宗教工作交流材料

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黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現了我們黨指導思想的又一次與時俱進。十六大提出，“三個代表”重要思想要貫徹到社會主義現代化建設的各個領域，貫徹到黨和國家工作的各個方面和各個環節。宗教工作作為黨和國家工作中的重要組成部分，當然也要貫徹“三個代表”重要思想，這是毋庸置疑的。最近，中央領導同志強調指出，“三個代表”重要思想是為了人民、代表人民、造福人民的理論，是注重實踐、指導實踐、推動實踐的理論。做好宗教工作，最根本的是要堅持用“三個代表”重要思想來統領宗教工作。要堅持以“三個代表”重要思想作為做好宗教工作的根本指針，作為推動宗教工作的強大動力，作為檢驗宗教工作的根本標準，貫穿于宗教工作的方方面面、各個環節。中央領導同志的重要指示，高瞻遠矚，高屋建瓴，思想深刻，論述精辟，對于做好宗教工作具有很強的針對性和指導性，我們一定要悉心領會，深入貫徹。

堅持用“三個代表”重要思想統領宗教工作，就是要站在“三個代表”的高度，站在戰略和全局的高度，充分認識宗教工作的極端重要性，始終把“三個代表”重要思想作為做好宗教工作的根本指針。宗教問題是信仰問題，是很復雜的社會問題，是很敏感的政治問題，也是當今世界廣泛存在、遠未解決的重大熱點問題。宗教問題從來不是孤立存在的，它總是同政治、經濟、文化、民族等方面歷史和現實的矛盾相交錯。宗教問題處理得好，對經濟建設、社會發展和人民安定生活能夠產生積極作用；處理得不好，就會產生消極作用，甚至是極大的破壞作用。冷戰結束后，世界向多極化發展，原來被兩極對峙所掩蓋的民族、宗教問題日益突出。現在世界上連綿不斷的戰亂沖突和動蕩，許多同民族、宗教問題有著關聯，有的直接因宗教而引發，有的因宗教而加劇。綜觀世界，宗教因素往往使民族問題更趨復雜，使人權問題更趨復雜，使國際關系更趨復雜，使一些國家國內的關系和矛盾也更趨復雜。

我國是一個多民族、多宗教的國家，信教群眾有1億多人。從建設中國特色社會主義的偉大事業看，廣大信教群眾也是建設中國特色社會主義的積極力量，中國特色社會主義事業的建設離不開信教群眾積極性的調動和發揮。從實現中華民族偉大復興的總體目標看，我們要以經濟建設為中心，但也必須處理好經濟與政治、文化和社會協調發展的問題，其中就包括要處理好宗教問題。從“三個代表”重要思想看，我們黨代表最廣大人民群眾的根本利益，當然也包括廣大信教群眾的合法利益。所以說，正確對待和妥善處理宗教問題，關系到加強黨同人民群眾的血肉聯系，關系到我國的改革開放和現代化建設的順利進行，關系到民族團結、社會穩定和國家統一，關系到我國的對外關系和國際形象。我們必須從“三個代表”重要思想的高度，從保證黨和國家長治久安的戰略高度，從促進改革發展穩定大局的高度，充分認識宗教工作的極端重要性。宗教工作事關全局，涉及面廣，要堅決克服宗教工作僅僅是部門工作，僅僅是具體事務的狹隘觀點，建立和完善宗教工作綜合機制，發揮黨委政府的整體合力，共同做好宗教工作。

堅持用“三個代表”重要思想統領宗教工作，就是要按照“三個代表”的要求，理論聯系實際，科學認識宗教的特點和規律，準確把握宗教工作的基本方針，始終把“三個代表”重要思想作為推動宗教工作的強大動力。宗教問題十分復雜和敏感，要正確認識社會主義社會的宗教問題，必須要有科學理論的指導，要有辯證思維和實事求是的態度，要有深入細致的調查研究。宗教是一種群眾性的社會現象，在社會主義社會中將長期存在。正確認識我國社會存在的宗教問題，關鍵是要立足于我國的基本國情，充分認識宗教存在的長期性、宗教問題的群眾性和特殊復雜性（簡稱“三性”）。必須尊重宗教存在的客觀規律，既不能用行政力量去消滅宗教，也不能用行政力量去發展宗教。這是我們黨用“三個代表”重要思想的科學理論和唯物史觀的科學方法，觀察和分析宗教問題得出的科學結論，是指導我們做好宗教工作的重要前提。我們要不斷加強理論學習，充分認識宗教問題的“三性”。

從宗教問題的“三性”出發，我們黨還制定出了“全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應，堅持獨立自主自辦原則”（簡稱“四句話”）的基本方針。深刻理解和把握這一基本方針，必須以“三個代表”重要思想為指導。我們要從鞏固和擴大黨的群眾基礎，加強黨同人民群眾的血肉聯系，不斷提高黨的社會影響力，最廣泛最充分地調動一切積極因素的高度，深刻理解貫徹黨的宗教信仰自由政策的意義，切實維護信教群眾的合法權益。要從實施依法治國方略，為國家改革和發展創造穩定和諧的社會政治環境的高度，深刻理解依法管理宗教事務的內涵，積極推進宗教法制建設，努力提高依法行政水平。要從推動我國社會全面進步的高度，深刻理解積極引導宗教與社會主義社會相適應的要求，不斷探索和創新相適應的根本途徑和實現方式。要從維護民族團結、社會穩定、國家安全和祖國統一的高度，深刻理解堅持獨立自主自辦原則的必要性，堅決抵御境外勢力利用宗教對我進行的滲透，防范和打擊利用宗教進行的非法活動。

做好宗教工作，不僅要有科學的理論和方針政策，還要有與之相配套的具體措施和辦法。要以“三個代表”重要思想為指導，在宗教工作的具體實踐中探索和總結具體有力的貫徹落實措施，以保證科學的理論和方針政策落到實處，發揮應有的作用和效力。

任何理論和政策都要隨著實踐的發展而發展，因此，我們還要有開放的意識。既要注意保持方針政策的連續性、穩定性，又要針對新情況、新問題，在具體的政策和策略上作出相應的調整，以體現實事求是、與時俱進的精神。

堅持用“三個代表”重要思想統領宗教工作，就是要緊緊圍繞宗教工作的根本任務，把“三個代表”重要思想的本質立黨為公、執政為民具體地、深入地落實到宗教工作中去，真心實意地為信教群眾服務，始終把“三個代表”重要思想作為檢驗宗教工作的根本標準。做好宗教工作與實踐“三個代表”重要思想，有著深刻的和本質的關聯。宗教工作最根本的是做信教群眾工作，是要團結和教育信教群眾為祖國富強和民族振興積極貢獻力量。黨的十六大報告指出：“貫徹‘三個代表’重要思想，必須最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復興增添新力量。最大多數人的利益和全社會全民族的積極性創造性，對黨和國家事業的發展始終是最具有決定性的因素。在我國社會深刻變革，黨和國家事業快速發展的進程中，妥善處理各方面的利益關系，把一切積極因素充分調動和凝聚起來，至關重要。”這里所講的“最大多數人”，當然包括1億多信教群眾；通過做好宗教工作，把1億多信教群眾的積極力量充分調動和凝聚起來，自然也是“至關重要”的問題。在這里，宗教工作和貫徹“三個代表”重要思想形成了交集。值得指出的是，這種交集的出現不是偶然的，它反映了二者之間存在著深刻而本質的關聯，是馬克思主義宗教觀與馬克思主義群眾觀相一致的具體體現。總書記在“七一”重要講話中強調指出：“‘三個代表’重要思想的本質是立黨為公、執政為民”，“學習貫徹‘三個代表’重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執政為民。這是衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐‘三個代表’重要思想最重要的標志。”具體到宗教工作來說，要體現立黨為公、執政為民這一本質，最根本的就是要真心實意地為信教群眾服務，把廣大信教群眾的根本利益實現好、維護好和發展好，最大限度地把廣大信教群眾團結起來，凝聚起來，把他們的積極性和創造性調動起來，發揮出來，這不僅是“三個代表”重要思想的根本要求，也是宗教工作的根本任務。能否做到這一點，是檢驗宗教工作得失，評判宗教工作好壞的標準所在。

堅持用“三個代表”重要思想統領宗教工作，關鍵是要繼續貫徹全國宗教工作會議精神，乘勢而上，深入落實。2001年底黨中央國務院召開的全國宗教工作會議，以“三個代表”重要思想為指導，著眼于國際國內形勢的深刻變化以及宗教方面出現的新情況新問題，科學地回答了新形勢下我國宗教工作的重大理論和實踐問題。特別是同志在會上所做的重要講話，從理論和實踐、歷史和現實、中國與世界的結合上，集中闡述了宗教問題的“三性”，明確了宗教工作“四句話”的基本方針。“三性”解決的是怎么看的問題，“四句話”解決的是怎么干的問題。“三性”和“四句話”之間是一個相互聯系，彼此貫通，辯證統一的整體，共同構成了堅持和發展馬克思主義宗教觀的“社會主義的宗教論”，集中體現了中國共產黨人對于馬克思主義宗教觀的繼承與創新。黨的十六大在宗教工作方面重申了“四句話”基本方針，并賦予了新的更高的要求。今年中央印發的《“三個代表”重要思想學習綱要》，在系統建構和深入展開“三個代表”重要思想的理論體系時，把“三性”和“四句話”納入了“三個代表”重要思想的組成部分，以成熟的理論形式肯定了全國宗教工作會議的創新成果。因此，繼續貫徹落實全國宗教工作會議精神，不僅是宗教領域全面貫徹十六大精神的具體行動，也是宗教工作方面學習貫徹“三個代表”重要思想，以“三個代表”重要思想統領宗教工作的具體體現。一年多來，各地黨委政府高度重視全國宗教工作會議精神的貫徹落實，采取切實措施加強和改進宗教工作，使宗教工作總體上出現了難得的好形勢好局面：黨政部門對宗教工作的重視進一步加強，宗教工作的重點難點問題有所突破，宗教工作在增進團結和維護穩定方面發揮著越來越重要的作用,這是主要的方面。與此同時，我們也要看到，一方面，由于國際形勢的重大變化和我國改革開放的進一步深化，宗教方面也出現了一些新的形勢和新的問題，有的問題還比較突出。另一方面，長期以來困擾我們的宗教工作機構不健全、宗教工作干部隊伍量少質弱的問題仍然存在。因此，對于各級宗教工作部門來說，用“三個代表”重要思想統領宗教工作，就是要繼續貫徹全國宗教工作會議精神，乘勢而上，深入落實；就是要高度重視當前宗教方面出現的新情況和新問題，及時研究，沉著應對；就是要大力開展“素質工程”，堅持不懈地提高每一個干部的綜合素質，努力建設一支精干、高效、富有戰斗力的堅強團隊，以適應新形勢給我們提出的新的更高的要求。

在宗教問題日益復雜和凸顯的新形勢下，嚴格按照中央的要求，認真做好宗教工作，把廣大信教群眾和不信教群眾的力量凝聚到全面建設小康社會的共同目標上來，切實維護宗教領域的穩定，是宗教工作部門義不容辭的責任，也是黨中央、國務院賦予我們的光榮使命。我們一定要在以同志為總書記的新一屆中央領導集體的堅強領導下，堅持用“三個代表”重要思想統領宗教工作，堅定信心，迎難而上，鍥而不舍地做好宗教方面的各項工作，為全面建設小康社會做出應有的貢獻。