社區(qū)黨建工作突出問題

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我做為*街道下派干部，自20*年至今在*街道南戈壁社區(qū)任黨支部書記兼主任。本人在南戈壁社區(qū)擔(dān)任支部書記以來，帶領(lǐng)社區(qū)全體干部職工，在市委組織部的培育下、*街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加強社區(qū)黨建，提升服務(wù)社區(qū)建設(shè)水平”的總體思路，結(jié)合社區(qū)實際，加強制度建設(shè)，狠抓組織落實，提高隊伍素質(zhì)，使南戈壁社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作都取得了新的成績。當(dāng)然，在工作的同時也清醒的看到，當(dāng)前我們工作中存在一些現(xiàn)實困難和潛在的制約因素，表現(xiàn)在：

1、社區(qū)黨建工作難度加大。社區(qū)規(guī)模大幅度提高，人口在2910人，且人員組成復(fù)雜，社區(qū)黨組織管理的對象多種多樣，有老弱病殘的居民黨員、下崗職工黨員、在職黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員、流動黨員等30名黨員。這些黨員大部分都為生計而奔波，要把這些黨員統(tǒng)一組織起來投入和諧社區(qū)創(chuàng)建，較為困難。

2、社區(qū)干部隊伍存在不穩(wěn)定因素。我市通過街道社區(qū)體制改革面向社會招聘、抽調(diào)下派干部等形式加大了干部隊伍建設(shè)，但社區(qū)工作量增加、沒有明確編制，在一定程度上影響了社區(qū)干部隊伍的穩(wěn)定。工作人員平均工資提高到了*00-800元，但不含三金。按照社會物價高幅度上漲，交完300多元三金，連基本的生活費都不夠，在一定程度上調(diào)動不起來工作的積極性。

3、社區(qū)現(xiàn)有的經(jīng)費來源渠道狹窄，主要靠財政下?lián)艿慕?jīng)費開展工作。有限的經(jīng)費用于支付電話費、水電費、辦公用品后就所剩無幾，對于開展社區(qū)各種公益性活動（更不要提社區(qū)干部的福利待遇）所需經(jīng)費是捉襟見肘。

4、社區(qū)黨員隊伍構(gòu)成和黨員思想狀況的多樣性，給工作帶來新問題。特別是近年來隨著城市化進程加快和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的不斷深入，“社會人”對社區(qū)的認同感和歸屬感明顯增強，尤其是最近幾年流動黨員、下崗失業(yè)黨員逐步轉(zhuǎn)入社區(qū)，社區(qū)黨員數(shù)量不斷上升，在2004年黨支部在冊黨員只有3名，到目前已增加到30名。黨員的隊伍不斷壯大，社區(qū)黨建難度加大。同時社區(qū)黨員結(jié)構(gòu)的多層次化，給黨員教育管理提出了更高要求。一方面，黨員越來越多，構(gòu)成越來越復(fù)雜。社區(qū)30名黨員中，在職黨員2名，居民黨員11名，下崗職工黨員9名，復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員*名，流動黨員1名其中特困黨員10人。另一方面，黨員思想覺悟參差不齊，先進性差異越來越明顯，黨員教育管理有一定的難度。

5、社區(qū)辦公場所條件差，而且面積相對社區(qū)所負擔(dān)的職責(zé)來說比較小，基本上是一室多用，極大地制約了黨組織開展活動。而且黨員沒有活動場所，培訓(xùn)教育基礎(chǔ)設(shè)施差，給黨員活動帶來了許多不便。特別是社區(qū)沒有固定的活動場所，夏季開展文化體育活動沒有場地，冬季組織黨員活動沒有固定的室內(nèi)活動場所，給我們開展活動帶來了許多不便。

*、社會公共服務(wù)體系的缺失，造成社區(qū)服務(wù)體系尚不完善。對我們南戈壁社區(qū)而言社會管理與公共服務(wù)體系建設(shè)步伐還比較緩慢,到目前為止還沒有一條硬化的路面，更不用說公共服務(wù)體系，給居民生活帶來了很多不便。服務(wù)水平和能力有待增強。社區(qū)服務(wù)發(fā)育不夠,雖然目前社區(qū)提供了形式多樣的為民服務(wù)，但作用發(fā)揮不夠，社區(qū)服務(wù)隊伍不夠健全，服務(wù)專業(yè)化水平不高，社區(qū)服務(wù)還處在低水平上,不能滿足群眾的多樣化需求。

7、環(huán)境治理缺乏有效的管理措施，難點問題久治不愈。由于環(huán)境衛(wèi)生管理的動態(tài)性、反復(fù)性，加之社區(qū)管理人員和經(jīng)費的不足，社區(qū)工作人員在城市環(huán)境衛(wèi)生管理中往往是打“突擊戰(zhàn)”、“疲勞戰(zhàn)”，形不成長效管理的格局，一些長期困擾城市環(huán)境面貌的突出問題沒有得到有效地遏制。主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)沒有公共廁所，嚴重影響居民的日常生活。；二是亂扔亂倒垃圾和固體廢棄物的現(xiàn)象得不到治理，對個人違章行為的處罰上是一個空。三是“門前三包”不落實，督促環(huán)境衛(wèi)生沒有力度。四是違章亂搭建。除此外，在城市管理中，在城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不配套，市民素質(zhì)不高，給社區(qū)帶來了很多不利因素。出現(xiàn)這邊掃了那邊丟，這邊凈了那邊臟的狀況，執(zhí)法人員根本沒有精力來管，嚴重影響了市民環(huán)境衛(wèi)生的整潔。