大型商場治安綜合治理交流材料

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作為一家大型商場，搞好社會治安綜合治理工作，維護社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序，保證企業(yè)健康有序地發(fā)展，不僅僅是企業(yè)廣大員工的共同愿望，同時也是維護廣大顧客利益的重要保證。目前，大型商場綜合治理工作總體看是好的，但與新形勢的要求相比，還存在一定的差距，如個別領導對抓好綜合治理工作的重要性和必要性認識欠缺；安全保衛(wèi)力量比較薄弱；“硬件”投入不夠重視，等等。若不及時加以改進，勢必影響綜合治理工作富有成效地開展。在新形勢下，面對十分艱巨的社會治安綜合治理任務，我們?nèi)绾卧鷮嵱行У亻_展工作呢？本文根據(jù)“解百”近年來的實踐，談一點粗淺的看法。

一、思想重視，做到綜合治理工作和經(jīng)營工作的有機結合，是開展綜治工作的前提。

在市場經(jīng)濟條件下，商業(yè)企業(yè)的一切工作理所應當要以搞好經(jīng)營、提高經(jīng)濟效益為中心，但這并不表示經(jīng)營工作和綜合治理工作兩者可以割裂開來。作為企業(yè)領導者，要清醒地認識到，經(jīng)濟工作與綜合治理工作相輔相成，緊密相連。綜合治理工作做得好，可以促進企業(yè)經(jīng)營；反之，則會影響經(jīng)營工作，最終影響經(jīng)濟效益的提高。因此，思想高度重視，正確處理好經(jīng)營工作與綜合治理工作的關系，至關重要。如“解百”作為一家位于鬧市中心，擁有營業(yè)面積3萬余平方米，經(jīng)營品種達7萬余種，集購物、餐飲、住宿、娛樂于一體的現(xiàn)代化購物中心，在處理經(jīng)營工作與綜合治理工作的關系時，始終堅持這樣一個原則，即經(jīng)營工作必須要以綜合治理工作作為前提和保證，在兩者發(fā)生矛盾時，經(jīng)營工作應該服從綜合治理工作：一是把社會治安綜合治理工作納入公司發(fā)展的總體規(guī)劃和年度工作計劃之中，與經(jīng)營工作同部署、同檢查、同考核，真正做到擺上位置、落實人員、保障經(jīng)費。二是健全組織機構，實行“一把手”負責制，切實加強對綜合治理工作的領導，在實際操作中形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門重點抓的工作體系。三是進一步健全和落實綜合治理目標管理責任制、領導責任制和一票否決制等各項制度，制定科學的、操作性強的考核辦法，增強各級領導參與綜治工作的責任感。由于思想重視，措施得力，“解百”在為消費者創(chuàng)造一個安全、放心購物環(huán)境的同時，也提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進了企業(yè)的發(fā)展。

二、加強網(wǎng)絡建設，做到抓專業(yè)隊伍與抓義務隊伍相結合，是開展綜治工作的必備條件。

在企業(yè)轉換機制，精兵簡政的改革形勢下，需不需要加強綜合治理隊伍力量，這是現(xiàn)代大型商場面臨的一個新課題。事實告訴我們，企業(yè)在深化改革，轉換機制的過程中，要做好綜合治理工作，須加強網(wǎng)絡建設，強化安全保衛(wèi)力量，即從數(shù)量和質(zhì)量兩方面著手，下功夫抓好綜合治理隊伍建設，這是搞好綜合治理工作的必要條件。如“解百”在轉換機制、減員增效的過程中，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀和綜合治理工作的需要，不但沒有精簡人員，而且強化了安全保衛(wèi)力量，著手抓好兩支隊伍的建設。一是建立社會治安綜合治理隊伍，將原來的人事保衛(wèi)科分開，單獨設置保安部，并先后建立了隸屬于保安部管轄的保安隊、反扒隊、糾察隊、門衛(wèi)四支專職安全保衛(wèi)隊伍，這四支隊伍分工明確，各司其職，又互相配合。二是充實基層安全保衛(wèi)兼職隊伍力量，從現(xiàn)有職工中挑選年紀輕、身體壯、反應快、素質(zhì)好的同志擔任義務消防隊員和義務治安員，且這些人員分布在各柜組、科室各個重要部門。這樣做，形成了縱橫交錯、分布合理的治安保衛(wèi)網(wǎng)絡，從而為抓好綜合治理工作打下了堅實的基礎，保證了綜合治理工作有聲有色的開展。

三、落實防范措施，做到人防和技防相結合，是開展綜治工作的重要手段。

在新的歷史條件下，大型商場綜合治理工作出現(xiàn)了一些新的情況和問題，歸納起來主要有：其一，商場系公共場所，平時客流量大，人、財、物相對集中，容易給犯罪分子“鉆空子”，而目前犯罪手段又呈現(xiàn)出多樣化、智能化等新特點；其二，隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，裝修的增多，企業(yè)用電負荷增大，易燃物品多，不安全隱患有所增加；其三，商品的豐富及逐步高檔化，使得一旦發(fā)生不安全問題損失較大，等等。大型商場要適應這樣的形勢，就必須結合行業(yè)特點和企業(yè)實際，走出一條人防與技防相結合的路子，有針對性地開展綜合治理工作。也就是說，一方面要加強綜合治理的“軟件”建設，重視增強全員的安全防范意識。除經(jīng)常通過黑板報、墻報、廣播、圖片錄像等形式進行防盜防火等安全保衛(wèi)知識的宣傳外，還應采取多種措施，落實群防群治工作。如“解百”利用每周二、五上午班前學習之機，學習、傳達上級有關安全保衛(wèi)方面的文件，進行典型事故案例分析，做到貫徹上級精神“不過夜”。并且將“應知應會”、防止失竊與詐騙等有關安全保衛(wèi)知識向每個職工講解，從而有效地預防和遏制了扒竊、詐騙事件及火災事故的發(fā)生。另一方面，要注重“硬件”的投入，該花的錢要花，該配備的設施要設足。在商場改建、擴建過程中，要依照國家消防技術規(guī)范，抓好消防設施改造，配置好功能齊全、性能良好的消防設施系統(tǒng)；要嚴格按照安全生產(chǎn)的有關規(guī)定，設立專門的監(jiān)控中心，配備先進的監(jiān)控系統(tǒng)，并與公安110、無線報警中心聯(lián)網(wǎng)，建立火災報警和貴重商品失竊報警的快速反應機制。實踐證明，安全防范是一個系統(tǒng)工程，只有同時抓好“軟件”和“硬件”建設，不斷提高人的素質(zhì)，充分發(fā)揮現(xiàn)代化設備的作用，企業(yè)的安全防范才有保障。

四、認真落實責任制，做到嚴格制度與考核獎懲相結合，是開展綜治工作的重要保證。

要按照“誰主管，誰負責的原則”，進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責任制，切實做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”。一是要建立齊抓共管的機制。公司法人代表與各經(jīng)營部門簽訂經(jīng)營責任書時，要同時簽訂綜合治理責任書，并將責任制目標層層分解落實到各柜組和員工，使安全保衛(wèi)工作人人有責任，處處有人管，事事有人抓，形成自上而下、責任到人的管理機制。二是要建立、健全各項規(guī)章制度。如“解百”近年來根據(jù)有關法律法規(guī)和企業(yè)實際，先后制訂和完善了《消防安全管理制度》、《裝修審核及竣工驗收的有關規(guī)定》、《滅火預案及疏散方案》等安全管理制度，并對保安、夜間值班、傳達室、反扒組、監(jiān)控室等工種明確了工作職責，規(guī)范了操作規(guī)程，以制度建設為突破口扎扎實實開展各項安全保衛(wèi)工作。三是要加大檢查考核的力度，堅持常規(guī)檢查與不定期檢查、內(nèi)部檢查與外部檢查相結合的方法，及時發(fā)現(xiàn)問題進行整改，堅決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別要抓住日常安全管理中的難點和薄弱環(huán)節(jié)，突出對重點部位的重點管理，在商場通道、貴重商品商場、高配間等重要場所加大巡查力度，并對物資儲運、電氣安裝、電源管理等落實安全責任和規(guī)范操作程序。四是要采用經(jīng)濟手段將綜合治理工作與年終的評比、獎懲和考核掛鉤，把領導干部抓社會治安綜合治理工作的實績，列為干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結果作為干部獎懲的重要依據(jù)。從“解百”的實踐看，認真落實責任制，做到嚴格制度與獎懲分明相結合，是開展綜治工作的重要保證。

綜上所述，緊扣思想重視、加強網(wǎng)絡建設、落實防范措施和強化安全責任制這四個環(huán)節(jié)，抓好綜合治理工作和經(jīng)營工作、專業(yè)隊伍與義務隊伍、人防與技防、嚴格制度與考核獎懲這四個結合，是開展綜治工作的重要內(nèi)容。在大市場、大商業(yè)不斷發(fā)展的新形勢下，企業(yè)對安全防范的要求也不斷提高，大型商場的綜合治理工作需要與時俱進，注重創(chuàng)新，切實維護社會穩(wěn)定和企業(yè)的安全，以實現(xiàn)黨中央提出的社會治安取得新的明顯進步的目標。