社區(qū)黨組織創(chuàng)新交流材料

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*社區(qū)位于定海區(qū)雙橋鎮(zhèn)南面，由原墩頭、天童、畈潮三個行政村合并而成，下設5個自然村，31個村民小組，40名村民代表，社區(qū)共有居民1359戶，總人口3845人。村現(xiàn)有企業(yè)12家，農民人均純收入11047元，勞動力就業(yè)率達90.7%。社區(qū)共有黨員132名（包括預備黨員10名）。20*年，全面實現(xiàn)了一社區(qū)一村一經濟合作社的新運行模式，現(xiàn)有社區(qū)專職干部10名，村兩委班子成員9名。

我鎮(zhèn)共6個社區(qū)，20*年村級集體經濟總收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，各村的集體經濟總收入明顯偏低，除個別村利用公墓地出售及市場房屋出租獲得一定收益外，像我社區(qū)畈潮自然村一樣全年無任何經濟收入的自然村依然存在。為切實有效改變社區(qū)（村）集體經濟薄弱的現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委從*年開始將黨組織創(chuàng)辦引領農村合作組織發(fā)展經濟作為全鎮(zhèn)的一個探索性項目來實施，各社區(qū)黨組織也是不斷探索如何發(fā)展村級集體經濟、如何提高農民收益。

一、黨組織創(chuàng)辦方面：成立勞動服務公司，解決農民就業(yè)

近年來，隨著轄區(qū)內大量土地被征用，各類大型企業(yè)紛紛入注，社區(qū)黨總支抓住了這個有利時機，在如何帶領群眾走二三產業(yè)就業(yè)之路上下足了功夫，04年，雙橋鎮(zhèn)第一個勞動服務公司臨港服務公司成立，在它的成功帶動下，*社區(qū)也在05年成立了勞動服務公司。短短幾年內，勞動服務公司的規(guī)范化運作已經帶來了三大明顯成效：一是解決了大量農村剩余勞動力。幾年來，勞動服務公司已先后向祥森木業(yè)、中海糧油等市屬企業(yè)輸送本地勞動力100余人，還特別解決了30多名4050人員的就業(yè)難題。勞動服務公司還代所有工人領取工資，再由自己發(fā)放，工人們的工傷處理、勞動保險等問題也都由服務站解決，逢年過節(jié)，服務公司還會為工人們發(fā)放福利。二是提高了就業(yè)農民收入，增加了村級集體經濟收益。勞動服務公司的規(guī)范化運作不僅給這部分失土農民帶來了2萬元一年的人均收入，社區(qū)黨組織也能每年從中獲得5萬元的集體經濟收益。20*年，*社區(qū)的居民人均純收入也達到了11047元，確保了*社區(qū)首批市級小康社區(qū)的創(chuàng)建。三是確保了社會穩(wěn)定。勞動服務公司成立以前，大量農民閑置在家，在一些工程處理、推進過程中總發(fā)生阻撓現(xiàn)象，一些農民總會無端生出許多事故，這給整個社區(qū)乃至全鎮(zhèn)的社會治安造成了很大影響，就業(yè)問題解決后，近幾年的社區(qū)明顯趨于穩(wěn)定，治安更加良好。

二、黨組織引領方面：成立專業(yè)合作社，不斷占領蔬菜市場

近年來，隨著市場競爭的激烈化程度不斷加劇，農民自產自銷的生產經營模式已無法完全適應市場需求，隨著農民實現(xiàn)自身利益的途徑不斷增多，農民更多的依托新型經濟合作組織來實現(xiàn)、維護和發(fā)展自身利益。雙橋鎮(zhèn)已先后成立了紫園葡萄、六潮果蔬、長楓茶葉等專業(yè)合作社10家。*社區(qū)作為一個傳統(tǒng)的蔬菜種植社區(qū)，居民大多以種植蔬菜水果為生。社區(qū)黨組織也是積極采取有效措施來應對：一是及時成立專業(yè)合作社，擴大覆蓋面。在社區(qū)黨組織的帶領下，社區(qū)一班主要種植大戶先后成立了舟山市天綠菜蔬合作社及舟山市定海金溪菜蔬合作社這兩家蔬菜合作社。目前，這兩家合作社合計發(fā)展會員40多人，輻射農戶300多戶，種植蔬菜5000余畝。另外的一些葡萄種植戶等依托鎮(zhèn)里的紫園葡萄專業(yè)合作社來打開市場。二是不斷加強宣傳，強化培訓。鎮(zhèn)黨委不斷采取各種措施加大對全鎮(zhèn)專業(yè)合作組織的宣傳力度，通過廣播、報紙等媒體大力宣傳農村合作經濟組織的有關政策，在全鎮(zhèn)上下形成鼓勵、支持農村合作經濟組織發(fā)展的良好氛圍和輿論環(huán)境。《今日定海》、定海新聞都曾多次報道我社區(qū)及全鎮(zhèn)的農業(yè)大戶及專業(yè)合作組織。三是運作不斷規(guī)范，農民收入不斷提高。在黨員社長的帶領下，合作社運行機制、各項規(guī)章制度不斷規(guī)范，開拓市場能力不斷提高，及時與定海第一蔬菜公司聯(lián)系，達成了與蔬菜公司合作的協(xié)議，公司不但為農民提供市場信息、技術服務，最主要的是達成了產銷一條龍的服務體系。在蔬菜大量滯銷之時，通過公司運往各地，公司補貼農戶損失部分，促進了合作組織的可持續(xù)發(fā)展，也確保了農民的經濟效益。種植大戶每年收益多者超過十幾二十萬，少則也有4至5萬。

同時，我們社區(qū)黨組織也不斷探索發(fā)展經濟的其他途徑，在社區(qū)菜場附近的繁華區(qū)規(guī)劃建造營業(yè)用房，以此來增加社區(qū)造血功能，提高村集體經濟實力。