長嶺縣利發盛鎮黨委發展農民黨員注重“三培育”

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我們扶余縣下轄56個黨委，987個黨支部，共有黨員19881名。幾年來，我們按照上級黨組織的部署，與時俱進，銳意創新，注意探索和研究黨員教育的有效方法和最佳途徑，不斷賦予黨員教育新的內容，有效地提高了全縣黨員的整體素質，強化了他們在經濟和社會發展中的先鋒模范作用，為推動全縣物質文明、政治文明和精神文明建設做出了積極的貢獻。

一、統一思想，提高認識，把黨員教育工作擺上重要位置

黨員教育工作是加強黨的建設，提高黨員隊伍整體素質和戰斗力的基礎工程和關鍵環節。我們對此給予足夠的重視，不斷統一思想認識，狠抓工作落實。

（一）納入日程，定期研究。縣委組織部把搞好黨員教育，作為一項重要職責，納入了重要日程，建立了定期研究黨員教育的例會制度。明確規定：部長辦公會每年研究一次，部務會至少每半年研究一次，遇有特殊情況和重大問題，可以隨時開會研究。在研究黨員教育工作過程中，不僅對黨員教育工作進行總體部署，而且針對存在的問題認真討論，拿出具體意見和解決辦法，不做表面文章，不走過場。

（二）領導帶頭，真抓實做。我們積極為縣委當參謀，提建議，每有黨員教育的重要工作，都提交縣委常委會討論，給領導多打烙印，引起縣領導的關心和重視。幾年來，縣委領導幾經更替，但有一點始終沒有變，就是帶頭自覺抓黨員教育。自扶余恢復縣制以來，從縣委書記到每個常委都建立了自己的黨建聯系點，每人聯系兩個鄉鎮、兩個村和一個縣直單位。他們經常深入基層進行調查研究，隨時了解和掌握黨組織和黨員的基本情況。在1999年至2000年期間，時任縣委書記的趙萬弟同志，曾多次深入到自己的黨建聯系點——新城局鄉東房身村，同黨員和群眾促膝長談，詢問情況，傾聽呼聲，召開現場辦公會，切實解決實際問題。我們還開展了“書記講黨課”活動。每年的基層黨員干部培訓時，縣委的幾位書記不論工作多忙，都要抽出時間親自登臺講上一課。不僅如此，每位常委每年還要到自己的聯系點講一次黨課。現任縣委書記張喜林同志在大林子鎮講的黨課，深受黨員干部的歡迎和好評。一位70多歲的農民黨員說：“我入黨40多年，聽縣委書記講黨課，這是第一次”。縣級黨員領導干部的言傳身教，帶動了基層。全縣各黨委抓黨員教育的積極性普遍提高。

（三）制定規劃，統籌安排。為了使全縣黨員教育工作有所遵循，我們在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，結合全縣物質文明、政治文明和精神文明建設的總體目標，科學地制定全縣黨員教育規劃，并根據形勢和任務的需要，提出明確的指導思想。按照全縣的總體規劃，各基層黨委都分別制定了黨員教育工作的年度計劃，并認真組織實施。從而使全縣黨員教育工作從時間、內容到方式方法上都得到了統一，步調一致、上下齊動，保證了黨員教育工作達到最佳效果。

二、大膽實踐，不斷創新，把黨員教育工作的形式做活

黨員教育在內容和形式上不是一成不變的。隨著社會的進步，形勢的發展，黨員教育也必須順應時代潮流，與時俱進。在組織實施黨員教育工作的實踐中，我們不斷解放思想，更新觀念，打破單向、封閉的教育模式，大膽實踐，不斷創新，積極探索黨員教育的新途徑、新方法。

（一）抓好陣地教育。要搞好黨員教育，必須有一個穩固的陣地做依托。多年來，我們始終把基層黨校作為黨員教育工程建設的主體陣地來抓，形成了以鄉鎮黨校為中心，村級黨員活動室為基礎，黨員活動中心戶為延伸的農村三級黨員教育體系和以機關黨校為主體的基層黨員教育網絡。全縣農村29個鄉鎮黨校，在原有的基礎上都進行了充實和完善，做到了“四有”，即：有組織領導、有活動場所、有教育計劃、有規章制度。與此同時，我們還從工作實際出發，在全縣398個行政村和縣直部門建立了黨員活動室和“黨員之家”。鄉鎮黨校以適當集中、培訓骨干為主；黨員活動室和“黨員之家”以堅持經常、普遍參加、分散輔導為主，從而把集中教育與經常性教育有機地結合起來，形成了優勢互補的高效教育網絡。幾年來，全縣各類黨校共舉辦各類培訓班692期，其中黨員培訓班386期，基層干部培訓班26期，入黨積極分子培訓班98期，科技知識培訓班306期，共有13萬人（次）參加了培訓。廣大黨員普遍反映，在黨校參加培訓，學得會，看得懂，記得住，用得上。

（二）注重分類教育。我們針對不同行業、不同層次黨員的特點，改變過去那種“一刀切”、“一個方子吃藥”的方式，注重分類教育。對縣、鄉（鎮）機關的黨員，主要進行轉變工作職能，增強服務意識，提高辦事效率的教育；對企業的黨員，主要進行如何圍繞企業的生產經營，做好群眾思想政治工作，發揮先鋒模范作用的教育；對農民黨員，主要從提高科技技能、脫貧致富、守法致富、帶領群眾奔小康這一目標出發，重點進行市場經濟知識和實用技術的教育，使他們真正成為科技致富的帶頭人。此外，我們還針對少數黨員經不起市場經濟的考驗，理想信念淡薄、拜金主義抬頭等傾向，利用正、反兩方面典型，對黨員、干部進行理想、宗旨和黨風黨紀教育，增強了黨員教育的實際效果。

（三）實施載體教育。實施載體教育，是黨員教育最有效的手段之一。為此，我們組織開展了多種形式的黨內主題活動。在企業黨員中開展了“一個黨員就是一面旗幟”、“我為企業獻一計”活動；在街道社區黨員中開展了“走千家門、知千家情、解千家難”活動；在農村黨員中，開展了以“帶頭致富、帶領群眾共同致富、帶領群眾共建精神文明和爭做結構調整先鋒、爭做致富模范”為主要內容的“三帶兩爭做”競賽活動；以爭當“致富集體”、爭做“致富狀元”為主要內容的“雙爭”競賽活動；以爭創“富民興村先進黨組織”、爭當“雙帶優秀村干部”和爭做“先富幫貧好黨員”為主要內容的“三爭”競賽活動。按照省市的要求，我們還適時地開展了“雙項培養”工程和“黨員創辦、領辦農村新型經濟組織”活動。2003年4月，由我縣肖家鄉原來“煙辦”的3名黨員干部牽頭，按照自愿聯合、利益共享、風險共擔、精誠合作、共謀發展的原則，把全鄉從事烤煙生產的群眾組織起來，成立了肖家鄉黨員烤煙生產合作社。目前，該合作社共有社員164名，其中黨員55名，涉及本鄉7個村，烤煙面積已由原來的30多公頃增加到現在的170公頃，年生產烤煙75萬斤。通過成立合作社，黨員的先進性得到了體現，在群眾中的地位得到了提高，用黨員自己的話說就是“現在走路都抬著頭”。這些活動的開展，不僅在全縣廣大黨員中營造了一種不甘落后、爭創一流的良好氛圍，而且達到了把全體黨員組織起來、先進黨員顯現出來、后進黨員帶動起來的目的。

（四）突出典型教育。培養、樹立和宣傳先進典型，是提高黨員教育效果的一項重要措施。為此，工作中，我們以“立足真實性、注重層次性、把握時代性”為指導思想，廣泛培育典型，大力進行典型教育。一是樹立推廣典型。對那些具有較強的代表性，能夠產生重大影響的典型，抓住最佳時機，及時總結宣傳。縣公安局副局長徐玉慶同志為救助因車禍身受重傷的司機而壯烈犧牲，以縣委名義及時下發了《學習“徐玉慶精神，永做人民公仆”》的文件，在全縣上下產生了極大的反響。自2001年以來，全縣共樹立黨員典型16個，涌現出了熱心為殘疾人排憂解難的黨員干部楊喜梅，幫助下崗職工再創業的非公企業黨員劉長錄，埋頭苦干為農民辦實事的農民黨員韓傳山，“非典期間”舍身奮戰一線的黨員劉長坤等一批黨員典型代表，他們的事跡鮮活生動、真實感人，起到了很好的教育作用。二是大力表彰典型。每年“七•一”前夕，我們都要大張旗鼓地表彰一批各條戰線的優秀共產黨黨員、黨務工作者。去年“非典”戰役結束后，以縣委名義表彰了“抗非”優秀共產黨員42名。三是廣泛宣傳典型。通過大眾傳媒讓典型在報紙上有“名”，在廣播里有“聲”，在電視里有“影”，加大宣傳教育的覆蓋面，使典型走進千家萬戶和千千萬萬人的心里。我們先后在縣電視臺開辦了《先鋒譜》、《七•一巡禮》等專欄，宣傳了近40多個為扶余經濟做出突出貢獻的共產黨員和黨務工作者，樹立了全縣共產黨員的整體形象，深受廣大黨員和群眾的認可和歡迎。

（五）加強電化教育。過去，我們在黨員教育工作上基本采取的是“我講你聽”的傳統教育方法，盡管多數單位有電教設備，但使用率不高，致使黨員教育缺乏形象性和生動性，效果不夠明顯。為了改變這種單一枯燥的教育形式，我們本著“實際、實用、實效”的原則，認真開展黨員電化教育，充分利用好這一形象直觀、新穎活潑、群眾喜聞樂見的教育手段。積極抓好電化教育的基礎設施建設，除上級撥給的電教設備外，各鄉鎮和各部門又分期分批地配齊了電教設備。目前，全縣共有用于黨員電化教育的放像機312臺，電視機350臺，攝像機2部。我們還充分利用電視覆蓋面寬、社會影響廣、實效性強的特點，對農民黨員進行實用技術培訓。縣委組織部、宣傳部、科技局、農業局幾家聯合，在電視臺開辦了《扶余科技信息》欄目，內設專家講座、市場動態、項目推薦、優新品種、實用技術等子欄目。每周播出一期，每期節目時間為15分鐘左右。三年來，共制作播出150多期，引進致富項目20個，介紹優新品種50個，推廣農業先進科學技術30項，專家講座50場，受眾達45萬人次。此欄目開辦，帶動了100多戶農戶走上了富裕路，其中黨員戶就有48戶。三岔河鎮下崗職工黨員岳淑華，從電視上看到栽植溫室油桃效益可觀，便購回了整套《溫室油桃栽培技術》科技光碟，邊學習，邊實踐，在有關技術人員的指導下，掌握了全套油桃栽培技術。現在，她栽培的1000多棵油桃已進入盛果期，年收入可達4—5萬元。在她的帶動下，全縣已發展溫室油桃栽培戶10戶，經濟效益十分可觀。

三、加強組織，強化管理，把黨員教育工作的基礎做實

抓黨員教育，必須有一支過硬的隊伍、一套嚴格的制度和嚴密的組織管理體系，這是黨員教育工作健康開展的重要保證。在實際工作中，我們注意夯實基礎，為黨員教育的開展提供最好的條件。

一是協調有關部門，形成合力。我們注意發揮和調動兩個積極性。一個是部門的積極性。在黨員教育工作上，組織部、宣傳部、紀檢委都有義不容辭的責任，但又有各自的側重點。只有三個部門協調一致、齊抓共管，才能更加有效地抓好黨員教育工作。因此，縣委組織部注意協調，及時溝通情況，每年都協調其他兩個部門對全縣的黨員教育工作進行一次聯合檢查，并作為一項制度長期堅持下來。另一個是基層的積極性。縣委組織部對基層黨組織開展黨員教育工作積極支持，要人派人，要錢撥錢，幫助制定規劃，幫助設計內容，實施具體指導。由于充分調動了兩個積極性，從而在全縣形成了左右互動、上下一致的黨員教育工作體系。

二是建立兼職教師隊伍，提供助力。過去，我縣鄉鎮的黨校兼職教師大多由黨委委員擔任。隨著形勢的變化和市場經濟的不斷發展，黨員教育內容越來越豐富，任務也越來越重，單純依靠黨委委員兼職已經不能全面完成黨員教育工作的任務，也不能滿足廣大黨員的求知需求。為此，我們在全縣建立起一支政治、經濟、法律等部門人員組成的門類比較齊全的兼職教師隊伍。同時，注意從黨員科技戶和專業戶中聘請兼職教員，用他們的典型作用和實踐經驗引導、啟發和教育廣大黨員。目前，全縣已有黨員教育兼職教師270名，其中具有大、中專以上文化的220名，有各類技術職稱的120名。這些同志擔任兼職教師后，較好地完成了各科教學任務，為全縣黨員教育工作的開展做出了積極的貢獻。新城局鄉聘請了大梁村黨員、葡萄大王周井泉作為兼職教師。周井泉在講課的過程中，發現有的農民記不住，有的聽不懂，于是根據自己多年實踐經驗，編寫了《藤稔葡萄栽培技術》，分發到對藤稔葡萄栽培感興趣的農民手中。在他的帶動和指導下，新城局村已有100多戶農民種植了藤稔葡萄，面積達50多公頃，取得了較好的經濟效益。

三是完善規章制度，增強約束力。為了使黨員教育工作更加嚴密、科學，我們在工作實踐中積累和完善了一套規章制度，對保證和促進黨員教育工作的深入開展起到了積極的作用。一是建立了黨員教育工作的責任制度。我們明確要求各級黨組織必須把黨員教育工作納入日程，列入干部的崗位責任制，并作為黨委班子的一條主要工作目標進行考核。黨委書記要親自抓，專職副書記要具體抓，其他委員配合抓，做到人人頭上有指標，人人肩上有責任。二是建立黨員教育檢查評比制度。為了及時發現和解決黨員教育工作中的實際問題，各級黨委都普遍建立了定期檢查評比制度。縣委組織部每年集中檢查兩次，發現存在問題，總結成功經驗。三是落實獎懲制度。我們采取部門和單位自評、縣委組織部總評的辦法，每年年底進行一次通報，表揚先進，鞭策后進。對先進單位和部門頒發證書和獎金，并規定在每年的“七•一”活動期間，可以優先申請黨費作為活動經費。

四是加大資金投入，注入活力。為了保證黨員教育活動的正常開展，我們采取黨費撥一點、財政拿一點、單位籌一點的辦法，積極籌措活動資金，保證活動經費的落實，調動黨員參加教育活動的積極性。全縣每年用于黨員教育的資金投入大約在30萬元，縣級黨費中每年黨員教育經費都達到10萬元以上。很多基層黨組織在“七•一”等重大節日開展教育活動時，都創造條件，為黨員發放一些有意義的紀念品，雖然花錢不多，但增強了黨員的光榮感和責任感，提高了黨組織的凝聚力和號召力。