離退休干部建設交流材料

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編者按：本文主要從主要做法；存在問題；建議思考進行講述。其中，主要包括：建立組織網絡，做到老有所養、創新教育載體，做到老有所學、開展文體活動，做到老有所樂、搭建工作平臺，做到老有所為、部分離退休干部黨員思想上有迷惘傾向、少數離退休干部黨員自身抵御能力較差、某些環節的黨組織較為薄弱、個別黨組織對離退休干部黨員生活關心不夠到位、統一思想，提高認識，把離退休干部黨支部建設擺在重要位置、突出重點，提高素質，進一步加強離退休干部黨員的黨性修養、方法得當，寓教于樂，不斷促使離退休干部黨員繼續發揮作用、合理設置，強化管理，進一步增強離退休干部黨支部的活力等，具體材料請詳見：

我市目前共有離退休黨員2850名，其中離休干部黨員489名，退休干部黨員467名，分布在全市的21個鄉鎮（開發區）、57個部門和企業。他們為我市的經濟發展和社會進步做出了積極貢獻，是我們黨的寶貴財富。加強離退休干部黨支部建設是黨建工作的一項重要內容，我市在這方面作了大量的探討與實踐，走出了一條較為實際的路子。

一、主要做法

1、建立組織網絡，做到老有所養。黨組織是黨員的家。為確保每位離退休干部黨員都有組織接收，我市根據便于管理、便于活動的原則，采用屬地管理和歸口管理兩種模式，獨立建立老干部黨支部53個，不符合獨立建支的則采取掛靠形式管理。針對企業改制及社區建設的現狀，對破產、停產關閉企業中未能及時轉移組織關系的離退休干部黨員，落實了企業主管部門“流動黨員活動站”負責管理，安排參加黨的組織生活。市委組織部與市老干局還聯合下發了《關于進一步規范離退休干部黨員組織生活制度的通知》，對老干部黨支部的建設提出了具體要求、明確了具體目標，制定了定期學習制度、“”制度、民主評議黨員制度、聯系黨員制度、外出黨員管理制度等五項制度。

老干局是離退休干部娘家，因此，我市還以市老干局為中心陣地，專門開設了老干部活動中心，各鄉鎮、系統黨委（黨組）也根據條件設立了離退休干部活動中心。為了將黨的溫暖送到每位離退休干部黨員，市老干局每年還組織兩次老干部體檢、舉辦一次離退休干部黨員高齡生日祝壽會。各基層黨委也對過高齡生日的黨員逐一登門祝壽，并且平時都能做到四個必訪，即重大節日必訪、重病住院必訪、離退休干部黨員家庭發生重大事件必訪、離退休干部黨員病故必訪。

2、創新教育載體，做到老有所學。“刀不磨要生銹，人不學要落后”。我市各級基層黨組織能做到定期組織離退休干部黨員開展政治學習，傳達上級黨組織的有關重要會議和文件精神，讓他們及時了解黨的路線、方針、政策，了解全市改革發展的新情況、新進展。對體弱多病行動不便，參加集中學習確有困難的離退休黨員，則采取寄送學習材料和派員上門宣講的形式保持聯系。為配合各黨支部開展學習活動，豐富教育內容，市委組織部每年還為全市489名離休干部黨員、467名退休干部黨員每人贈送了一份《黨員特刊》或《黨建導刊》等黨內刊物，各基層黨委也定網期向離退休干部黨支部遞送政治閱讀刊物和黨課教材。

為了使離退休干部黨員在思想、行動上能緊跟形勢發展需要，讓離退休干部黨員接受更高層次的教育，進一步提高學習效果，根據時代性、理論性、知識性、趣味性和適用性相結合的原則，本著“學、樂、為”的目標，我市于1992年成立了老年大學，開設了文史、花卉、裁剪、攝影等11個專業，目前老年大學已成為我市廣大離退休老同志政治、文化、科技知識再學習、再深造、再提高的重要陣地，也成為廣大離退休老同志老有所學、老有所樂的重要場所。

2001年，由市委組織部牽頭、市老干局配合，在離退休干部黨員中集中開展了“三個代表”重要思想學習教育活動，廣大離退休干部黨員又一次接受了思想的洗禮，取得了良好效果。今年，我市各離退休干部黨支部又緊密結合×ד一個追趕、三步走”目標，集中一段時間組織學習了黨的十六大精神，加深了對“三個代表”重要思想這一最新理論成果的理解，深刻領會和把握全面建設小康社會的奮斗目標，進一步增強了為××的快速崛起再作貢獻的決心和信心。我市還多次組織離退休干部黨員外出參觀學習，同時組織他們參觀市政建設，讓他們切身感受到××的飛速變化。

3、開展文體活動，做到老有所樂。為豐富離退休干部黨員的業余文化生活，使老同志老有所樂，各基層黨委專門為老同志安排了活動場所，建立了離退休干部黨支部活動園地，設置了棋牌室、閱覽室、健身房等，部分支部每年還組織老同志外出參觀旅游，開闊視野，陶冶情操。我市還以晚晴園為主要活動陣地，組織開展了形式多樣的文體活動，如老年京劇演唱會、老年書畫展、老年詩歌朗誦會等，老年歌舞隊、老年京劇票友會等還經常送藝下鄉、送藝到部隊，出訪過淮、揚、泰等市，他們不僅豐富了自身的生活，將老同志的快樂感染給了群眾，同時也傳播了精神食糧，為社區文體活動作出了貢獻。我市還積極為老同志尋找新的活動方式，如針對網門球運動適合老同志生理特點的優勢，建立了12支老年門球隊，并請教練指導，堅持長期訓練，今年還成功地舉辦了“公正杯”老年門球賽。

4、搭建工作平臺，做到老有所為。“老驥伏櫪，志在千里”。離退休干部黨員雖然在家怡享晚年，但他們的心仍系在黨的事業上，通過各種渠道積極展示自身的價值，發揮應有作用。如市老區扶貧開發協會和關心下一代工作委員會十多年來一直堅持把扶貧濟困助學作為工作重心，努力為貧困村、貧困戶的脫貧致富發揮余熱。一些離退休干部黨員還不辭辛苦，深入到村、組、戶，配合村黨支部宣傳黨的路線方針政策，做干部群眾的思想工作，幫助協調和解決各方面的矛盾。據統計，僅今年我市“兩會”期間就捐資5萬元扶貧、65萬元助學。在今年的防非和抗洪斗爭中，我市離退休干部

黨員更是心系災區、情系百姓。防非期間，許多離退休干部黨員主動承擔起了義務宣傳員的責任，與社區工作人員一道走街串戶向群眾宣傳防非知識，有的還主動勸阻在重災區的親戚朋友暫緩返鄉，為我市防非工作作出了很大貢獻；在抗洪重建工作中，災情牽動了眾多離退休干部黨員的心，他們不但積極捐款捐物，還經常詢問災情。水利系統的退休干部黨員還利用熟悉全市水利情況的優勢，主動與在職干部研究對策，有的還深入到重災區現場指揮。送橋水務站的佘同春同志知道家鄉遭遇百年未遇的洪澇，特地從南京趕回，家門未進便直奔險段圩堤，直到抗洪結束。

離退休干部黨員有豐富的人生經歷和較為成熟的思想，最充分地發揮他們的余熱，既有利于他們的身心健康，又有利于社會經濟的發展。因此，我市十分注重發揮離退休干部黨員的作用，市委、市政府先后三次組織14級以上離退休干部和原四套班子負責人通報經濟工作、市政建設、招商引資工作等情況，還邀請他們參加市委擴大會，并多次就有關重大事件征求他們的意見。各基層黨委每年春節、重陽都能召集一些離退休干部黨員進行座談，暢談改革開放的成就、黨建工作的新動態等，為經濟和社會事業的發展出謀劃策。橫涇、卸甲、臨澤等鄉鎮每年春節、“七一”、國慶期間還邀請離退休干部黨員做報告，對年輕同志進行革命傳統教育。同時，我市還注重樹立離退休干部黨員典型，每年“七一”期間都要宣傳一批離退休干部黨員的先進事跡，對特別優秀的還予以表彰。

二、存在問題

從我市情況看，絕大多數基層黨組織能夠按照《黨章》的要求，根據離退休干部黨員的特點，組織離退休干部黨員開展豐富多彩、形式多樣的組織活動，但也存在少數基層黨組織不能嚴格落實離退休干部黨員組織生活制度的現象。

1、部分離退休干部黨員思想上有迷惘傾向。離退休干部黨員久經風霜，閱歷豐富，思想純樸，對黨非常忠誠。但隨著社會的發展，各種新觀點如雨后春筍般成長出來，面這種現象，部分離退休干部黨員表現出措手不及，不能完全適應，思想上有些迷惘。加之，他們認為當前黨內某些部位腐敗現象有不斷升級的趨勢，因而感到很困惑，對黨的前途憂心忡忡。

2、少數離退休干部黨員自身抵御能力較差。“物必自腐而后蝕”。有少數離退休干部黨員由于平時放松了黨性修養，忽視了對自己世界觀、人生觀和價值觀的改造，他們在血雨腥風中經受住了考驗，卻在社會主義市場經濟大潮中未能永葆晚節，過不了“權力關”、“金錢關”、“美色關”，甚至折舵斷桅，翻了船，成為人民的罪人。

3、某些環節的黨組織較為薄弱。當前，一些運行質態較差的企業紛紛重組或破產，這些企業黨組織名存實亡，而企業中原來從事黨務的人員有的也離崗了，因而未能及時做好黨組織轉移工作，離退休干部黨員的組織關系有無人過問的現象，教育管理也成了一句空話。

4、個別黨組織對離退休干部黨員生活關心不夠到位。“家中有溫暖才會戀家”。對離退休干部黨員的思想、生活、家庭等方面是否關心，特別是對老干部“兩費”問題的落實情況，直接影響著離退休干部黨員對組織的信賴程度。調查發現，有少數離退休干部黨員反映曾多次向黨組織反映生活上的困難，但黨組織只是口頭表示關心,能解決的問題并未認真解決，從而使他們產生了“黑發獻給黨，白發沒人養”的想法，有了失落心態。

三、建議思考

1、統一思想，提高認識，把離退休干部黨支部建設擺在重要位置。離退休干部黨員長期接受黨的培養教育，是一支忠誠于黨的事業、政治堅定、作風優良的隊伍。在新的歷史條件下，新情況、新問題層出不窮，離退休干部黨員只有在不斷的學習提高中才能永葆他們的政治本色。做好離退休干部黨支部工作，對于充分發揮離退休干部黨員的先鋒模范作用，團結帶領離退休干部繼承和發揚黨的優良傳統，維護改革、發展、穩定的大局，在全面建設小康社會進程中發揮積極作用具有重要意義。因此，各基層黨組織要把加強離退休干部黨支部工作作為當前黨建工作的一項重要內容，納入到黨建目標考核之中，一級抓一級，努力抓出成效，使離退休干部黨員切實感受到黨和人民沒有忘記他們，讓他們在老有所養、老有所學、老有所樂、老有所為中安度晚年。

2、突出重點，提高素質，進一步加強離退休干部黨員的黨性修養。離退休干部黨員是我們在職同志的鏡子，他們的言行直接影響著在職同志，保持離退休干部黨員思想意識的純潔性，是保持黨員隊伍先進性和純潔性的一個重要內容。因此，要大力加強離退休干部黨員的黨性修養，積極宣傳離退休干部黨員的先進事跡，樹立離退休干部黨員典型，同時，要充分利用重大典型案件對離退休干部黨員進行警示教育，使他們繼續保持清醒的頭腦，增強拒腐防變的能力，讓他們看到我們黨反腐敗的決心和成績，使他們進一步堅定共產主義信念，樹立崇高的精神境界，抵御住任何非無產階級思想的侵蝕，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，努力發揮先鋒模范作用，永葆革命晚節。

3、方法得當，寓教于樂，不斷促使離退休干部黨員繼續發揮作用。要按照“政治堅定，思想常新，理想永存，精神生活更加充實”的總要求，從離退休干部工作的特點和實際出發，與時俱進，不斷加強和改進離退休干部黨員的教育管理。要在落實他們的政治、生活待遇，提高他們思想覺悟，統一思想認識，使離退休干部支持各級黨委政府工作上下功夫。要善于做“和風細雨”式的思想工作，態度不能強硬，要因地、因人、因事、因時制宜，動真情，為離退休干部黨員辦實事，幫助解決實際困難，特別是在解決他們的“兩費”問題上決不能含糊。離退休干部黨支部的組織生活的形式要多樣，內容要豐富，既嚴肅認真，又生動活潑。

4、合理設置，強化管理，進一步增強離退休干部黨支部的活力。要根據老同志樂于接受、便于活動和管理的原則，采用獨立建立離退休干部黨支部或與在職黨員聯合建立黨支部的形式，合理設置離退休干部黨組織，并在活動場地、活動經費上予以保證。對新的離退休干部黨員要及時充實到所屬黨支部，不能出現有黨員無組織、有組織不管理的現象。同時要進一步規范并嚴格執行離退休干部黨支部組織生活制度，對喪失政治信仰、長期不參加組織生活、不履行黨員義務、違紀黨規的離退休干部黨員，要加大教育和處置力度。