社區(qū)老干部服務(wù)體系的思考

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如何發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)，探索一條健康有序、方便快捷的社區(qū)老干部服務(wù)的路子？筆者認(rèn)為，要緊緊圍繞養(yǎng)、醫(yī)、教、學(xué)、為、樂的目標(biāo)，建立社區(qū)老干部六大服務(wù)體系，確保他們就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)照、就近發(fā)揮作用。

一是建立以衣食住行為主要項(xiàng)目的生活照料服務(wù)體系。對(duì)生活不能自理、子女不便或根本無親屬照料，且個(gè)人又愿意過集體生活的老干部，要資助他們?nèi)胱∩鐓^(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，從衣食住行等方面提供全方位的服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要實(shí)行長(zhǎng)托、短托和日托等多種形式的托養(yǎng)，并提供配套服務(wù)。要組織下崗、待業(yè)人員以社區(qū)服務(wù)中心為依托，根據(jù)老干部的不同需求，采取定點(diǎn)、上門等服務(wù)方式，為他們提供家政、照料、保健、應(yīng)急等專業(yè)化服務(wù)。要引導(dǎo)和組織志愿者開展“進(jìn)老干部門、知老干部情、解老干部難、暖老干部心”等活動(dòng)，常年無償?shù)貫槔细刹哭k實(shí)事、送溫暖；并可建立老干部關(guān)照小組，讓低齡且身體尚好的老干部自愿為左鄰右舍孤寡、特困和殘疾老干部提供生活和安全關(guān)照，以確保他們“小事不出社區(qū)，難事有人幫助”。

二是建立以醫(yī)療保健為主要方面的就醫(yī)幫助服務(wù)體系。要以地方大醫(yī)院為依托，全面啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系，設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并把社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)納入醫(yī)保就醫(yī)定點(diǎn)范圍，確保社區(qū)參保老干部就近就醫(yī)；社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)與地方大醫(yī)院定點(diǎn)協(xié)作掛鉤，建立規(guī)范有序的雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，使“小病進(jìn)社區(qū)，大病到醫(yī)院”成為主要的就醫(yī)模式。對(duì)老干部就醫(yī)發(fā)放優(yōu)惠卡，讓他們享受方便、價(jià)廉、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；并堅(jiān)持常年向老干部提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康咨詢等服務(wù)，分季度組織專業(yè)人員開展醫(yī)療保健知識(shí)咨詢講座。要建立醫(yī)療救助制度，堅(jiān)持向特困老干部提供醫(yī)療救助。條件允許的,社區(qū)應(yīng)配備具有治療、搶救、康復(fù)、安養(yǎng)四大功能的正規(guī)定點(diǎn)醫(yī)院，使老干部在社區(qū)一般疾病可得到治療，急癥、重癥能及時(shí)得到搶救，對(duì)日常醫(yī)療保健能提供咨詢指導(dǎo)，對(duì)半自理、無自理能力的有條件提供全方位的照料。

三是建立以思想穩(wěn)定為主要取向的教育管理服務(wù)體系。要按規(guī)定建立離退休干部黨支部或黨小組，選好配強(qiáng)支部書記，并以開展“一個(gè)黨員一面旗，黨員責(zé)任在社區(qū)”活動(dòng)為抓手，引導(dǎo)老干部黨員自覺體現(xiàn)先進(jìn)性。要建立老干部協(xié)會(huì)等自管組織，讓他們進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。社區(qū)干部要與老干部加強(qiáng)聯(lián)系，堅(jiān)持定期上門走訪看望、交心談心、了解情況，并針對(duì)他們的思想、生活等問題，幫助解惑釋疑。

四是建立以時(shí)事政策為主要內(nèi)容的政治學(xué)習(xí)服務(wù)體系。要緊緊圍繞黨的各個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù)和政治活動(dòng)，通過設(shè)立老年大學(xué)、建立學(xué)習(xí)小組和舉辦讀書班、輔導(dǎo)講座等形式，定期組織老干部學(xué)習(xí)形勢(shì)政策、政治理論和法律法規(guī)，確保他們離崗不離責(zé)、退休不褪色。

五是建立以社區(qū)建設(shè)為主要目標(biāo)的參與社會(huì)服務(wù)體系。要根據(jù)老干部的個(gè)人意愿、身體和專業(yè)特長(zhǎng)等狀況，通過一定的組織形式，充分發(fā)揮他們的政治、經(jīng)驗(yàn)、威望和時(shí)空優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們走出家庭、融入社區(qū)，在加強(qiáng)社區(qū)教育、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、維護(hù)社區(qū)治安、發(fā)展社區(qū)服務(wù)、活躍社區(qū)文化和參與社區(qū)建設(shè)等方面，發(fā)揮力所能及的作用。

六是建立以活動(dòng)組織為主要載體的文體娛樂服務(wù)體系。要堅(jiān)持一手抓硬件建設(shè)，采取購(gòu)買、建造、收回、調(diào)整、配套、租用、共享等手段，興建一批老干部活動(dòng)場(chǎng)所；一手抓軟件建設(shè)，充分利用社區(qū)文化資源豐富、文藝人才眾多的優(yōu)勢(shì)，成立老干部體協(xié)、老干部書協(xié)、老干部藝術(shù)團(tuán)等文體組織，廣泛開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)，注重用健康有益、積極向上的文化占領(lǐng)老干部的活動(dòng)陣地。