局社會治安綜合治理工作經驗交流材料

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××××現下設等××個局、辦、站；局機關內設辦公室、××、××、人事財務股、××、××、××*、××*等*個股室。現有在職干部職工××人，其中大專以上學歷共有××人，中專學歷××人，高中以下學歷××人。共有黨員××人，其中在職黨員××人，預備黨員××人。局黨委下設××個黨支部，分別為局機關黨支部、××黨支部、××黨支部、××*黨支部、××*黨支部，××*黨支部，××*中心黨支部。

近年來，我局社會治安綜合治理工作在旗委、政府和上級政法機構的正確領導下，堅持以人為本，在推進全旗農牧業經濟和各項社會事業向前發展的同時，創新工作思路，改革工作方法，堅持以鄧小平理論和黨的十六大精神及“三個代表”重要思想為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，防教結合，標本兼治，突出重點，兼顧其它，致力于為全系統干部職工提供一個穩定、和諧、寬松的工作環境。下面就我局社會治安綜合治理工作的一些做法與各位交流，以其拋磚引玉，互相提高，共同進步。

一、以促進和諧發展為目標，從加強組織領導入手，為創建平安單位夯實基礎

一是領導班子責任明確。××*黨委自成立之初，面對頭緒繁多、工作局面復雜等情況，抓組織保障，劃分職能、明確責任，根據××職能職責，班子成員各自的特長和工作經歷，確定了各自分工，形成責任明確、各負其責的領導機制。

二是綜治工作納入重點。把“抓綜治，促發展，保平安”為第一政治責任，以打造“平安單位”為目標。建立健全社會治安綜合治理領導責任制度，及時調整了社會治安綜合治理領導小組。明確局領導班子是治安責任集體，局長為第一責任人，副局長為責任人，所屬二級單位負責人為成員的領導小組，為開展綜治工作提供強有力的組織保障。

三是責任分解，落實任務。制定社會治安綜合治理工作長期規劃、年度計劃和階段性工作重點，把目標管理職責和綜合治理任務具體量化，層層分解，逐級簽訂社會治安綜合治理目標管理責任書，與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考評。

二、以構筑防范體系為核心，加強制度建設為基礎，維護單位內部穩定

一是建立健全各項制度。為了進一步落實綜合治理責任制，我局制定出臺了《××*參與社會治安綜合治理主要職責》《××社會治安綜合治理領導小組議事制度》《××*綜治、維穩領導小組辦公室職責任務》《××*綜治、依法治理工作領導小組職責》《××××社會治安綜合治理領導責任制》《機關內部綜治目標管理責任制及重大案件責任查究制》《機關安全防范領導值班制度》《安全防火制度》等。做到了用制度約束行為，用制度規范行為，提升單位綜合治理工作的整體水平。

二是筑牢防范網絡，保障單位安全。我局與所屬二級單位簽定《××*消防安全責任狀》《××內部安全管理責任狀》，與財務人員、夜勤人員簽訂《××××財會人員綜合治理目標管理責任狀》《××××夜勤人員綜合治理責任狀》。初步形成了局機關、二級單位、具體工作人員為一體的三級防范網絡。認真落實內部安全防范措施，切實做到“看好自己的門、管好自已的人，辦好自己的事”。定期、不定期檢查、督促所屬二級單位認真執行相關法律法規和規章制度，有效防止重大事故的發生，通過抓部門、抓基層，推動了綜治工作在全系統的有序開展。

三是關注兩大環節，牢固安全責任。我局著眼于安全防范工作的系統化、制度化，將其轉變為經常性的工作制度。堅持抓住了以下二個環節：一是定期排查。堅持一季一排查，一季一匯總，對存在影響單位治安的突出問題進行重點整治。二是限期整改。由局綜治辦公室對排查出的問題，實行專人負責，限期整改。通過抓好兩大環節，進一步凈化了單位治安環境。

四是狠抓硬件建設不放松。進一步健全綜治檔案，做到內容全面詳實、專人規范管理，設置社會治安綜合治理宣傳版面，在單位電子顯示頻上輸入綜合治理宣傳標語，將各種文件、制度、表格、登記等資料進行歸檔，表、簿、卡、冊規范化。

三、以五項機制為突破口，逐步形成創建平安單位新模式

一是以學習專業法律法規為主，推進學法、用法新機制。今年是五五普法實施的第一年，我局對普法依法治理工作長抓不懈。先后出臺了《××法制宣傳教育工作實施方案》、《深入開展普法依法治理工作的實施意見》等一系列普法依法治理的相關文件，組織廣大干部職工認真學習《憲法》《行政許可法》《畜牧法》《農業法》《草原法》《漁業法》《種子管理法》《種畜禽管理條例》等與業務工作密切相關的法律法規，在政策法規股設立了“法律法規閱覽專柜”，按時參加全旗的法律知識考試和公務員法律知識培訓班，不斷提高法律意識和執法意識，形成學法、用法新機制。

二是完善處理矛盾糾紛排查，形成“大調解”機制。按照“誰主管、誰負責”的原則，注重從源頭上預防矛盾糾紛，深化“大調解”意識。在系統內全面推行矛盾糾紛定期排查、臺帳制度、工作協調、定期報告、情況通報、獎懲考核六項制度，對可能引發群體性事件的苗頭，力爭做到早發現、早報告、早解決。形成黨委統一領導，各二級單位協調配合，有關部門各負其責的工作格局。形成集中領導，功能齊全，反應靈敏，運轉高效的應急機制。

三是實行綜合治理一票否決制。對二級單位進行治安檢查，實行一票否決，如出現刑事、治安案件的相關單位取消年終評選先進集體、文明單位、優秀科室、文明家庭等各種榮譽稱號的資格；對負有責任的領導和直接責任人年終不得評為先進工作者、優秀黨員、模范個人等各種榮譽稱號，并在全局進行通報批評。

四是落實基層“五有”機制。既：有綜合治理領導辦事機構和專職工作人員；有綜合治理各項制度；有節假日值班人員，落實值班制度和待遇；有夜勤工作室；有綜合治理法律宣傳教育陣地。

五是加強道德教育機制。在抓法制教育的同時，在干部職工中集中開展社會主義榮辱觀教育及道德教育，大力提倡移風易俗，制止黃、賭、毒等丑惡現象，提高干部職工的文明程度、遵紀守法意識。

四、以綜治宣傳月活動為載體，將法律延伸到基層，開拓綜治工作新局面

積級參與每年3月份的綜治宣傳月活動，按要求開展農牧業法律法規的宣傳活動，選準主題、確定內容、制定計劃，根據農牧民需求，結合開展“科技三下鄉”“3.15”打假護農行動、農牧區社員大會、送法律入戶活動。有目的宣傳《××*法》《××*法》《××××》《××××法》《××*法》等，與農牧民切身利益相關的法律法規的深入宣傳，大大提高了農牧民的法律法規、自我維權的意識，從根本制止了社會不安定因素的出現。

五、以解決群眾關心的熱點、難點問題為切入點，構筑安全新格局

一是充分發揮綜治委委員作用。深入基層、深入實際、深入群眾，加強調查研究，了解農牧民關注的農牧業生產難點、熱點問題，采取有效措施，進行妥善處置，把矛盾和問題解決在萌芽狀態，避免矛盾糾紛激化或釀成群體性事件。

二是配合綜治委做好項目區內流動人口管理。在實施××*過程中與施工方簽訂《安全管理責任狀》《雇用工人管理責任狀》，確保××*項目施工的安全運行，有效的預防和減少各類案件的發生，使施工項目能夠順利進行。

三是切實加強節假日期間的安全穩定工作。認真貫徹落實節假日期間維護穩定工作的批示精神，認真防范盜竊、搶劫、搶奪等多發性侵財犯罪活動。開展安全大檢查工作，及時消除隱患，防止治安事故的發生。加強安全防范工作，認真落實人防、物防、技防措施。組織相關部門對節假日食品市場開展安全檢查，確保居民過一個安全和穩定的節假日。