政事業性收費項目不按要求進服務大廳；嚴禁不給好處不辦事、給了好處亂辦事的不作為和亂作為行為；嚴禁故意拖拉、刁難設卡、態度粗暴等“吃、拿、卡、要、報”等行為，嚴禁強求向服務對象拉廣告、拉贊助等行為。

6、狠剎“三股”歪風，進一步轉變生活作風。針對少數干部玩性很大，情趣庸俗，沉溺與燈紅酒綠，互相吃請樂此不疲，賭博玩樂堪稱“專家”。必須加大對“三股”歪風的整治。一是狠剎“吃喝風”。提倡同城辦事不吃請；嚴禁工作日午餐喝酒；嚴禁接受服務對象的宴請。二是狠剎“賭博風”。嚴禁公務人員參與具有賭博性質的撲克、麻將、游戲等活動。三是狠剎“玩樂風”。嚴禁在辦公場所打撲克、玩麻將；嚴禁接受企業或公款安排的洗頭、泡腳、按摩、進歌舞廳、釣魚或其它高檔娛樂活動。

五、方法步驟

這次集中整頓活動從2月24日開始，到3月31日結束，分為三個階段進行：

第一階段：學習動員、宣傳發動階段（2月24日至2月28

各單位“一把手”要切實加強領導，精心組織。結合本單位實際，開展好“五個一”活動，即：制定出一個具體的實施方案；召開一次機關作風整治動員大會；開展一次服務“追趕發展，綠色崛起”大討論；開設一期作風整治月活動專欄；每名干部寫好一篇心得體會。

第二階段：自查自糾、整改落實階段（3月1日至3月25日）

各單位要通過走訪群眾、座談交流等形式，廣泛征求社會各界對領導班子和機關干部在作風方面的意見和建議。并對照本次活動的內容要求，重點查找本單位和個人是否存在思想不夠解放，工作作風不實，執行力、操作力不強的問題。在歸納梳理的基礎上，制定出單位班子和干部個人整改方案，要求單位班子和“一把手”的整改方案報縣領導小組辦公室，單位班子成員和干部個人的整改方案報局領導小組辦公室。各單位要強化舉措，切實抓好各項整改措施的落實。

第三階段：總結提高、長效推進階段（3月26日至3月31日）

各單位要及時立足于鞏固完善和提高，全面總結經驗，繼續鞏固活動成果，建立健全加強作風建設的長效機制。對活動中涌現出的先進集體和先進個人，要適時予以表彰或獎勵。

六、幾點要求

1、加強組織領導。為確保這次活動取得實效，成立局機關作風整治月活動領導小組。

2、營造濃厚氛圍。各單位要通過會議、專欄、黑板報等形式，及時宣傳報道在作風整治月活動中涌現出的先進典型和先進經驗。

3、強化制度保障。一是建立督查和巡查制度。局機關干部作風整治活動領導小組將采取不打招呼的形式不定期進行巡查，掌握活動的進展及整改措施的落實情況。二是建立評議評價制度。活動結束時，要在全局開展一次“單位干部評班子、社會群眾評機關”民主評議“機關作風整治月”活動成效的測評活動（具體方案另行制定）。評議等次為不合格的單位、股室，局黨委將視情況作出處理。三是建立評議結果運用制度。民主評議的結果將作為股室以及個人年終評優評先的依據。對不認真履行職責，導致轄區內發生機關干部頂風違紀現象的，要按照黨風廉政建設責任制有關規定，嚴肅追究單位主要領導的責任。