婦女兒童維權工作交流材料

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一、建章立制，共推婦女維權制度化

2009年，市委根據人員變動情況對“**市維護婦女兒童權益暨“平安家庭”創建領導小組”的成員單位進行了調整，進一步明確了各成員單位的職責，建立了聯席會議制度；市人大將《婦女權益保障法》的貫徹執行情況納入了市執法檢查范圍；市委組織部將男女平等基本國策納入了市委黨校主體班課程，并聯合市婦聯召開了“黨建帶婦建”工作會；市財政將行政事業單位中女職工的生育費用從2010年起納入財政專項預算；市公安局制定下發了《關于家庭暴力納入公安機關110接處警職責范圍的通知》、《關于查處家庭暴力案件工作規定》等，將家庭暴力的接處警情況納入基層基礎臺賬考評；市勞動、衛生部門制定并落實了惠及百萬農村婦女的小額信貸和“兩癌”普查政策。

二、協調聯動，共謀婦女維權社會化

各成員單位協調聯動，努力構筑社會化的維權機制，不斷推進性別平等意識納入決策主流。一年來，市綜治委將以四防、四無（即防拐賣、防盜竊、防隱患、防犯罪，實現無賭博、無、無暴力、無邪教）為目標的“平安家庭”創建納入了全市平安建設總體規劃和社會治安綜合治理考評范圍；各級人民法院進一步建立并完善了“婦女兒童維權合議庭”建設，充分發揮婦聯干部擔任人民陪審員的作用，為婦女兒童維權建立綠色通道；公安部門廣泛建立家庭暴力投訴站、報警點，成立流動治安巡邏隊、維權崗；檢查機關注重“婦女兒童維權崗”作用的發揮；司法部門加大了對婦女兒童法律援助的工作力度，擴大了對婦女兒童法律援助案件范圍，在全市司法鑒定機構建立了“家庭暴力傷情鑒定中心”，為貧困受害婦女兒童提供方便快捷的法律服務；勞動部門注重了對婦聯干部兼職勞動仲裁員、法律監督員作用的發揮，加大了對企業用工及男女同工同酬情況的監督檢查；市財政加大了對婦女兒童事業發展的經費投入，并劃撥了婦女維權專項經費；衛生部門將艾滋病綜合防治婦女“面對面”宣傳教育納入了市艾滋病防控整體規劃同部署，同檢查，同督導評估；扶貧辦、民政部門擴大了對婦女兒童的救助范圍，提高了對貧困婦女的救助標準；計劃生育部門廣泛開展了關愛女孩活動，總工會加大了對企業貫徹落實《女職工勞動保護》情況的監督，督促女職工比較集中地企業鑒定女職工權益保護專項集體合同；市婦聯向社會公開招募婦女兒童維權志愿者，邀請專職律師長年免費坐診婦聯信訪接待，在流動人口比較集中地張灣區王灣社區和茅箭區富康社區建立了“流動婦女平安之家”示范點；共青團全面開展了青少年權益保護行動。

三、注重服務，共促婦女維權實事化

各成員單位堅持以人為本，針對婦女兒童的實際需求，積極為婦女兒童辦實事、解難事。公安部門重拳出擊全力打擊遏制侵害婦女權益的違法犯罪活動，據統計，2009年全市公安機關共破獲各類侵害婦女兒童刑事犯罪案件145起，依法打擊處理涉案犯罪嫌疑人109名，解處家庭暴力案件1000余起，組織“送法入校”1000多場次，組織創建“無毒社區”25個，組建“青少年志愿者禁毒隊”11支，為凈化校園周邊環境發揮著有力的保障作用；檢查機關始終將侵害婦女兒童人身安全的強奸、拐賣、故意殺人、故意傷害、強迫等犯罪行為作為“嚴打”整治重點；司法部門為全市3465名婦女和86名兒童提供了法律援助服務；勞動部門將婦女就業與再就業納入勞動保障目標管理，2009年，共安置下崗失業婦女2140名，并為700多名失業婦女提供了公益崗位，對559名下崗婦女進行了創業培訓，為市直979名下女工辦理了再就業優待證，為下崗女工提供小額擔保貸款1500余萬元；衛生部門積極落實農村婦女婦科病普查政策，今年，已對全市36.6萬婦女進行了免費婦科健康檢查；市婦聯積極向全國婦女發展基金會爭取“母親健康快車”項目，已爭取到了三輛價值近百萬的南京依維柯醫療救治援助車給了丹江、房縣、竹溪的婦保院，爭取全國兒童發展基金會“快樂媽媽”項目30萬元的“貝兒奶粉”，為鄖縣、鄖西的貧困兒童送健康、送營養，爭取到省發改委、省婦聯實施的“留守家屬”綜合服務體系建設項目兩個，每個30萬元落戶到丹江和竹山；開展雙聯雙助，為對口扶貧村劉家橋爭取到設施農業項目60萬元建蔬菜大棚87畝，為兩名乳腺癌患者牽線搭橋爭取個體私營業主援助治療費1萬多元，與個體律師事務所合作，成立婦女兒童維權服務中心，組織專業律師免費為貧困婦女群眾提供咨詢、法律援助、案件調解、心理咨詢等維權志愿服務，接待婦女群眾來信來訪來電587件，606人次，及時有效的化解矛盾糾紛。

四、宣傳倡導，共創婦女維權環境優化

各成員單位高度重視《憲法》及與婦女兒童權益保護相關法律法規和男女平等基本國策的宣傳貫徹，婦女維權的社會環境不斷優化。市依法治市工作領導小組制定了“五五”普法規劃及年度計劃，有計劃有目標地推進群眾性的普法教育；宣傳部門堅持男女平等、兒童優先、保護婦女權益的正確輿論導向，指導和監督相關部門發揮主體作用；市文體局發展適合婦女兒童的群眾性文化體育活動，舉辦中老年舞蹈培訓班、少兒聲樂、舞蹈、器樂、美術等藝術培訓班，通過開放體育場館、圖書館、博物館、創作優秀劇目、開展文化體育活動、凈化文化市場，為婦女兒童健康發展營造了良好的社會文化環境；婦聯組織緊抓“三八婦女維權周”、綜治宣傳月、“反家庭暴力日”、12.4法制宣傳日等普法契機，組織全市婦女積極參加全國婦聯組織的“億萬婦女學法律、家庭平安促和諧”“五五”普法知識競賽活動，征訂普法試卷5200份、《全國婦聯系統“五五”普法知識讀本》50本，15000多名婦女群眾參加了答題活動，評選表彰文明家庭3000戶，推薦受省級表彰的文明家庭示范戶38戶，文明家庭創建活動先進單位4個。“平安家庭”創建活動既倡揚了家庭美德，同時也提高了人民群眾對平安創建活動的參與率和滿意率。廣電部門注重對婦女先進典型和各地維護婦女兒童權益經驗做法的宣傳，對侵害婦女兒童權益的典型案件進行輿論監督，組織播出以婦女兒童健康發展、積極向上為主題的影視作品，為男女兩性健康發展、婦女兒童權益保護營造了良好的輿論環境。

2009年，我市的婦女兒童權益保護工作在各成員單位的共同努力下，取得了一定的成績，但與新的形勢下廣大婦女兒童的要求和期待還相差很遠。婦女工作是社會工作，維護婦女兒童權益是一項社會系統工程。在新的一年工作中，各成員單位要進一步增強責任意識、性別意識和合作意識，進一步深入了解廣大婦女兒童的維權需求，在出臺相關政策措施時，要充分考慮婦女兒童的特殊需求和對婦女兒童的可能影響，認真思考本部門參與維權和平安家庭創建工作的切入點，結合各自實際，制定本系統在維權方面的具體工作計劃，查找工作中的薄弱環節，努力將相關法律政策落到實處，使維護婦女兒童權益成為各部門和全社會的共同責任和自覺行動。