構(gòu)建和諧銀行交流材料

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隨著國有商業(yè)銀行體制轉(zhuǎn)軌不斷深入，在此大背景之下的中國銀行各級機(jī)構(gòu)，面臨著迅速完成股份制改革、加速業(yè)績增長和保持隊伍穩(wěn)定等多重挑戰(zhàn)。一方面，全新的股份公司治理機(jī)制對中行員工原有的身份認(rèn)同和價值觀念形成不可回避的沖擊，另一方面全新的人才理念也對中行員工的專業(yè)要求和職業(yè)設(shè)計形成不可小覷的壓力。為此，中國銀行新鄉(xiāng)分行在全面完成上級賦予的股份制改革各項(xiàng)任務(wù)的同時，依托《勞動法》、《工會法》和《中國工會章程》，積極開展“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動”，以“構(gòu)建和諧銀行，促進(jìn)和諧發(fā)展”為主線，大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，確保了在股改過程中業(yè)績不下降、改革不缺位，呈現(xiàn)出人心齊、風(fēng)氣正、事業(yè)興的和諧局面。

2005年在完成股份制改革最關(guān)鍵階段“流程整合和薪酬改革”的同時，新鄉(xiāng)中行當(dāng)年取得了河南省分行績效考核A類行第一名的好成績；2006年新鄉(xiāng)中行繼續(xù)深入貫徹“以績效考核和凈收入考核為綱”經(jīng)營管理思想，積極調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型，當(dāng)年再次取得利潤指標(biāo)、資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)歷史最好成績，儲蓄業(yè)務(wù)獲全省優(yōu)勝行榮譽(yù)。

總結(jié)該行所取得的上述成績，可以清晰地感受到，正是由于該行黨委帶領(lǐng)全體員工認(rèn)真踐行黨的十六大《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧和社會若干問題的決定》精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，結(jié)合自身經(jīng)營管理特點(diǎn)，著眼于員工隊伍思想建設(shè)，突出了“共建和諧企業(yè)，共謀發(fā)展前景，共享發(fā)展成果”的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展主題，在落實(shí)執(zhí)行力上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著。

一、強(qiáng)化工會組織建設(shè)，確保改革進(jìn)程扎實(shí)到位

國有商業(yè)銀行向股份制銀行轉(zhuǎn)變的過程中，面臨著多重而復(fù)雜的工作任務(wù)。新鄉(xiāng)中行黨委一班人在分析所面臨的形勢和任務(wù)時，清楚地認(rèn)識到在改制過程中，同樣也面臨著分配制度多樣化、經(jīng)濟(jì)利益多元化、勞動關(guān)系日趨復(fù)雜的新問題，而指導(dǎo)我們做好工作的根本原則就是總書記提出的“民主法治、公平公正、誠信友愛、充滿活力、安定有序”。員工是生產(chǎn)力的主體，是推動銀行改制、發(fā)展的主力軍。因此，市行黨委連續(xù)兩年向全行提出“構(gòu)建和諧銀行”的戰(zhàn)略目標(biāo)，將黨委意志與全行員工的思想統(tǒng)一起來，將股份制改革階段性任務(wù)目標(biāo)與員工利益要求結(jié)合起來，將全行三年發(fā)展發(fā)展規(guī)劃與員工個人職業(yè)成長目標(biāo)協(xié)調(diào)起來，形成了目標(biāo)集中、執(zhí)行有力、意志明確、利益兼顧的合力。

在中國銀行股份制改革進(jìn)程中，隨著上級行各項(xiàng)改革指令的下達(dá)，新鄉(xiāng)中行黨委結(jié)合該行成立20年的經(jīng)驗(yàn)，始終把全行工會組織建設(shè)和制度建設(shè)放在重要位置，在新的管理組織構(gòu)架中明確工會各種組織和制度不但不應(yīng)削弱而且要大力加強(qiáng)。只有把改革的各項(xiàng)要求通過工會組織的強(qiáng)大凝聚力與職工的自覺行動統(tǒng)一結(jié)合起來，員工思想工作就有了母體，各項(xiàng)改革措施才有了人性保障，工作才能扎實(shí)到位。為此，新鄉(xiāng)中行在改革中堅持將“勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會”、“民主管理委員會”、“勞動保障管理委員會”、“《集體合同》協(xié)商簽訂委員會”、“民事調(diào)節(jié)委員會”、“員工家事處置委員會”、“行務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組”“行務(wù)公開工作小組”、“行務(wù)公開監(jiān)督小組”等原有的工會工作組織機(jī)構(gòu)保留下來，并在實(shí)際改革行動中充分發(fā)揮其作用。

改革實(shí)踐牽涉到員工方面面的利益關(guān)系，而要讓員工理解改革的必要性和迫切性，認(rèn)知改革方案的科學(xué)性合理性，就必須通過深入細(xì)致的工作使上級改革方案和措施充分地在廣大員工中獲得思想上的認(rèn)同。新鄉(xiāng)中行通過各級各類工會組織廣泛進(jìn)行了改革宣講，多次召開職工大會、職工代表座談會，印制改革宣講小冊子，舉行改革知識演講競賽，認(rèn)真講解和討論改革方案，對員工提出的各種疑問作出解答，既有效地把上級改革精神傳達(dá)到每一位員工，又正面宣講的改革意義、方向和要求，打消了員工思想上的顧慮。比如，新的勞動合同樣本下發(fā)后，新鄉(xiāng)分行一方面在員工中廣泛開展了征求意見的活動，另一方面通過工會渠道向當(dāng)?shù)貏趧又俨貌块T進(jìn)行法規(guī)咨詢，在員工代表大會上認(rèn)真回答員工提出的各種問題，從而使新鄉(xiāng)分行勞動合同簽訂工作按期圓滿完成，勞動合同簽訂率達(dá)100%，勞動合同變更、續(xù)簽、終止或解除完全符合程序，未發(fā)生一起勞動糾紛事件。

自1990年新鄉(xiāng)中行建立職代會制度起，三名專職工會干部一步到位，轄區(qū)9個支行全部建立了工會組織。該行每年年初在研究部署全行工作時，始終把全行經(jīng)營管理工作與工會工作同部署，同安排，每年全行工作會議與員工代表大會一同舉行，行長工作報告與財務(wù)工作報告、工會工作報告一同與員工代表見面。該行工會組織成立至今，按《工會法》要求先后四次換屆，調(diào)整充實(shí)工會組織；從1994年起，除市行按期召開職代會外，所轄9個基層支行全部按年度召開職代會，普及兩級職代會工作走在全省前列；自1991年起，該行開始啟動《集體合同》簽訂工作，每兩年簽訂一次，從未間斷；從1995年全面鋪開行務(wù)公開工作，時刻把職工群眾最為關(guān)心的疑點(diǎn)、難點(diǎn)和與職工群眾利益相關(guān)的重大事項(xiàng)，以不同形式和途徑逐一公開，提高了透明度，維護(hù)了知情權(quán)，增強(qiáng)了互信感和向心力。由于該行高度重視抓好工會工作，先后四次被新鄉(xiāng)市命名為民主管理先進(jìn)單位，兩次表彰為行務(wù)公開先進(jìn)單位，在新鄉(xiāng)市“行務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組”檢查驗(yàn)收中，該行以99分的好成績通過了驗(yàn)收。

二、強(qiáng)化依法治行，確保股改進(jìn)程順利推進(jìn)

新鄉(xiāng)中行新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立于2005年8月，受命于全行股份制改革的關(guān)鍵時期。在股份制改革進(jìn)程中既面臨著資產(chǎn)清理、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、職位整合、薪酬改革等多項(xiàng)任務(wù)，又承擔(dān)著產(chǎn)品營銷、經(jīng)營轉(zhuǎn)型、績效提升的經(jīng)營壓力。在千頭萬緒的工作任務(wù)面前，黨委堅持依靠廣大員工，堅持以人為本的管理理念，緊緊圍繞依法合規(guī)經(jīng)營，大力加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，從嚴(yán)治行與人性化管理相結(jié)合，嚴(yán)格制度與創(chuàng)新性經(jīng)營相結(jié)合，在全行形成了濃厚的和諧進(jìn)步氛圍，從而確保了連續(xù)二年在全省績效考核中領(lǐng)先的位置。

該行在改革中充分認(rèn)識到，企業(yè)的靈魂是構(gòu)成企業(yè)主體的人，一切經(jīng)營與管理思想必須靠員工的實(shí)際工作來實(shí)現(xiàn)，而要充分調(diào)動、發(fā)揮人的積極因素，就必須堅持做到法令隨行、號令暢通。因此，動員階段，該行即廣泛開展了深入的思想教育活動，并把思想政治工作始終貫穿于改革的全過程，讓每一位員工真正認(rèn)識到，改革與每一個人的切身利益息息相關(guān)，改革要靠每一位員工的切實(shí)投入得以完成。這中間該行工會組織通過“創(chuàng)建和諧和勞動關(guān)系”活動，既提高了全行勞動關(guān)系管理水平，又有效地加強(qiáng)了全行民主管理和合規(guī)文化建設(shè)。

在改革過程中，職位競聘和薪酬改革是員工十分關(guān)心的重要內(nèi)容。該行充分發(fā)揮員工在民主治行、依法治行的能動性，全行各級職位全部公開張榜，讓全體員工了解新的職位設(shè)計及職位要求，由員工自我選擇各級職位是否參與競聘；同時，該行在上級規(guī)定的程序之外特別規(guī)定，每位競聘者的每道競聘環(huán)節(jié)中必須由職工代表參與其中，職工代表握有神圣的一票。在正式任命前，該行都將擬聘人員所有情況向全體員工公示一周，由工會和監(jiān)察部門負(fù)責(zé)接受員工的意見。通過這樣方法選出的各級干部普遍受到了員工的歡迎和擁護(hù)，管理與被管理者的協(xié)調(diào)關(guān)系更加和諧。再如，薪酬改革過程中，原有的崗位勞動組合被打破，新的崗位薪酬將拉開差距。這對廣大員工的心理定勢形成了一定的沖擊。該行組織廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí)新的崗位設(shè)計方案，教育廣大員工認(rèn)識到崗變薪變、崗薪匹配是現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的基本要求；同時，大力開展員工職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計，引導(dǎo)員工正確選擇與個人專業(yè)經(jīng)歷、操作能力以及發(fā)展方向相一致的崗位。全行多次舉辦專題講座，宣講現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理理論和薪酬體系的科學(xué)性。在上級規(guī)定時間內(nèi)，全行薪酬改革工作圓滿完成，未發(fā)生一起員工上訪事件。

改革的根本目的在于提高生產(chǎn)力，在于構(gòu)建和諧的企業(yè)文化，在于創(chuàng)造嶄新的業(yè)績。新鄉(xiāng)中行黨委對此始終保持著清醒的認(rèn)識。由于高度重視建立企業(yè)和諧的勞動關(guān)系，全行上下在改革進(jìn)程中始終呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一致、公平公正、誠信友愛的和諧氛圍。股份制改革各項(xiàng)措施到位后，該行沒有停留在既有的成績上，而是通過“和諧勞動關(guān)系”活動，將全行依法合規(guī)建設(shè)、合規(guī)文化建設(shè)引向深入。市行重大決策在醞釀過程中堅持聽取職工代表意見，“風(fēng)險管理委員會”、“內(nèi)控管理委員會”、“采購評審委員會”、“精神文明建設(shè)委員會”等職能組織均有職工代表參加，從而使行領(lǐng)導(dǎo)能夠及時聽到員工的聲音，全行經(jīng)營業(yè)績在全體員工的關(guān)心、參與下得到了有效的提升。

民主管理與從嚴(yán)治行看似相互矛盾，但只要辯證分析，妥善處置，就能夠相輔相承，相互促進(jìn)。市行黨委對此給予了高度重視。2006年在股改到位后，新鄉(xiāng)分行從風(fēng)險防范角度出發(fā)大力加強(qiáng)了內(nèi)部控制工作力度。結(jié)合全行一線柜員合規(guī)管理的要求，組織課題組進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，對一線柜員工作規(guī)范進(jìn)行了全面的整合，編寫出《新鄉(xiāng)中行柜員一日工作標(biāo)準(zhǔn)》，從柜員上班、班中直到下班的行為規(guī)范、業(yè)務(wù)操作、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了一招一式的約束性描述。《標(biāo)準(zhǔn)》制定出來后，分批分期組織了大規(guī)模的全員輪訓(xùn)，在員工中產(chǎn)生了極大的影響。這種約束性的管理之所以能夠?yàn)閺V大員工接受并受到歡迎，原因在于該行在教育培訓(xùn)中堅持進(jìn)行了“管理標(biāo)準(zhǔn)化”教育，在實(shí)踐中采取了員工教員工，相互為師，相互提高。許多員工在培訓(xùn)中針對具體標(biāo)準(zhǔn)，假設(shè)柜臺情況，扮成客戶提問，相互解答討論，收到了很好的效果。從嚴(yán)治行與全員參與在這里得到了具體體現(xiàn)。

正是由于新鄉(xiāng)中行將合規(guī)文化建設(shè)與員工隊伍建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，始終保持了全行昂揚(yáng)向上的精神面貌，員工始終處于改革的前沿，擔(dān)任著全行經(jīng)營管理的生力軍角色，因此該行在股份制改革中各項(xiàng)業(yè)務(wù)得到了持續(xù)發(fā)展，存款實(shí)力大幅增加，資產(chǎn)質(zhì)量得到顯著改善，盈利能力不斷增強(qiáng)，多項(xiàng)業(yè)績在全省保持領(lǐng)先水平。

三、強(qiáng)化權(quán)益保障，確保股改進(jìn)程和諧發(fā)展

近年來，新鄉(xiāng)中行堅持以人為本的管理理念，始終把維護(hù)員工的合法權(quán)益和切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，形成了全行目標(biāo)明確、執(zhí)行有力、意志統(tǒng)一的合力。該行高度重視員工整體隊伍健康發(fā)展，同時又兼顧員工個體的身心健康，努力營造寬松、和諧、有益的工作環(huán)境。主要在以下幾方面做出了積極的工作：

一是提升素質(zhì)教育。主要是按照建立學(xué)習(xí)型組織要求，組織員工學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理、市場營銷等新知識、新技能。全行中層干部普遍學(xué)習(xí)了《第五項(xiàng)修煉》、《基業(yè)長青》、《細(xì)節(jié)決定成敗》等書籍，全行員工人人學(xué)習(xí)了《陽光心態(tài)》、《你在為誰工作》等書籍，學(xué)習(xí)的氛圍空前濃厚。舉辦各類培訓(xùn)班，讓員工學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新理念，為迎接挑戰(zhàn)“充足電”。2005-2006年共舉辦各類脫產(chǎn)培訓(xùn)班104期，培訓(xùn)5278人次。在2006年業(yè)務(wù)技能測評中有468人、838人次達(dá)到能手標(biāo)準(zhǔn)。

二是以人為本多關(guān)愛。一方面定期召開職工思想狀況座談會，深入群眾認(rèn)真調(diào)研，摸底排查，選擇對策，把苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，從源頭上把工作落到實(shí)處。另一方面開展了“四必談”（新人員入行必談，工作調(diào)動必談，立功受獎必談，受到挫折必談）、“五必訪”（生病必訪、婚喪必訪、家有矛盾必訪、天災(zāi)人禍必訪、職工生日必訪）和“六必互”（思想上互幫、業(yè)務(wù)上互學(xué)、工作上互勉、制度上互檢、安全上互保、生活上互助）等活動。第三是每年堅持為職工體檢一次，有病早治，無病預(yù)防。第四是市行建立了“職工互助補(bǔ)充保險基金會”，體現(xiàn)了一方有難、八方支援的良好風(fēng)尚。近三年來共有61人享受保險金額達(dá)18900元。2005年，當(dāng)市行黨委得知女職工焦素琴的女兒患白血病消息后，行長帶頭，全行動員，先后兩次組織捐助活動，共捐款17萬多元。焦素琴同志感動得熱淚盈眶，表示一定要用實(shí)際行動報答行黨委的關(guān)愛，報答全行員工的無私幫助。

三是圍繞重心抓競賽。結(jié)合不同時期的中心任務(wù)，以“雙先”、“十大標(biāo)兵”、“業(yè)務(wù)尖兵”評比表彰為動力，在職工中廣泛開展了比授信質(zhì)量、比吸存余額、比安全經(jīng)營、比工作質(zhì)量、比勞動紀(jì)律、比柜臺服務(wù)、比敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會主義勞動競賽活動，有力地推動了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快捷發(fā)展。

四是在全轄建立了兩級行長接待日制度。市行行長接待日期定于每月第一周的周三上午，地點(diǎn)在市行會議室。基層行長的接待日安排，除與職工經(jīng)常性溝通外，每周五上午為集中接待時間。有效保證了民主渠道暢通，政令暢通。

五是文化活動鼓干勁。第一是自1989年開展春、秋季運(yùn)動會以來，每年春、秋兩季群眾性運(yùn)動會沒有斷，重大節(jié)日、群眾性文藝聯(lián)歡活動沒有斷，每年全行性文體活動制度沒有變。同時，還成立了“乒乓球”、“羽毛球”、“游泳”、“中老年門球”和“棋牌”五個業(yè)余體育協(xié)會，以及廣播體操表演隊、文藝演唱隊、有關(guān)業(yè)務(wù)競賽隊等群眾性組織。2004年在省行舉辦的第四屆乒乓球比賽中，一舉奪得男單、女單、男雙和混合團(tuán)體比賽的四項(xiàng)冠軍。2005年組織員工參加了紀(jì)念中華全國總工會成立80周年全國職工知識競賽活動，獲河南賽區(qū)一等獎。2006年在新鄉(xiāng)市金融系統(tǒng)舉辦的乒乓球比賽中，榮獲三項(xiàng)冠軍。

六是生動活潑增見識。通過經(jīng)常性文化活動，讓職工在喜聞樂見的教育中陶冶情操，煥發(fā)志趣，增長知識。首先是把解決職工思想問題與解決實(shí)際困難結(jié)合起來，在解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上解決思想問題。寓教于“樂”，通過班前做廣播體操，班后舞會、健身活動、觀光學(xué)習(xí)等，把職工群眾吸引到經(jīng)常性的娛樂活動中來，達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜、潤物細(xì)無聲”的幫教目的。其次是以書法、繪畫比賽、知識競賽、演講會、經(jīng)驗(yàn)交流會、收看電影、錄象、參觀軍史館和工農(nóng)戰(zhàn)線的先進(jìn)典型、開辦青年讀者俱樂部等活動為載體，使大家開闊視野、增長見識。2007年初，結(jié)合迎新春雙節(jié)活動，市行邀請全省著名書法、繪畫專家出手獻(xiàn)藝，舉辦了一期在當(dāng)?shù)厍八从械摹⒏咚綍ā⒗L畫展，吸引了眾多社會各界知名人士和市民群眾前來觀看，為新鄉(xiāng)中行營業(yè)大樓增添了一道靚麗的風(fēng)景線。

七是勞動關(guān)系和為美。和諧的勞動關(guān)系是和諧社會的基礎(chǔ)，合理的勞動合同制度是和諧勞動關(guān)系的核心。勞動合同決定了勞動關(guān)系雙方的權(quán)利義務(wù)，關(guān)系著勞動者的切身利益，關(guān)系到勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，更關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局和和諧社會的建立。對此，我們做到：首先是盡心盡責(zé)，進(jìn)一步完善勞動保障機(jī)制，為全轄所有職工辦理了“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、住房公積金、企業(yè)年金”等七項(xiàng)保險。其次是按期足額發(fā)放員工工資，從不拖欠。第三是按要求搞好員工培訓(xùn)。第四是努力改善勞動環(huán)境。第五是對有害工種崗位員工補(bǔ)發(fā)津貼，并定期進(jìn)行有針對性的職業(yè)病健康檢查。我行連續(xù)三年榮獲新鄉(xiāng)市人民政府勞動保障表彰金融系統(tǒng)唯一一家“五星級誠信用人單位”，行長付連曄被評為先進(jìn)個人。

八是《集體合同》誠為善。為保證合同雙方的責(zé)、權(quán)、利，自1991年起開始啟動《集體合同》簽訂工作，各屆領(lǐng)導(dǎo)班子都非常重視，每兩年簽定一次，從未間斷。特別是新一屆黨委根據(jù)黨的十六大關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的精神，對企業(yè)《集體合同》的簽訂工作更為重視，曾多次召開黨委擴(kuò)大會，組織學(xué)習(xí)討論有關(guān)法規(guī)、政策，由市行工會牽頭，組織有關(guān)人員深入基層開展調(diào)研活動。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭到群眾中召集不同層面的職工群眾座談，聽取職工的意見和建議，由工會收集整理后，制訂了切實(shí)可行的《集體合同草案》，并經(jīng)職代會討論通過后，在嚴(yán)肅慎重的基礎(chǔ)上，市行工會代表職工、行長代表市行，簽訂了《集體合同》和《女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)合同》，保證了經(jīng)營管理者與勞動者合法權(quán)益。

《集體合同》簽訂后，報當(dāng)?shù)貏趧硬块T備案，通過后執(zhí)行。為保證《集體合同》的履行，我行將全面履行《集體合同》納入企業(yè)管理目標(biāo)和民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)容，并成立了《集體合同》履行監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)在《集體合同》執(zhí)行期間，監(jiān)督檢查《集體合同》執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查小組每年對集體合同的執(zhí)行情況進(jìn)行1至2次檢查，檢查情況通過召開職工代表大會的形式向職工通報。

總之，通過創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系活動，新鄉(xiāng)中行在中國銀行股份制改革進(jìn)程中高度重視員工在企業(yè)改革和發(fā)展中的積極作用，堅持以人為本，以員工為重，堅持依法合規(guī)，民主治行，從嚴(yán)治行，收到了顯著的效果，隊伍建設(shè)和業(yè)績增長同步，員工精神和企業(yè)進(jìn)步和諧，在新形勢下走出了一條轉(zhuǎn)型之路，發(fā)展之路。