工商局降低“創(chuàng)業(yè)成本”交流材料

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一、應用并聯(lián)審批系統(tǒng)解決前置審批流程過長的問題，降低企業(yè)準入的機會成本

一些企業(yè)辦理前置審批流程較長、往來奔波越多，造成企業(yè)機會成本過高，失去占領市場的“先機”。區(qū)局以登記注冊窗口進駐行政服務中心為契機，充分發(fā)揮“并聯(lián)審批”系統(tǒng)作用，運用“區(qū)并聯(lián)審批信息管理系統(tǒng)”轉告涉及前置或后置審批的部門，并通過“受理回執(zhí)”的書面形式告知企業(yè)或個體工商戶所須辦理的行政許可，使申請者一次性了解清楚開業(yè)經(jīng)營需具備的條件，抓緊時間做好前置所需的所有文件和手續(xù)，順利辦好營業(yè)執(zhí)照。上半年全區(qū)通過并聯(lián)審批系統(tǒng)受理企業(yè)、個體工商戶登記申請___宗。同時，××區(qū)行政服務中心現(xiàn)有__個職能部門聯(lián)合辦公，如果確企業(yè)有需要，該局還會主動找到相關部門一起充分溝通，幫助企業(yè)解決前置審批問題。如今年_月初，計劃投資__億美元的××國際采購與區(qū)域物流中心確定落戶××*，簽約儀式結束后，工商、經(jīng)貿兩部門立即召開聯(lián)席會議，向××物流（××）投資有限公司詳細解釋相關手續(xù)，幫助該公司順利領取了營業(yè)執(zhí)照。

二、利用制度和網(wǎng)絡提高辦事效率，降低企業(yè)準入的時間成本

××區(qū)局一方面從狠抓制度落實為突破口，嚴格落實“分層分類”的登記事權劃分體系和“一審一核”的登記審批制度，受理企業(yè)或個體戶登記堅持一次性當場解釋清楚，對材料齊備的名稱預先核準申請一般當場核準，需要研究才能決定的也一般當天核準;對材料齊備的登記注冊申請一般自受理之日起_至_日完成審批并打印新的營業(yè)執(zhí)照，比法定的審批時限提前_到__天。區(qū)局__個登記窗口還開設了“綠色通道”，為重大項目、大型企業(yè)、大學生創(chuàng)業(yè)、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、殘疾人創(chuàng)業(yè)、退伍軍人創(chuàng)業(yè)或者其他確實有需求的企業(yè)、個體戶提供更加方便、快捷的服務。

另一方面，該局充分利用信息化建設優(yōu)勢，在紅盾信息網(wǎng)上加大政府信息公開欄目的建設，開辟了“政務公開”、“網(wǎng)上工商”、“辦事指南”、“在線咨詢”等欄目，企業(yè)可以直接在網(wǎng)上查閱各類登記指南，了解辦證須知，下載辦理各類登記需要填寫的表格。此外，企業(yè)和群眾還可以通過“在線咨詢”提出問題，該局均在_—_個工作日內予以答復。今年上半年，受理線咨詢收到投訴、意見和建議____個。

三、切實貫徹親商利民優(yōu)惠政策，降低企業(yè)準入的資金成本

該局大力宣傳推廣注冊資本“零首期”、企業(yè)法人資格和經(jīng)營資格相分離、放寬經(jīng)營場所以及延長出資期限等政策，在《南方都市報》、《珠江商報》和“政風行風熱線——民生零距離”直播節(jié)目等媒體上大力宣傳，引導企業(yè)充分利用工商親商利民優(yōu)惠政策，尤其是“零首期”及延長出資期限等降低企業(yè)資金成本的政策。據(jù)統(tǒng)計，截止_月底，全區(qū)共_家企業(yè)受惠于“零首期”政策，為__戶外資企業(yè)延長出資期限，___戶企業(yè)和個體工商戶利用放寬經(jīng)營場所的政策（如住宅改商業(yè)用途）實現(xiàn)登記，同時登記籌辦類營業(yè)執(zhí)照___戶，有效地支持了新企業(yè)發(fā)展。

四、區(qū)別對待“一址多戶”登記申請，降低企業(yè)的經(jīng)營成本

為降低企業(yè)經(jīng)營成本，多戶不同類型的企業(yè)或個體戶經(jīng)常會設在一個地址的建筑物內經(jīng)營，針對該情況，該局區(qū)別以下不同情況依法予以核準，以切實降低企業(yè)經(jīng)營成本，降低創(chuàng)業(yè)難度:一是建筑物符合使用功能且已實施相對獨立間隔的建筑物,準予登記多戶企業(yè)或個體戶;二是建筑物具有工業(yè)功能且已實施相對獨立間隔的建筑物,準予設立多戶非高危行業(yè)的批發(fā)性商貿（不設商場）或服務業(yè)企業(yè)或個體戶;三是建筑物有符合使用功能但未實施相對獨立間隔的建筑物,企業(yè)之間存在投資關系且經(jīng)營上互相依存的,

如中外合資企業(yè)的中方,或者是工業(yè)企業(yè)設立經(jīng)銷企業(yè)產品的貿易性企業(yè)，準予登記多戶該類型企業(yè)或個體工商戶。