鎮堅持三個引導 做大做強民營企業

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近年來，我們##鎮黨委、政府適應市場經濟發展新形勢，從加快鎮域經濟發展實際出發，把工作重心放在激活民間資本、發展民營經濟上，堅持抓好三個引導，做大做強民營企業，使民營經濟逐步走上了良性發展軌道。2004年，全鎮新增民間投資4300萬元，新增民營企業89家，其中規模在500萬元以上的有5家，帶動了鎮域經濟快速發展。全鎮全年實現工業總產值4.52億元，比上年增長22%；鎮財稅收入達200多萬元，同比增長35%；農民人平純收入達1500元，比上年增加113元。 一、在發展方向上，引導民營企業做大做強

我們針對民營企業布局分散、規模較小的實際情況，積極引導企業克服小農思想束縛，更新發展理念，把企業做大做強。一是引導民營企業主租賃經營鎮屬企業。我們對原鎮屬的幾家企業全部進行了改制，鼓勵民營業主租賃、承包，進一步盤活企業存量資產，實現企業的規模擴張。金竹實業有限公司是一家發展前景較好的企業，該企業投產之初，因場地狹小，阻礙了發展。我們廉價租賃一家停產的鎮屬企業給金竹公司，解除了該公司的燃眉之急。去年，金竹公司從德國引進價值100多萬元的拋光機、打磨機、烤房等先進設備，新增3條生產線，企業產值由原來的1000萬元上升到1500萬元。在激活民間投資的同時，積極幫助企業爭取信貸支持。凡企業新上的高、尖項目，鎮信用社承諾投放5萬元以上的貸款。去年，鎮信用社共發放企業貸款600多萬元，扶持了10個新上項目，其中產值千萬元以上項目2個，產值500萬元以上項目2個。二是引導企業開發技術含量高的項目，擴大產品的市場份額。我們堅持以高新技術為先導，以先進適用技術為主體，幫助企業引進國內先進技術和先進設備，提高企業的生產裝備水平。如我們指導大眾木業有限公司在多方論證和考察的基礎上，籌資480萬元，購進國內最新設備、最新工藝的優質機拼細木板生產線，并按照與國際接軌的要求，通過了ISO9000質量體系認證和ISO1400國際環保體系認證，使企業形象和產品檔次得到提升，生產的“大眾”木板在市場上的價格由原來的60元/塊上升到80元－100元/塊。華奧化工有限公司以年薪10萬元聘請山東技術專家為公司顧問，新上4條現代化生產線，生產符合國家環保總局和國家技術監督總局質量認證的環保膠，產品暢銷全國各地。類似的高科技企業目前全鎮有3家。三是強化服務，積極扶持企業擴大規模。在企業的發展問題上，政府辦事的原則是“一切為了經濟建設，一切為了企業發展”，傾心傾力為企業搞好服務。去年，##竹膠板廠想擴建一條現代化流水生產線，苦于缺少資金，鎮黨委書記、鎮長親自出面跑銀行，聯系信貸，保證新上項目的如期建成。去年我們為民營企業共爭取信用貸款500多萬元。

二、在發展區域上，引導民營企業向工業小區聚集

為促進民營企業的規范化發展，逐步形成布局合理、特色明顯、資源共享的園區體系，實現聚集規模效益，我們以“培育骨干企業，發展配套企業，辦好工業小區”為著力點，著重抓了以生產木膠板和化工原料為主的楊家坪工業小區，以生產竹膠板為主的泥潭工業小區、以生產竹木膠板為主的三板橋工業小區等3個園區建設，引導企業相對集中、連片發展。我們制定出臺了《##鎮關于加快工業園發展，優化外商投資環境的決定》，明確了工業小區的發展方向、企業準入資格以及獎勵等優惠政策，并明確規定：對入園的企業，鎮黨委、政府代辦各種手續，落實好業主所享受的各項優惠政策，實行封閉式和無費區管理，并對園區周邊環境的治理實行領導責任追究制。我們按照整體規劃、分步實施的思路，制定了園區建設的中長期規劃，著力加強園區的基礎設施建設，目前投資10余萬元，修通了長4.8公里、寬5米的主干渠道一條，整平土地100畝，為企業入園發展提供了良好的環境。去年，三個工業小區新增投資100萬元以上的企業12家，總共新增投入3800萬元，新增產值9359萬元。公務員之家版權所有

三、在發展措施上，引導民營企業規范運作

民營企業要贏得更加廣闊的發展空間，關鍵在于引導企業創新機制。一是向管理要效益。在幫助企業建立現代企業制度的同時，鎮里派出4名有管理經驗的干部進駐企業當顧問，指導和參與企業的經營與管理，使一批企業恢復生機。二是向技術要效益。我們先后在5所大專院校、科研院所和大型廠礦企業建立了穩定的技術協作關系，聘請了35位縣外技術專家來我鎮合作指導，其中高層次的技術人才達12名。三是向規范發展要效益。在發展項目上，我們堅持做到了“三個防止”，即防止簡單低水平重復建設，防止政府包辦，防止以犧牲環境作為代價發展企業。去年，我們克服層層阻力，關停了2家污染嚴重的企業，并督查各企業嚴格執行《建設項目環境保護管理條例》，使我鎮民營經濟走上了規范化發展的道路。