破解三大難題 暢通就業渠道

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廣潤門街道共有住戶5萬余人，其中下崗失業人員和外來勞動力3112人，零就業家庭24戶，就業壓力較大。近年來，在創建充分就業社區過程中，街道通過認真調查研究，梳理出了再就業工作存在的三大難題，并逐一破解，為實現轄區充分就業奠定了堅實基礎。

一、破解“就業觀念滯后”的難題

在下崗失業人員中普遍存在“等、靠、要”的依賴思想，他們對就業有一定偏見，認為只有進機關事業單位或國有企業才能保險，從事全日制的穩定工作才算就業。針對這一問題，街道專門挑選了一批成功再就業的典型深入各社區，進行以“靠自主創業，奔小康之路”為主題的“激情創業巡回宣講”活動，通過身邊的人說身邊的事，激發下崗失業人員創業的激情。不少過去認為找工作難，或者干脆不愿出去找工作的人聽了演講后，就業觀念發生轉變,自信心不斷增強，紛紛走出家門學技術、找工作，最終實現了就業。

二、破解“只要低保不要崗位”的難題

據調查，轄區約有30%左右的下崗失業人員從未主動找過工作,缺乏“敢闖、敢試”的開拓進取精神，經常到街道、社區吵著要“低保”，并拒絕崗位安置。為解決這一難題，街道勞動保障事務所一方面與民政部門進行信息聯網，對在法定勞動年齡內，有勞動能力且無正當理由拒絕安置的人員，一律不予納入低保范圍；對已經享受低保的，在法定勞動年齡內且有勞動能力的人員，經介紹工作三次，無正當理由拒絕上崗的，取消低保資格。另一方面，街道大力開發技能要求低的社區服務崗位，增加低保戶就業機會。吉水倉社區2006年度的再就業明星夏梅秀，當年夫妻雙雙下崗，孩子正在求學，她曾一度天天到社區吵著要低保。后來在社區協管員的幫助下，她把創業目標放在清洗酒店桌布上，街道又為她申請到2萬元的小額擔保貸款，使她走上了創業致富之路。如今，她還主動幫助3名下崗女工實現了再就業。去年以來，街道共開發各類社區就業崗位191個，先后安置低保戶132人次，有92人主動退出低保。

三、破解“部分企業不愿參加社會保險”的難題

由于部分非公有經濟組織不愿主動參加社會保險，使許多國有企業下崗職工因擔心沒有保障，而不愿到個體私營企業就業，嚴重阻礙了勞動力的合理流動，也影響了再就業工作的開展。為此，街道一方面加大靈活就業人員社保補貼政策的落實力度，使自主創業者和到個體私營企業就業的人員享受到與在國有單位就業同樣的社保待遇；另一方面積極宣傳動員非公有經濟組織參加社會保險，盡可能讓所有務工人員老有所養、病有所醫、應保盡保。2006年，街道共動員226人參保，辦理續保手續430人。