人才強(qiáng)電力戰(zhàn)略

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黨的十六屆三中全會提出了堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。這是黨中央從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，總結(jié)我國幾十年來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果的基礎(chǔ)上提出來的，是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華，對推進(jìn)有中國特色的社會主義事業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對德州供電公司來說，就是要統(tǒng)籌兼顧，著力推進(jìn)公司的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。一個(gè)重要的方面，就是要堅(jiān)持以人為本，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，為公司發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持，努力實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展與員工個(gè)人發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

堅(jiān)持以人為本和實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，對德州供電公司的發(fā)展不僅十分必要，而且非常緊迫。當(dāng)今社會已逐步進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、管理創(chuàng)新已成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ瞬攀羌夹g(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的重要載體，是企業(yè)的第一資源，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就掌握了發(fā)展和競爭的主動權(quán)。隨著電力體制改革的不斷深化和電力市場化進(jìn)程的不斷加快，企業(yè)之間的競爭尤其是人才競爭日益加劇。德州供電公司作為關(guān)系全市國民經(jīng)濟(jì)命脈和電能安全的國家大二型全民所有制企業(yè)，承擔(dān)著建設(shè)和運(yùn)營德州電網(wǎng)、保障安全可靠供電、實(shí)現(xiàn)更大范圍電力資源優(yōu)化配置的重要責(zé)任。公司一方面要面對人才市場化競爭的挑戰(zhàn)，另一方面要滿足企業(yè)改革發(fā)展對人才的需求。

根據(jù)預(yù)測，2005年全市供電量將達(dá)到63．78億千瓦時(shí)，2010年全市供電量將達(dá)到92．7億千瓦時(shí)，2020年全市供電量將達(dá)到185億千瓦時(shí)。我們面臨的發(fā)展任務(wù)十分艱巨。面對新的形勢，堅(jiān)持以人為本，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，進(jìn)一步培養(yǎng)、吸引和用好人才，完善有利于各類人才脫穎而出、人盡其才的良好機(jī)制，充分調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，是德州供電公司可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是公司員工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面發(fā)展的必然要求，是我們必須高度重視并不斷加強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作。

德州供電公司歷年來重視人才隊(duì)伍建設(shè)，總體而言，擁有一支素質(zhì)優(yōu)良、善打硬仗、經(jīng)得住嚴(yán)峻考驗(yàn)的人才隊(duì)伍，這支隊(duì)伍為德州電力的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，為全市經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展與跨越前進(jìn)提供了可靠的電力供應(yīng)保障。截至目前，全市電網(wǎng)擁有35千伏及以上變電站155座容量399．9萬千伏安，線路3028．8千米。德州電網(wǎng)建網(wǎng)31年來，售電量于1987、1992、1997、2001年相繼超10億、20億、30億和40億千瓦時(shí)后，僅隔2年，又突破50億千瓦時(shí)大關(guān)。特別是在當(dāng)前電力供應(yīng)緊張，全國24個(gè)城市已出現(xiàn)拉閘限電的形勢下，該市每年尚富余電量60億千瓦時(shí)，成為全市招商引資、加快發(fā)展的比較優(yōu)勢。

但是，與全國人才工作會議對人才隊(duì)伍建設(shè)的要求相比，與電力科技進(jìn)步和電網(wǎng)事業(yè)發(fā)展對人才隊(duì)伍的需要相比，與省內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)相比，我們的人才隊(duì)伍建設(shè)工作還存在一些不足。一是人才資源和人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和結(jié)構(gòu)還不能完全適應(yīng)電網(wǎng)企業(yè)改革與發(fā)展的新要求，突出表現(xiàn)為適應(yīng)市場競爭和企業(yè)科技進(jìn)步的能力不足，新知識、新技術(shù)、新技能亟待補(bǔ)充，創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)。二是優(yōu)秀人才短缺，特別是懂生產(chǎn)、善經(jīng)營、會管理的高層次復(fù)合型人才數(shù)量不足，電網(wǎng)生產(chǎn)和運(yùn)行一線的高技能人才也存在不足。目前，德州供電公司員工隊(duì)伍總數(shù)975人，擁有高級技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員只占技術(shù)人員總數(shù)的19．11％，高級技師僅占技能人員總數(shù)的0．61％，技師僅占技能人員總數(shù)的4．55％。企業(yè)發(fā)展亟需的各類優(yōu)秀人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。三是我們的人才資源開發(fā)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)的觀念、體制、機(jī)制落后于改革發(fā)展的要求，符合人才成長規(guī)律的選人、用人、留人和激勵(lì)機(jī)制還有待健全。

總之，我們面臨的人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)十分艱巨和緊迫，必須采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)人才資源開發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè)，盡快建立起適應(yīng)新形勢下企業(yè)改革和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，德州供電公司人才工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)上級關(guān)于人才工作的一系列工作部署，堅(jiān)持以人為本，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。以能力建設(shè)為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、人才評價(jià)、人才選拔任用機(jī)制和薪酬分配激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)管理人才、高水平技術(shù)人才和技能人才三支隊(duì)伍，為公司改革與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。重點(diǎn)把握好四個(gè)方面：

首先，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，制定符合德州供電公司實(shí)際的人才資源開發(fā)戰(zhàn)略。人才資源開發(fā)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，要在深入分析公司內(nèi)外環(huán)境和人才工作現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，圍繞公司的定位和戰(zhàn)略目標(biāo)，制定人才資源開發(fā)工作的目標(biāo)、對策和相應(yīng)配套措施，確保人才資源開發(fā)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)工作始終有序推進(jìn)。一是牢固樹立“五個(gè)觀念”：人才是企業(yè)第一資源的觀念，以人為本的觀念，人才市場化的觀念，競爭擇優(yōu)的觀念，人人可以成才的觀念。二是加快創(chuàng)新“四個(gè)機(jī)制”：以能力為核心的人才培養(yǎng)機(jī)制，績效優(yōu)先的人才評價(jià)機(jī)制，平等競爭的人才選用機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。三是重點(diǎn)建設(shè)“三支隊(duì)伍”：一支政治堅(jiān)定、干事創(chuàng)業(yè)、業(yè)績顯著、群眾公認(rèn)的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍；一支認(rèn)真負(fù)責(zé)、精通專業(yè)、成績突出、業(yè)內(nèi)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍；一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)熟練、一專多能、同行公認(rèn)的操作技能人才隊(duì)伍。

第二，堅(jiān)持人才資源是企業(yè)第一資源的觀念，將以人為本的思想確立到企業(yè)的核心理念中。一是以科學(xué)的業(yè)績觀為指導(dǎo)，建立科學(xué)的人才評價(jià)體系，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量和評價(jià)人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，做到不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，為各種人才的脫穎而出和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。二是進(jìn)一步確立人力資本的投資理念，將人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，并保持相應(yīng)的增長，不斷提高教育培訓(xùn)的投資效益，加快現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源整合和優(yōu)化配置，建立教育培訓(xùn)資源共享的體制和機(jī)制。三是加大人才工作宣傳力度，認(rèn)真總結(jié)推廣人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)和人才使用等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力表彰和宣傳各類優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，在公司上下營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、奮發(fā)向上的良好氛圍。

第三，堅(jiān)持用體制和機(jī)制培養(yǎng)、吸引和用好人才。同志指出，人才工作的活力取決于體制和機(jī)制。我們將根據(jù)公司實(shí)際，遵循人才成長規(guī)律，堅(jiān)決破除那些不合時(shí)宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的體制和做法，積極推進(jìn)人才工作體制和機(jī)制的創(chuàng)新。一是實(shí)行崗位動態(tài)管理，大力推行競爭上崗，充分運(yùn)用市場機(jī)制，實(shí)現(xiàn)組織配置與市場配置的有機(jī)結(jié)合。二是進(jìn)一步深化勞動用工制度改革，積極推行聘用制、聘任制、人事等制度，逐步建立起人員能進(jìn)能出、崗位能上能下的動態(tài)管理機(jī)制。三是進(jìn)一步創(chuàng)新分配激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存，進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)機(jī)制，建立與經(jīng)營者勞動特點(diǎn)相適應(yīng)的薪酬分配制度，使經(jīng)營者的薪酬與其責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營業(yè)績直接掛鉤。四是深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，建立以崗位工資制為主的基本工資制度，合理拉開不同崗位間的收入差距，提高關(guān)鍵崗位和有突出貢獻(xiàn)人員的收入水平，形成重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。五是建立規(guī)范有效的人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和榮譽(yù)激勵(lì)的雙重激勵(lì)作用，加大對優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度。六是加快福利制度改革，建立健全人才保障制度，重視和拓展勞動保護(hù)、健康檢查、帶薪休假等保健福利工作，提高優(yōu)秀人才待遇。

第四，堅(jiān)持各門類、各專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)并重。企業(yè)的發(fā)展需要有各種類型的人才。無論是經(jīng)營管理人才，還是專業(yè)技術(shù)人才或高級技能人才；也無論是生產(chǎn)調(diào)度人才，還是財(cái)務(wù)管理人才，在企業(yè)發(fā)展過程中都發(fā)揮著彼此無法取代的作用。因此在人才隊(duì)伍建設(shè)中我們將樹立大人才觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，充分調(diào)動和發(fā)揮各門類、各專業(yè)人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，共同推動德州供電公司持續(xù)健康發(fā)展，完成黨和政府賦予的光榮任務(wù)。