法院規范信訪工作交流材料

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*法院在“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動中，針對少數法官紀律松馳、作風散漫，對待來訪群眾冷漠，司法能力不強，辦案質量差，效率低，導致群眾上訪等問題，積極探索信訪工作新機制，確保專項整改取得實效。

一、健全組織機構，建立信訪工作領導機制。

1、建立直接負責人制。確立了一名副院長主管信訪工作，確立立案庭為接待來信來訪窗口，立案庭庭長負責具體抓落實，特別信訪由院長親自抓。每周一、三為信訪接待日。

2、建立全院信訪工作網絡。各基層人民法庭均設立了接待室，確立了專職接待員，各業務庭室負責人向院長簽訂了信訪工作責任狀，各單位的信訪工作成績將成為年終雙文明責任制評比的重要考核內容。

3、制訂信訪工作實施方案。對重點涉法上訪案件，切實做到“三個一、三個包”，即一個問題、一名領導、一套班子，包調查、包處理、包穩定。

二、強化案件監督和管理，建立信訪工作預防機制。

來信來訪反映的諸多問題，牽涉到法院辦案超審限、執行力度不夠、亂收費等問題。針對此，該院堅持“標本兼治”，從源頭上抓好信訪預防工作:

1、實行案件質量評查。由審判監督庭負責，依照案件質量評查規則標準對全院所辦的案件進行評查，從抓案件質量入手，最大限度地讓當事人服判息訴，降低上訪率。

2、實行審限跟蹤。由立案庭對審理期限進行跟蹤管理，每月通報一次，對有未經批準超審限的案件，每件處罰100元。

3、注重審務公開。將收費標準、辦事制度進行張貼公布，提高工作透明度。

4、加強執行力度。努力爭取人大支持，解決執行難問題，最大限度地實現當事人全法權益。

三、完善信訪制度，建立信訪工作處理機制。

1、來信來訪登記制度。為掌握來訪者的基本情況，便于了解來訪人要反映的問題，為下一步的處理作準備，該院建立信訪接待薄，對來信來訪做到件件有登記。

2、及時處理制度。對來信來訪所反映的問題立即進行分類處理，凡屬法院管轄范圍的，及時落實到有關單位和個人，不屬法院管轄的，及時告知珍訪人，做到事事有答復，件件有著落。

3、走訪調查制度。對重點涉法上訪案件，深入實地調查，了解上訪人的基本情況及上訪原因，并集體研究處理對策。

4、院長接待日制度。每周一為院長接待日，正副院長輪流在立案庭值班，負責處理群眾來信來訪。

5、信訪歸檔制度。將一些有價值的文件、資料按照其形成的規律和內在的聯系，認真整理，及時歸檔。

四、注重方法，擴大宣傳，建立信訪工作引導機制。

1、文明禮貌接待，減少上訪人的敵對不滿情緒，做耐心的情感引導工作。要求接待人員注重儀表，態度和藹，耐心冷靜，避免過激語言，對個別無理取鬧，不聽勸阻的上訪，在處理上注意方法，不感情用事。

2、加強法制政策宣傳，引導當事人依法上訪。一方面將法院信訪工作受理范圍、處理程序及有關信訪法律法規公布上墻，供當事人學習和遵守，另一方面深入社區、鄉鎮、農村宣傳。

五、加強信訪信息交流，建立信訪工作互動機制。

1、加強法院內部信訪信息交流。對重點涉法上訪案件，及時向上級法院匯報，對涉及兩級法院的上訪案件，積極配合處理。

2、加強與有關機關、部門的信訪信息交流。針對上訪人對各機關部門職能理解不清，無頭緒上訪的現象，*法院加強了與有關機關、部門的信訪工作聯系，以便為上訪人提供正確的指引，減少上訪人時間精力上的耗費，同時也提高了整體信訪工作的效率。

六、加強自身建設，建立信訪工作保障機制。

1、加強信訪工作隊伍建設。調整和充實了信訪工作隊伍，確立了院長、主管副院長為信訪工作直接負責人，配備了4名經驗豐富的專職信訪工作人員和16名兼職信訪工作人員。

2、加強信訪工作環境設施建設。配備了一臺信訪專用車，以方便信訪工作的調查處理，在信訪接待場所配備了飲水機、臺椅、電話等方便設施，方便群眾來訪反映問題。