社區建設工作經驗交流材料

導語：社區建設工作經驗交流材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

以人為本實施“五抓”努力創建學習文明型社區

**區第十三社區黨支部

我們**區第十三社區位于峻德山上，有居民1850戶，人口4165人，其中黨員179名。社區黨支部成立以來，針對社區干部文化層次要提高、居民文化娛樂生活要豐富、思想觀念要更新、部分群眾生活要改善的實際，積極開展了“學習文明型社區”創建活動。通過實施“五抓”措施，形成了社區文化氛圍濃厚、街區環境衛生整潔、居民生活水平有所提高、社會秩序良好的良好局面，在建設文明、向上、和諧新型社區上邁出了可喜的一步。我們的主要做法是：

一、抓認識提高，為創建學習文明型社區打牢思想基礎

社區建設在鶴崗是個新生事物，十三社區由原4個居民委合并而成，怎樣建設社區，建設什么樣的社區，從何處入手開展工作，社區黨支部開始認識比較模糊。通過對社區建設重大意義的學習領會、消化探討；區委和街工委創造條件，帶領我們參觀考察先進社區、學習借鑒成功經驗，結合本社區的優勢特色，經過認真研究討論，大家形成了三點認識，一是“黨旗飄鶴崗”和“城市化工程”為加強社區建設創造了新動力。去年以來，在幫扶單位市通信公司的大力支持下，社區硬件建設有了徹底改觀，與此同時，隨著城市化進程的加快和城市化水平的提高，社區建設納入城市規劃，擺上領導日程，投入明顯加大，這些必然為我們建立學習文明型社區提供了有力的物質保證。二是企業深化改革、社會轉型為加強社區建設提出了新課題。近幾年來，企業轉制后，下崗失業職工增多，因病致貧人數增加，人們需要社區提供的服務增多。因此，社區的工作責任和工作內容相應地發生了深刻的變化，這就賦予了社區扶貧解困、促進再就業、發展社區經濟、完善社區服務、加強黨員管理等許多新內容，為社區建設提出了新課題，使社區的地位和作用日益突出起來。只有著眼于建立學習文明型社區，才能不斷引導居民群眾解放思想，轉變觀念，更新知識，提高能力，適應新形勢的要求和變化。三是實踐“三個代表”重要思想為加強社區建設指明了新方向。十三社區地處僻遠，經濟落后，文化匱乏，居民素質低，生活水平不高，“”一度在這里傳播蔓延，給一些家庭帶來不幸，也給社會穩定帶來一定的壓力。為此，我們感到創建學習文明型社區是推進社區建設的“源頭”，是社區建設的起點和切入點。創建學習文明型社區體現了代表先進生產力發展要求、先進文化前進方向和人民群眾根本利益的原則要求，是全面推進小康建設的重要實踐。這就使我們創建學習文明型社區有了動力、方向和信心。

二、抓陣地建設，為創建學習文明型社區提供有效載體

按照市委關于社區建設“五有”的目標要求，我們積極創造條件，加大物資投入，實現了社區規范化運作，在此基礎上，我們通過協調駐社區各單位，深入調查，摸清了社區教育資源情況，為整合社區資源，構筑社區學習教育平臺，我們因地制宜，逐步組建了“五個教育陣地”。一是社區設立了群眾活動室、黨員活動室，安排專人負責管理，定期上黨課和開展健康向上的文化娛樂活動，形成了一個以業余黨校形式的黨的基本知識教育陣地；二是依托社區內民居群眾舉辦的文化活動中心、求索書屋、電腦技術學校，形成了使廣大群眾學知識、長技能、增本領、促就業的實用培訓陣地；三是以社區科普畫廊、社區閱報亭、社區宣傳欄為主體，形成了促進居民思想文化建設的宣教陣地；四是形成了峻德礦物業公司和礦機關所屬的臺球室、乒乓球室、門球場、健身房、晨練點、學校操場等為主體的體育型陣地；五是形成了以社區秧歌隊、夕陽紅合唱團為特色的社區文化娛樂陣地。打造具有十三社區特色的五個陣地，這就基本形成了縱向到底(社區、街道、家庭)，橫向到邊(學校、企事業單位)、覆蓋全社區文體教育設施網絡，形成了資源共享、共駐共建的學習文明型社區建設的良好格局。許多市民感慨地說：“過去想學習、充電沒條件，這回社區干部把知識送到了門口，把服務送到了家里，再也不用為學習、求職的事發愁了。”一段時間以來，社區居民依據自身特點，合理安排工作和學習，找到知識的“盲點”提高了自身整體素質，真正實現了各選所學，各得所需。為豐富離退休老同志業余生活，社區和轄區內民辦電腦技校，組織58名離退休人員開展“做知識老人”活動，由專業人員為老人現場演示電腦操作及上網沖浪，使老人們感受到了高科技的時代氣息，享受新生活的幸福。過去，連網絡不知為何物，甚至鬧出笑話的張老漢，現在竟和外孫子一道迷上了上網，家里買了電腦，接了寬帶，左鄰右舍從他那兒也了解了越來越多的新鮮事。

三、抓制度完善，為建設學習文明型社區確保有章可循

沒有規矩，不成方圓。健全完整的規章制度是保證學習文明型社區順利創建的有利手段。一是建立了“五會三日”制度?！拔鍟奔瓷鐓^黨組織成員會、社區工作聽證會、社區居民議事會、社區干部民主生活會和工作例會制度。通過“五會”制度的落實，推進了基層民主建設，改進了工作方式，化解了社區矛盾，解決了鄰里糾紛。去年年末，社區黨支部召開聽證會，聽取社區居民意見，針對居民交了衛生費而街道垃圾不能及時清運問題，黨支部把問題反映到礦上，礦里成立物業公司垃圾清運隊，新建了垃圾箱，買了清運車，做到了日產日清，徹底改變了“垃圾山”、“垃圾龍”的現象，使社區環境衛生日益清潔?！叭铡奔创_定每月15日為黨員奉獻社區活動日，參加社區管理，義務就診、治安巡邏、幫教扶貧、水電維修、保潔擴綠、清掃衛生、法規咨詢、文化宣傳、關心下一代等活動；每月25日為社區黨員學習教育日，聘請業務人員、黨務干部進社區講“十六大”精神、講國際形勢、講法制、講致富技能、講衛生保健和安全防范知識，促進社區黨員群眾思想解放，轉變觀念，提高了素質。每月30日為黨員走訪日，堅持“五必訪”，即：黨員生病住院必訪，新春佳節必訪，有特殊困難必訪，老干部離崗和老主任家有事有難必訪，重點分子及“兩勞兩放”人員必訪。通過走訪談心，進一步察民情、解民難、排民憂、化民怨。隨著活動的深入，越來越多的群眾和黨員參加到奉獻社區活動日中來，一起義務清掃衛生、植樹種花，保護環境，到孤寡老人家給予生活幫助，使“社區是我家，建設靠大家”已成為居民的一種自覺行動。45委1組趙福成老漢常年義務清掃樓道衛生，老黨員崔德福義務宣講十六大精神和黨的有關政策，參與幫教“”習練者，象他們這樣奉獻社區的居民不勝枚舉。二是完善了四項制度。即學習培訓制度、崗位目標責任制、安全管理制度、監督激勵制度，建立“把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益作為第一思考，把群眾滿意作為第一標準”的四句話作為社區干部職業道德規范。如在抗擊“非典”的過程中，社區干部從維護人民群眾根本利益出發，嚴格按上級要求，在毫無防護措施的條件下，冒著被感染的生命危險，進家入戶，認真排查外來人員，犧牲了大量的個人休息時間，戰斗在“抗非”第一線，受到群眾的交口稱道。三是建立社區政務公開制度。在社區內設置了政務公開欄，社區的財務收支、就業用工、低保申報、計劃生育等全部在公開欄上向社區居民公開，接受居民的監督，社區居民反響非常好。同時，我們還下發了《社區成員公約》、《社區自治章程》，提高了社區自治水平。

四、抓干部教育，為創建學習文明型社區提供組織保障

社區干部是建設新型社區的領頭雁和火車頭，新形勢下創建學習文明型社區對社區干部的素質提出了更高的要求。因此，對社區干部教育不能停留在過去的“老辦法”上，必須創新思路。一是壓擔子，交任務，制定學習培訓規劃。我們確定了三年培訓的長遠目標和年度、季度的近期目標。社區黨支部對每位社區干部不僅在任職前進行崗位培訓，取得任職資格，而且上崗后按規劃定期進行集中培訓，分別安排時事理論、政策法規、經濟理論、“三個代表”重要思想和業務知識等方面的內容，培訓注重系統性，突出針對性，體現時代性，并嚴格培訓紀律。在師資力量方面，我們不僅請黨校專業教師授課，而且還邀請有多年工作經驗的領導來講課。每次培訓學習切實解決1～2個具體問題，社區黨支部高標準、嚴要求，每個社區干部平均記讀書筆記、寫心得文章都在萬字以上，并鼓勵、鞭策社區干部把集中學習與自學相結合，不斷更新知識，努力提高自身素質。二是走出去，學經驗，取人之長，補己之短。為學先進、趕幫超，黨支部經常組織社區干部到工作開展好的先進社區參觀學習，開拓視野，借鑒他山之石，創造性地開展本社區的工作，先后到工農、向陽和一辦、二辦的一些社區學習考察，進一步完善了我們社區的各項規章制度和工作機制，收到了事半功倍的效果。同時，為適應建立學習文明型社區的需要，在社區干部中深入開展了“就業靠技能、上崗靠本領”的素質教育。有計劃、有組織的輸送社區干部，到市里、區里進行崗位業務培訓和計算機知識培訓，有2名社區干部還自費學微機、念函授，不斷改善知識結構，提高自身素質。三是樹形象、重實效，廣泛開展思想道德情操教育。去年以來，我們在社區干部中認真組織開展了“愛崗敬業，當好小巷總理，心系群眾，服務一方百姓”的世界觀、人生觀、價值觀教育。引導社區干部“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，注重發現社區里的先進人物和先進事跡，以此自我教育和自我激勵，增強了干部的工作責任感和光榮感，營造了爭先創優的良好氛圍，從而構筑起全方位的社區服務平臺，出現了“群眾就醫就診不出社區，求職找工作不出社區，法律咨詢不出社區，婚介服務不出社區，糾紛調解不出社區”的“五不出社區”的格局。

五、抓典型引路，為創建學習文明型社區樹立示范標桿

黨員是群眾的表率，是社區建設的先鋒。社區黨支部認為教育居民得先教育黨員，調動居民參與創建學習文明型社區的積極性，得先讓黨員起到先鋒示范作用。一是開展黨員“三日”活動，建立黨員“三支隊伍”。我們在對社區黨員編組(黨小組)、設崗(設立文明崗、示范崗、衛生監督崗)、建卡(黨員連心卡)的基礎上，積極組織開展“三日”活動(奉獻日、教育日、走訪日)。建立“三支隊伍“(黨員志愿服務隊、社區黨員治安聯防隊、夕陽紅秧歌合唱隊)，他們經常活躍在居民當中，在群眾中樹立了黨員的良好形象。二是開展“雙育工程”工作。一年來，我們按上級要求，把帶頭上項目、創業謀發展的4名社區黨員，努力培育扶持成脫貧帶頭人、致富領頭雁，在協調貸款、政策服務上給予支持和幫助。紀司明就是一個黨員帶頭脫貧致富的典型例子。有著30年黨齡的紀司明，面對孩子考入南京航天大學而一籌莫展，都知道他是一個千難萬難不讓組織為難的人，但作為黨員之家的社區黨組織時刻牽掛著黨員，社區干部知道情況后，幾次到他家送脫貧信息，共謀脫貧大計，幫他籌措2000元啟動資金，在山下建起了一簡易房，租了一塊荒草地，紀司明從事上了養雁這種特色養殖。他不怕吃苦，精心飼養，把小雁看似自己的寶貝兒子，連一日三餐都陪伴著這些心愛的動物。就這樣，第一批雁雛和第一批成雁陸續上市，而且都賣了上好價錢。一年之后，紀司明的小院子已“雁滿為患”，并已摘掉了貧困的帽子，不僅孩子上學無憂，而且積蓄漸長，成為遠近聞名的特色養殖專業戶，經常有前來取經學習和購買雁蛋、雁雛的。我們還把已經富裕起來的7個養殖、種植、小型加工大戶培育成入黨積極分子，定期對他們進行“富而思進、富而思源”的教育，使他們積極向黨組織靠攏，帶動更多的群眾去脫貧致富。我們還在轄區內開展黨員文明戶、黨員示范戶掛牌評優活動，選樹模范，典型引路，使黨員真正在群眾中樹立起一面旗幟，凝聚一片民心。

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。我們開展學習文明型社區創建以來，取得了明顯的成效。

一是社區干部的知民、育民、便民、安民“四民”意識顯著增強。我們走千家，訪萬人，知曉民，解民需，并積極向上爭取資金，擴大最低生活保障范圍，做到應保盡保。我們充分挖掘社區教育資源，興辦社區文化事業，建立老年合唱隊、秧歌隊、圖書閱覽室、晨練場、書畫興趣小組等，開展豐富多彩的文體活動，活躍了社區文化生活。社區秧歌隊已成為一道靚麗的社區文化風景線，一個品牌。在今年的元宵節全區秧歌比賽中，社區秧歌隊代表峻德辦事處參加秧歌演出獲得優秀獎。我們面向居民廣泛開展便民、利民服務，寓黨建于社區服務之中，一年來發展社區便民利民服務網點11個，全力構筑全方位社區服務平臺。我們成立社區黨員治安聯防隊、志愿者服務隊，常年活躍在居民樓院，從而編織起了一個防、打、控一體的社會安全網，較好地發揮了社區穩定的第一道防線作用，使我們生活的社區更加安全、溫馨。

二是社區居民文化生活、街巷面貌有了很大改觀。社區居民積極參與文化娛樂活動，參加舉辦的家政理財、衛生保健、就業技能培訓等知識講座，社區內出現了“四少四多”的可喜局面，筑“方城”的少了，唱戲學技能的多了；亂丟垃圾的少了，保潔護綠的多了；鄰里吵架的少了，團結互助的多了；無事閑侃的人少了，關心國家大事、參加公益性活動的人多了。社區環境也達到了“綠、美、安”。許多居民奉獻社區，義務植樹栽花種草、清除垃圾，美化、凈化室內外環境。積極參加防治“非典”斗爭，勇于檢舉從疫區歸來人員，社區居民的家園意識和社區歸屬感明顯增強。

三是社區經濟得到了較快發展。開展創建學習文明型社區以來，許多居民轉變了觀念，走出了家門，不等不靠發展經濟，千方百計擴大就業，使社區經濟有了長足發展，就業壓力得到緩解。全社區普通養殖戶由原來的7戶增加到21戶，從事特色養殖(大雁、火雞等)增加到6戶，其中大鵝養殖戶超千只的就達3戶。興辦汽修配和社區服務網點11個，從業人員達54人。通過各種渠道安置下崗失業人員和特困家庭子女就業183人次，使社區95戶特困戶實現了“有干部幫扶，有門路脫貧，有低保保障”的“三有”的目標。