城鄉(xiāng)教育推動農(nóng)村教育發(fā)展交流材料

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編者按：本文主要從堅持與教師自身建設(shè)相結(jié)合，促進內(nèi)涵發(fā)展；堅持與加強農(nóng)村教育相結(jié)合，促進均衡發(fā)展；堅持與規(guī)范教育收費相結(jié)合，促進和諧發(fā)展；堅持與優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)相結(jié)合，促進協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持與推進素質(zhì)教育相結(jié)合，促進科學(xué)發(fā)展進行講述。其中，主要包括：師德，是教師和一切教育工作者從事教育活動必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則、師風(fēng)，就是教師從業(yè)的職業(yè)道德作風(fēng)、強師能要求教師刻苦鉆研、嚴謹篤學(xué)，做到熱愛自己的職業(yè)，以能做一個人民教師而備感自豪，踏踏實實從教，從從容容做師、積極開展送政策、送設(shè)備、送溫暖、送技術(shù)、送服務(wù)的“五送”活動，啟動“一托二、一托三”教育幫扶工程、積極推動標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、加強遠程教育設(shè)施設(shè)備建設(shè)，通過對農(nóng)村中小學(xué)教育技術(shù)大裝備投入、拓寬農(nóng)村教育平臺，采取政府貸款、社會捐資助學(xué)等形式盡力做好“一幫一互助結(jié)對”活動、建立城鄉(xiāng)教師合理流動機制、縣堅持依法治教、依法治校，以規(guī)范教育收費為突破口，促進和諧發(fā)展、職業(yè)教育面臨教育辦學(xué)規(guī)模嚴重不足，“雙師型”教師嚴重匱乏，專業(yè)設(shè)施設(shè)備嚴重奇缺等矛盾和問題等，具體材料請詳見：

當(dāng)今時代，是一個發(fā)展的時代，一個競爭的時代，一個強者的時代。總書記曾多次強調(diào)：要擁有我們自己的核心競爭力，擁有民族核心品牌。品牌，成了我們價值的追求，實力的象征，交往的名片。曾幾何時，*教育在渝東南片區(qū)獨占鰲頭，無論是教育規(guī)模還是教育成果都是渝東南片區(qū)的一張名片。重慶直轄后，渝東南片區(qū)很多縣奮起直追，教育事業(yè)蒸蒸日上。*教育也面臨著諸多新問題，如何振興*教育，重塑*教育形象，是擺在縣委、政府以及教委一班人面前的一個大問題。

在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，*縣針對渝東地區(qū)農(nóng)村教育均衡發(fā)展不足、教育結(jié)構(gòu)參差不齊、辦學(xué)行為認識不夠等制約和影響教育科學(xué)發(fā)展的突出問題，提出了以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，以制度建設(shè)為重點，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，全面提高“普九”水平，大力發(fā)展職業(yè)教育，狠抓行風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，堅持以“五個結(jié)合”為抓手，力促“五大發(fā)展”，著力打造渝東品牌教育，走科教強縣之路。

一、堅持與教師自身建設(shè)相結(jié)合，促進內(nèi)涵發(fā)展

在去年的全國優(yōu)秀教師代表座談會上，總書記發(fā)表了重要講話，對全國廣大教師提出了四點殷切希望：愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生；刻苦鉆研、嚴謹篤學(xué)；勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取；淡泊名利、志存高遠。總書記的希望蘊含了教師應(yīng)具備的素養(yǎng)，包涵了一個合格教師的全部內(nèi)涵，即師德、師能、師風(fēng)、師魂。充分反應(yīng)了教師這個特殊群體的共同理想和愿望，也是教師個體和群體需要一生為之奮斗的從教境界。*縣把抓好師風(fēng)師德建設(shè)作為促進教育科學(xué)發(fā)展的實踐載體。

一是鑄師德。師德，是教師和一切教育工作者從事教育活動必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。“學(xué)高為師，身正為范”，有道是“立人先立德，樹人先樹品”。良好的道德品行和行為習(xí)慣是所有發(fā)展與成功的基礎(chǔ)。為此，*縣教委每年積極開展“師德標(biāo)兵”評選活動，以充分發(fā)揮典型教師示范帶動作用，號召全縣廣大教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻、以身作則、關(guān)愛學(xué)生，做一名師德高尚的教師。

二是樹師風(fēng)。師風(fēng)，就是教師從業(yè)的職業(yè)道德作風(fēng)。俗話說“風(fēng)正一帆順”，良好的師風(fēng)要求教師勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取。*縣教委充分運用*電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取常規(guī)宣傳、重點宣傳、典型宣傳等方式廣泛宣傳黨員教師的先進事跡。縣教委也設(shè)立了熱線舉報電話，同時要求每個學(xué)校聘請社會監(jiān)督員，加強對各校師風(fēng)的監(jiān)督。

三是強師能。強師能要求教師刻苦鉆研、嚴謹篤學(xué)，做到熱愛自己的職業(yè)，以能做一個人民教師而備感自豪，踏踏實實從教，從從容容做師。教育是一種育人的事業(yè)，只要肯學(xué)習(xí)，能創(chuàng)造，就能做出驕人的業(yè)績來。為此，*縣積極開展“領(lǐng)雁工程”、“青藍工程”、“三名工程”（名師、名校長、名班主任）、“教育家工程”等一系列活動，組織先進教師外出掛職鍛煉學(xué)習(xí)，著力培養(yǎng)一批教育的“領(lǐng)頭雁”，創(chuàng)新和諧教育的特色，促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

二、堅持與加強農(nóng)村教育相結(jié)合，促進均衡發(fā)展

*縣是一個集“老、少、邊”于一體的少數(shù)民族自治縣。近幾年，隨著政府教育投入的增長，該縣教育有長足發(fā)展，學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)日益完備，教育教學(xué)條件日益改善，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高，普及九年義務(wù)教育等重大歷史任務(wù)已經(jīng)完成，高中階段教育規(guī)模有較大發(fā)展，服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的教育體系已基本建立，但是與人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求的不斷增長還要差距，城鄉(xiāng)教育資源分布有礙教育公平，城鄉(xiāng)教育資源失衡，農(nóng)村教育發(fā)展還明顯薄弱。為此，*縣教委針對農(nóng)村中小學(xué)校硬件設(shè)施與軟件條件不達標(biāo)的實際，該縣進一步加大資金投入，縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進教育均衡發(fā)展。

一是積極開展送政策、送設(shè)備、送溫暖、送技術(shù)、送服務(wù)的“五送”活動，啟動“一托二、一托三”教育幫扶工程。二是積極推動標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。全面啟動農(nóng)村薄弱學(xué)校校舍、寄宿制學(xué)校、西部農(nóng)村初中校舍改造工程。2009年規(guī)劃建設(shè)10所寄宿制學(xué)校，面積5880平方米，總投資640萬，目前已全部竣工。2009年中央新增投資項目“農(nóng)村初中校舍改造工程”投入資金1603萬改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)4所學(xué)校的辦學(xué)條件。三是加強遠程教育設(shè)施設(shè)備建設(shè)，通過對農(nóng)村中小學(xué)教育技術(shù)大裝備投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和中學(xué)教育城域網(wǎng)覆蓋率達到100﹪以上，幫助30所相對薄弱的農(nóng)村中小學(xué)提高辦學(xué)水平，著力打造一校一品，把品牌打響，提升質(zhì)量內(nèi)涵。四是拓寬農(nóng)村教育平臺，采取政府貸款、社會捐資助學(xué)等形式盡力做好“一幫一互助結(jié)對”活動。加強對進城農(nóng)民工子女、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員子女和留守兒童的教育工作，不斷加大對貧困學(xué)生的資助力度，進一步完善扶貧幫困體系。五是建立城鄉(xiāng)教師合理流動機制。推行教育人事制度改革，按照縣政府要求，會同紀(jì)檢、監(jiān)察、人事等部門，遵循“公正、公開、公平、擇優(yōu)選調(diào)”的原則，全面實行“陽光”操作全縣的中小學(xué)教師考調(diào)進城工作，同時建立城鎮(zhèn)下鄉(xiāng)支教活動，對支教教師在評職晉級方面給予優(yōu)先照顧，在教師待遇上，對農(nóng)村教師實行適當(dāng)傾斜，多渠道促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)師資統(tǒng)籌，建立教師城鄉(xiāng)之間合理流動、資源共享的管理體系。

三、堅持與規(guī)范教育收費相結(jié)合，促進和諧發(fā)展

近年來，*縣堅持依法治教、依法治校，以規(guī)范教育收費為突破口，促進和諧發(fā)展。在治理教育亂收費中，堅持教育在先、防范在前、監(jiān)察到位、處理從嚴，取得了明顯的工作成效。一是媒體監(jiān)督、增強透明度。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織中小學(xué)校采取召開家長會、學(xué)生會和印發(fā)資料等多種形式宣傳收費標(biāo)準(zhǔn)、收費紀(jì)律，同時利用宣傳欄、電視臺、教育網(wǎng)宣傳收費政策。在學(xué)校設(shè)立收費咨詢臺，解答家長、學(xué)生提出的收費問題。并充分利用*電視臺“*新聞”時段對各中小學(xué)違規(guī)收費行為予以曝光，增強了透明度。二是深入督查、從嚴處理。采取多形式開展收費檢查活動，將定期檢查與平時巡查相結(jié)合，學(xué)校自查與上級復(fù)查相結(jié)合，一般檢查與重點抽查相結(jié)合，全面檢查與專項檢查相結(jié)合。每年春秋兩季都由縣政府成立收費專項檢查組，對全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進行重點檢查，縣紀(jì)委、縣教委及時對全縣學(xué)校收費進行逐校檢查通報，徹底查處違規(guī)收費行為。三是完善制度、構(gòu)建平臺。采取搭建“規(guī)范教育收費與辦學(xué)行為投訴平臺”、構(gòu)建縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級聯(lián)動的投訴查處機制等形式，建立健全學(xué)校收費預(yù)審制度、收費公示制度、收費監(jiān)督員制度、責(zé)任追究制度的“四項制度”。四是整體聯(lián)動、獎懲并舉。建立治理教育亂收費臺帳，實行兩月一通報，一季度召開一次聯(lián)席會議，同時向?qū)W生、家長發(fā)放“收費明白卡”；開展收費咨詢進院壩活動和建設(shè)“教育收費規(guī)范年”活動等措施規(guī)范收費。今年以來，教育收費投訴明顯下降，多數(shù)學(xué)校實現(xiàn)了教育收費“零投訴”。

四、堅持與優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)相結(jié)合，促進協(xié)調(diào)發(fā)展

職業(yè)教育面臨教育辦學(xué)規(guī)模嚴重不足，“雙師型”教師嚴重匱乏，專業(yè)設(shè)施設(shè)備嚴重奇缺等矛盾和問題。針對職業(yè)教育發(fā)展的狀況，該縣以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為重要契機，緊緊圍繞*經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)增長升級的需要，創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置，全面加快職業(yè)教育發(fā)展，精心打造渝東地區(qū)最大的勞務(wù)輸出人才基地。一是整合職教資源。整合校內(nèi)、教育系統(tǒng)內(nèi)、外部職業(yè)教育資源。在*縣城新城區(qū)周邊另辟新址，新征土地150畝，項目計劃總投資10834.80萬元。總建設(shè)面積65490平方米，組建新的職業(yè)教育中心，目前，新建工程已全面啟動。二是加強“雙師”型培訓(xùn)。按規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配齊教學(xué)所需的師資，以保障教學(xué)必須，針對骨干、示范專業(yè)，確保“雙師型”專業(yè)教師達到60%以上。采用外送內(nèi)培的方式，提高青年教師的教學(xué)技能。目前，成功舉辦全縣中職學(xué)生技能大賽和教師職業(yè)技能大賽共5次，全面提升師生的職業(yè)技能。全縣外出務(wù)工人員達15萬，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工加大了培訓(xùn)力度，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工業(yè)園1個，成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。三是學(xué)習(xí)借鑒促發(fā)展。通過選派教師到江津區(qū)掛職學(xué)習(xí)的形式，借鑒職業(yè)教育的成功經(jīng)驗。堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育辦學(xué)方針，積極推進職業(yè)教育從計劃培養(yǎng)向市場要求轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，進一步完善職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)水平和專業(yè)建設(shè)水平評價體系。四是不斷探索新模式。積極探索合作辦學(xué)模式，加強與大、中型企業(yè)的合作，實行工學(xué)結(jié)合辦學(xué)模式。同時，切實規(guī)范招生行為，堅決查處對利用單位和個人職權(quán)買賣生源，謀取私利的行為。

五、堅持與推進素質(zhì)教育相結(jié)合，促進科學(xué)發(fā)展

一是廣泛開展主題教育活動。該縣緊扣“建設(shè)全國民族地區(qū)現(xiàn)代品牌學(xué)校”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以“五四”運動90周年、建黨88周年、建國60周年等重要節(jié)慶為契機，在全縣中小學(xué)中廣泛開展主題教育活動。評選10個“*縣校外素質(zhì)教育基地”和創(chuàng)建10個“特色文化名校”。初步構(gòu)建了“書香校園、數(shù)字校園、和諧校園”，積極開展了“讀經(jīng)典進校園”、“唱紅歌進校園”、“講故事進校園”、“傳箴言進校園”、“廉潔文化進校園”等活動，形成了一校一品、一校一特色、一校一亮點、一切為了學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)思想，樹立了“德才至善，和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念，建立了“和順管理—和雅德育—和樂教學(xué)”辦學(xué)模式，打造了“和諧教育”辦學(xué)特色。二是改革評價方式，促進健康發(fā)展。出臺了《*縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量管理意見》和《*縣教育教學(xué)質(zhì)量考評實施細則》等一系列規(guī)范性文件。分別成立了教育質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，統(tǒng)籌提高教育教學(xué)質(zhì)量管理工作。初步建立起了“片區(qū)教研中心”的活動機制，加大了教育教學(xué)質(zhì)量管理工作督查力度。堅持科研興校，強力推進校本教研組織建設(shè)，形成完善的三級教研網(wǎng)絡(luò)，全面開展教研活動，提高了教育教學(xué)中的科研含量。

鑄造品牌對一所學(xué)校而言，是一個艱苦的過程。對于一個區(qū)域來講，更是一個漫長的過程。它不需要驚天動地的舉措，也不需要豪言壯語的承諾，需要的是實實在在地在每一個細微之處用心去做。教育行政部門要以打造“教育品牌”為不懈努力的目標(biāo)，以從我做起的創(chuàng)新精神、從小做起的實干精神，方能培育出教育精品。

一棟棟寬敞明亮的校舍、一幢幢標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)大樓，像一朵朵絢麗的奇葩，在*的秀美山水間綻放，飄逸著醉人的芳香。教育體制的改革、教學(xué)質(zhì)量的提高、教育環(huán)境的改善、基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的同步發(fā)展，使得*教育如沐春風(fēng)，煥發(fā)出勃勃生機。“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，*教育工作者在縣委、政府的帶領(lǐng)下，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，敢于查找問題，勇于解決問題，創(chuàng)新思維，集思廣益，勵精圖治，正以飽滿的熱情，傾力打造渝東教育品牌，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育開辟出一片新天地！