文明城市創建攻堅月活動實施方案

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2021年是新一輪全國文明城市創建工作的起步之年。為動員全鎮上下實干擔當、攻堅克難、凝神聚力、迅速行動，堅決打贏全國文明城市年度測評迎評工作攻堅戰，根據市全國文明城市創建指揮辦公室《關于印發<全國文明城市創建“攻堅月”活動實施方案>的通知》要求，結合我鎮實際，特制定文明城市創建“攻堅月”活動實施方案如下。

一、時間安排和攻堅目標

“攻堅月”活動自10月13日起，至11月中旬結束。對照《2021年全國縣級文明城市測評體系》和《2021年全國未成年人思想道德建設工作測評體系》標準要求，堅持問題導向、全員發動、全民參與，堅持強基礎、補短板、促提高、出亮點，確保文明城市各項測評指標任務落到實處，做到材料申報、實地測評、入戶調查中不達標項目清零、盲區死角清零、整改不到位清零、群眾不滿意清零，高質量、高水平、高標準地完成各項迎評工作。

二、攻堅重點任務

（一）開展“三治”攻堅行動

1.深入開展鎮容環境治“臟”攻堅。加大環衛保潔力度，突出抓好商業街區、主次干道、背街小巷、村、滕國故城等公共場所的環境衛生管理、垃圾清運工作，清理整治各種積存垃圾及街道兩側閑置物、廢棄物，消除衛生死角、各種小廣告和亂涂亂畫。分類收集垃圾箱點位設置合理、干凈整潔，無破損現象。垃圾收集站、垃圾轉運站、公共廁所管理制度規范，落實保潔人員，管理措施到位，垃圾清運及時、確保公廁干凈衛生，無明顯異味。

2.深入開展交通秩序治“亂”攻堅。重點規范機動車、非機動車、行人交通行為，引導和規范車輛、行人各行其道，不闖紅燈，不亂穿馬路，駕乘、騎乘人員按照規定扎系安全帶、佩戴頭盔。開展機動車、非機動車規范停放整治行動，清理違規占道停車，不占用綠化帶、不影響行人通行，嚴防機動車侵入人行道。深入推進文明交通志愿服務活動，深化車輛禮讓斑馬線、轉彎變道打轉向燈、禁止車窗拋物等宣傳教育，引導人們依規駕駛、文明出行。

3.深入開展窗口服務治“差”攻堅。全面落實文明城市創建標準要求，在顯著位置展示行業服務規范和各類規章制度，建立規范高效的投訴處理機制，運用多種形式廣泛刊播公益廣告。服務場所環境衛生干凈整潔，設施功能完好，無亂扔雜物、隨地吐痰現象，設有明顯禁煙標識，無煙區沒有吸煙現象。從業人員文明用語，禮貌待人，規范服務，無門難進、臉難看、事難辦等突出問題，無吃拿卡要、庸懶散拖等現象。

（二）開展“四提升”攻堅行動

1.深入開展村民文明素質提升攻堅。依托鎮村新時代文明實踐陣地、公共文化設施等，廣泛開展道德模范、身邊好人宣傳展示等核心價值觀教育實踐活動。依法加大對公共場所亂搭亂建、亂堆亂放、亂丟亂倒等頑疾的處罰力度，加大對隨地吐痰、不排隊、爭吵謾罵、亂扔雜物等不文明行為的勸阻和制止力度，完善各種文明用語和不文明行為禁止標識。

2.深入開展經營場所秩序提升攻堅。加強對集貿市場、商場超市以及食品店、藥店、小餐飲店等場所的日常管理，強化監管職能，著力整治占道經營、流動攤販等問題，做到經營業戶證照齊全、亮證經營，從業人員持證上崗，無出售過期、變質、偽劣食品現象，落實門前三包責任制，形成規范有序的經營秩序。集貿市場要突出落實好生熟分開、干濕分離、活禽專區宰殺等方面的要求。餐飲單位要全面落實公筷公勺。

3.深入開展校園周邊治理提升攻堅。加強網吧管理，市場監管、派出所、綜合執法辦等部門要嚴格按照職能加強聯合巡查執法機制，確保網吧嚴格執行實名登記制度，在顯著位置設置“未成年人不得進入”警示牌和相關公益廣告，無接納未成年人上網現象。強力凈化校園周邊環境，中小學校園周邊200米內無網吧、電子游戲經營場所，無歌廳、舞廳、卡拉OK廳、臺球廳等娛樂場所，無非法行醫或以人流、性病治療業務為主的診所;校園周邊取締從事非法經營活動的游商和無證照攤點，無“三無食品”，無恐怖、迷信、色情玩具（文具、飾品）和出版物銷售。

4.深入開展鎮域公共基礎設施提升攻堅。全面提升鎮域主次干道、路域環境，整改路面坑洼積水、破損、配套設施不足及被侵占、毀壞現象，確保鎮駐地各類指示牌、無障礙設施設置合理、使用良好，道路裝燈率達到100%，亮燈率達到100%以上，給排水暢通。加強綠化帶及綠化景觀的管理維護，做到無損壞花草樹木、缺株少苗、黃土裸露等現象。

（三）開展“兩個全覆蓋”攻堅行動

1.深入開展社會宣傳全覆蓋攻堅。主次干道、公共廣場、公園、景區、學校、醫院、村、新時代文明實踐分中心（站）、公共文化設施、商場超市、集貿市場、建筑工地圍擋、銀行網點、（郵政、移動、電信、聯通、供電、供水）營業廳等場所，嚴格落實公益廣告展示任務，按照統一要求，在顯著位置設置社會主義核心價值觀12個主題詞、圖說我們的價值觀公益廣告不少于2處，“講文明樹新風”公益廣告不少于4處，公共區域每100米至少可見1處公益廣告，廣泛設立遵德守禮提示牌。運用多種形式展示宣傳精神文明創建內容，宣傳方式至少2種以上，在顯著位置展示村規民約，無破損、錯字臟污現象。公益廣告內容、色調與周圍城市環境風貌相融合，形成全社會共同參與文明城市創建的濃厚氛圍。

2.深入開展動員發動全覆蓋攻堅。全面開展好網格化幫包工作，根據科級領導干部幫包總支情況，全面落實幫包責任，對網格內創建工作進行組織、協調、督導、推進。成立以包村干部、村兩委成員、網格員為成員的宣傳發動隊伍，進家入戶宣傳創建文明應知應會內容，宣傳創建文明城市主要工作和實際實效，讓村民群眾切實感受到創建文明城市帶來的變化和實惠，動員廣大居民群眾積極參與創建文明城市工作，增強群眾的滿意度。

三、實施步驟

第一階段∶動員部署階段（10月13 日—15日）

1.層層動員部署。召開全鎮動員會議，制定“攻堅月”行動方案。機關、鎮直各部門召開專題會議對本級本部門創建工作進行全面部署，認真組織實施迎評材料申報、實地測評點位達標整改、入戶宣傳、網格幫包等工作，全面展開創城攻堅。

2.細化創建方案。機關、鎮直各部門對照創建任務、測評標準，制定完善攻堅工作方案，將工作任務落實到一線，統籌安排時間節點，確保全面完成創建達標任務。

3.全面開展自查。找準創建工作的重點難點問題和薄弱環節，列出問題清單，摸清問題底數，邊列清單邊整改。

第二階段∶集中攻堅階段（10月16日—11月10日）

1.精準實施攻堅。針對創建工作的重點、難點問題，采

取有力措施，加強教育引導，嚴格依法管理，實施專項整治，

強力推進鎮容環境、交通秩序、農貿市場、村容整治等全面

提升。

2.強化督導檢查。全面加大督導工作力度，推進重點點位全面達標。鎮創城辦不定期開展督導檢查、下達整改指令，通報工作情況，推進攻堅活動開展。

3.強化社會宣傳。各片區黨總支、村持續開展入戶宣傳，確保入戶率不低于90%。運用制作發放明白紙、創城宣傳品等形式，全方位做好社會宣傳，提高干部群眾對創城工作的知曉率、參與率和滿意度。

第三階段∶全面迎接測評階段（11月11日—測評結束）

1.全面對標達標。各責任部門要在所有指標都達到測評標準的基礎上，進一步完善提高各項指標質量，重點完善提高具有鮮明特色的各項工作。鎮創城辦對各責任部門攻堅任務落實情況進行抽查，通報抽查情況。

2.制定應急預案。制定實地考察組織工作方案，各責任

部門按照責任分工，在崗在位、全力以赴、沖刺目標，重點

對易反復的創建指標加大日常監管力度，做到從嚴管理、精

益求精、萬無一失，以飽滿的精神風貌、良好的鎮域、村內外環境迎接測評。

四、工作要求

1.強化組織領導。鎮創城辦公室要發揮統籌協調作用，及時研究解決創建工作中的重點難點問題。各責任部門要迅速調整充實創城工作機構，實行“一把手”負責制，結合各自職能任務，制定本部門、本行業攻堅計劃，倒排工期、掛圖作戰，列出問題清單，落實目標責任，逐項達標銷號，確保各項工作有力落實。

2.落實關鍵環節。責任部門要主動對接上級主管部門，準確掌握部門評價類測評指標評價情況，確保達標。持續開展宣傳發動工作，提高群眾知曉率、參與率、滿意率。

3.突出重點難點。各創城責任部門要按照“誰主管、誰負責、誰丟分、誰擔責”的原則，突出解決群眾反映強烈的環境衛生、交通秩序、公共設施管理等方面的重點難點問題，對癥下藥、綜合施策，立行立改、確保實效。對于存在問題較多的路域環境、集貿市場、公廁、鎮駐地以及村莊等重點部位，加大整治力度，補齊工作短板，消除死角盲區。要嚴格落實文明創建工作負面清單，樹立底線思維，確保食品安全、生態環保、安全生產、社會安全穩定等一票否決事項不發生問題，不斷提升常態化創建水平。