以科學發展觀指導政府管理創新

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科學發展觀對政府管理提出了更高的要求。它不僅要求政府要全面審視經濟社會中的各種矛盾問題，還要求政府高瞻遠矚，注意把短期利益與長遠利益相結合，在抓好經濟建設的同時，努力實現以公共利益的和諧為宗旨的價值取向，理順政府與社會的關系，強化政府的社會管理、公共服務職能，推進政府運行機制的創新，實現決策

機制的科學化、民主化。

樹立以人為本的政府管理思想,堅持經濟社會全面、協調、可持續發展的科學發展觀，是政府管理創新的根本要求。堅持以人為本就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾根本利益出發，謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。全面發展就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現社會的全面進步。協調發展，就是要按照“五個統籌”的要求，充分考慮經濟、社會以及資源、環境等各個環節、各個方面。可持續發展，就是要促進人和自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明之路，保證世代永續發展。

科學發展觀為政府管理提供了新的思想。以人為本的科學發展觀要求我們必須辯證地認識物質財富的增長和人的全面發展的關系，轉變重物輕人的發展觀念。發展應該始終把提高人民的物質文化生活水平和健康水平作為出發點和歸宿。要按照“科學發展觀”的要求轉變經濟增長方式，如果不能找到一個正確的增長方式，經濟不可能長期穩定快速地發展。在全面建設小康社會的進程中，要按照科學發展觀的要求，切實走出一條新型工業化道路，努力建設低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、可持續的節約型社會。科學發展觀還要求在政府管理中必須辯證地認識經濟增長和經濟發展的關系，轉變把經濟增長簡單地等同于發展的觀念，也不能把發展簡單地等同于經濟增長。經濟增長是經濟發展的基礎，沒有經濟增長談不上經濟發展，但增長又并不一定帶來相應的發展。公務員之家版權所有

現代政府的本質特征是公共性，政府管理是要實現公共利益最大化，公共利益也就成為政府管理的基石與出發點。要防止和克服一些領導干部在“政績觀”上存在的偏差，那種在錯誤發展觀的支配下干出的所謂“政績”，往往是不科學的、只注重當前發展，忽視長遠發展的。正確的政績觀必須以科學的發展觀為指導，完善政績考核指標體系，使其既包含經濟發展的指標，也兼顧資源、環境、生態，以及公共衛生、就業、社會保障、人民生活等社會發展的指標，并以制度作為保證。另一方面，只有樹立正確的政績觀才能真正落實科學發展觀。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發展。堅持以人為本要求各級領導干部把樹立政績的根本目的定位為給人民群眾謀利益。妥善處理改革、發展和穩定之間的關系，真正使科學發展觀落到實處，才能創造出扎扎實實的政績。

政府職能問題是政府管理的核心問題,政府管理的創新必須通過政府的職能轉變來實現。政府的職能轉變是當前各類矛盾交織的匯集點，從傳統的“統治型政府”模式向“公共服務型政府”模式轉變，不僅能夠有效地解決現實問題，而且對完善社會主義市場經濟體制具有決定性意義。要全面貫徹科學發展觀，政府必須堅持以社會管理與公共服務為重心,通過引入市場機制與社會服務一起為社會各方面提供所需的公共產品。