國稅局先進經驗的交流材料(縣)

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依照縣局開展“學趕先進和諧創業”為主題實踐活動方案部署在縣局馮小堯、曹慧昀兩位領導帶領下我們一行八人于*年*月*日下午前往*縣國稅局學習取經通過*日一上午實地學習以及兄弟縣局領導熱情接待、介紹情況使大家對*縣國稅工作現狀有了初步了解特別學到了不少先進經驗和作法同時使我們充分認識到本單位工作存在差距現將學習情況以及我們分析本局工作應改進幾個方面報告如下：

一、*縣國稅局概況及先進作法

*縣國稅局現有在職干部職工110人離退休干部53人其中研究生學歷2人本科學歷37人大專學歷69人高中及中專2人縣局下設3個基層分局1個稽查局2個稅源管理科1個辦稅服務廳等副科級單位內設6個股室一個直屬事業單位（信息中心）全縣國稅系統負責征管納稅人2789戶其中：增值稅一般納稅人82戶小規模納稅人187戶個體工商戶2520戶全縣年納稅10萬元以上企業34戶多年來縣局連年超額完成市、縣下達稅收任務20*年共入庫稅款7437萬元占年度計劃121%；20*年共入庫12440萬元占年度計劃155.5%；20*年1—6月共入庫稅款7132.14萬元占年度計劃52.83%*縣國稅局靠理念帶動、教育引導、制度維護、服務塑造、文化培育塑造出一支朝氣蓬勃、文明、高效干部隊伍

在城鄉交流工作中能做到崗位輪換順利開展一靠教育引導使干部樹立開放、開明思想理念；二制定公正、公平規章制度；三從平衡角度出發適當增加農村分局干部福利待遇同時適當減輕任務壓力使工作在縣城干部并沒優越感工作在農村分局也沒有失落和自卑感*縣局營造了人盡其才、人人思進取、講奉獻良好氛圍

為了充分體現干部能、績、效與福利待遇相配合理性充分發揮干部工作積極性*縣局率先穩妥地推行了干部能級管理通過考試和考核定為七個等級崗位設置按照因事設崗原則每一崗位都設定了工作職責、工作標準及能級級別要求建立了較為完善崗、責、級體系徹底改變了干部干與不干、干多與干少、干好與干壞一個樣不良現象

不同地區和單位都有各自不同客觀環境和特色*縣特色稅源大型鎢礦、眾多小型水電站及石灰等建材加工廠在學習過程中我們不能只看到*國稅局對農村生豬、磚廠等個體戶稅負核定征收還沒有**縣高這里面有個歷史基數問題征收難度兩者應該相同更主要們側重點放在抓好重點稅源大戶上們對那些大型企業進行嚴格科學管理首先抓好企業申報和稅務稽查工作其次嚴格按政策抓住發票使用與接受管理做到以票控稅；三提供優質、快捷納稅服務

二、國稅收入及相關指標比較

如表所示：（金額：萬元稅額均含所得稅、個人三、現實與思考

“山之石可以攻玉”沒有比較就沒有鑒別學習目在于找準自身存在差距最終要達到改進提高工作目但我們認為改進工作既要尊重自己所處客觀環境有一個循序漸進過程又不可“邯鄲學步東施效顰”搞形而上學照搬照抄我們以為**縣國稅應從以下方面爭取新突破（1）力爭國稅收入在GTP和財政總收入以及宏觀稅負中所占比重有所提高盡管我縣工業企業小生產經營又相對不穩定但企業稅收所占比重仍然大頭嚴格稅源管理愈顯重要既要不斷提高辦稅服務水平積極及時地宣傳落實有關稅收政策法規更要注重跟蹤、檢查企業生產經營狀況做好企業納稅評估和納稅風險預警工作三最大限度地排除某些部門和個人過分設阻和干預不能“見風就雨”做到依法行政用好政策（2）零散、集貿稅收上挖潛目前我縣國稅收入很大成分來源于個體戶稅收我們不可能寄希望于上級調減縣局任務因此集貿、零散等個體稅源不但不能丟反而要加強征管面臨新征管模式和起征點提高等新情況在發揚好優良傳統征管模式基礎上可以從以下幾個方面去探索和加強一多開會宣傳稅收政策法規；二注重提高納稅申報率加大稅務稽查工作和打擊偷漏稅力度；三健全完善涉稅法律文書和納稅資料；四加強納稅人生產經營情況動態管理（3）強化發票管理做好以票控稅補充稅收收入有效途徑在這方面容易忽視行政、企事業單位接受非有效發票偷漏稅款如果長年累月不過問不檢查補稅和處罰將造成大量稅額流失（4）尋找稅收征管誤區、盲區例如縣、鄉、城鎮近幾年都搞得如火如荼建筑材料應征、納增值稅又流失了多少（5）人和思想政治工作當前影響**縣國稅事業發展存在多方面因素首先由我縣客觀上工業經濟未上上去從根本上造成國稅收入總量渺少；第二基層和一線征管人員在銳減農村分局領導和干部加在一起還沒有所管鄉鎮數多點多面廣難以管全面管到位也不知從何處管起任務壓力甚至不少具體事務都落在股、室、分局長頭上這很不正常不少干部積極性不高消極懈怠得過且過缺少創新思想和憂患意識根本原因教育、學習不夠考核制度又不健全造成壓力帶來動力動力創造效益所以我們必須依照執行縣局劉局長提出“治庸治廉治暮氣”長期教育方針第三合理地分配各行業、各鄉鎮稅收任務充分體現實事求貼近實際分配原則我縣農村國稅收入仍然在400萬元以上占全縣國稅任務10%以上近幾年縣政府分配到各鄉鎮財政收入考核數中收入基數仍按以前老基數不變導致客觀上部分鄉鎮無法完成跳起來摘不到桃子；有一部分稅源增加快鄉鎮只要企業交稅都大大超額完成任務產生了倚重倚輕現象這兩種情況鄉鎮大部分領導都認為重視不重視國稅工作無所謂我們認為解決這個矛盾根本方法國稅部門多向當地政府匯報、溝通并且每年初分配各鄉鎮稅收計劃任務時必須要有國稅局、分局負責人參與商定

總之我們走出去學習兄弟縣、市局先進經驗這次為期三個月“趕學先進和諧創業”為主題實踐活動一項重要內容目查找自身稅收管理實踐中不足更好地指導、提高工作任何一個單位、個人差距總存在沒有最好只有更好通過全局上下齊努力摒棄消極懈怠、自滿、自卑等不良情緒切實改進工作作風做到廉政勤政在縣局黨組正確領導和當地黨政關心支持下我們堅信打造“讓政府放心讓納稅人滿意”國稅品牌“總量攀升位置前移創優環境創佳業績”目標都可以實現