推行“兩卡一單”增強(qiáng)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動實效

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近年來，福州市依托社區(qū)勞動保障平臺，以幫扶更多“4050”就業(yè)困難對象及零就業(yè)家庭人員就業(yè)為目標(biāo)，通過探索推行“兩卡一單”，即就業(yè)政策明白卡、就業(yè)援助服務(wù)承諾卡、援助服務(wù)簽收單制度，努力優(yōu)化就業(yè)援助服務(wù)形式，促進(jìn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動取得實效。

一、推行“明白卡”，務(wù)求政策落實到家

近年來，福州市先后出臺了十余個政策文件，涉及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、稅費、培訓(xùn)、社保、技能鑒定等各個方面，涵蓋面廣、專業(yè)性強(qiáng)。單純以文件形式宣傳，群眾和企業(yè)都難以準(zhǔn)確深入掌握政策。為此，福州市將新一輪就業(yè)政策進(jìn)行了梳理歸類和通俗解讀，編印了就業(yè)政策明白卡。根據(jù)對象不同，發(fā)放個人就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策明白卡和企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員享受就業(yè)再就業(yè)扶持政策明白卡兩類。個人明白卡的內(nèi)容主要包括失業(yè)登記、《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放、申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、免費公共就業(yè)服務(wù)、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼等政策的享受條件、標(biāo)準(zhǔn)、辦理機(jī)構(gòu)并附有關(guān)聯(lián)系人和電話。企業(yè)明白卡的內(nèi)容主要包括稅收減免、社會保險補(bǔ)貼、小企業(yè)貼息貸款等政策的享受條件、標(biāo)準(zhǔn)、辦理機(jī)構(gòu)等。目前，全市共發(fā)放個人明白卡75763張、企業(yè)明白卡7191張，深受企業(yè)和群眾歡迎。

二、推行“承諾卡”，務(wù)求責(zé)任到位

為進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)勞動保障工作效率，福州市特別設(shè)計了針對困難對象、零就業(yè)家庭的就業(yè)援助服務(wù)承諾卡，并分發(fā)到各社區(qū)勞動保障工作站。社區(qū)勞動保障協(xié)理員每走訪調(diào)查一戶就業(yè)困難對象和零就業(yè)家庭，就與受援助對象簽訂一份“服務(wù)承諾卡”。承諾卡上不僅寫明“保證有就業(yè)愿望和勞動能力的，5個工作日內(nèi)推薦就業(yè)，三個月內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)”等七項就業(yè)援助承諾，還要求援助對象和社區(qū)勞動保障協(xié)理員在承諾卡上共同簽名，并詳細(xì)記錄每次跟蹤援助服務(wù)內(nèi)容、援助對象的服務(wù)評價等。此外，承諾卡上還提供市、區(qū)兩級勞動保障部門的服務(wù)投訴監(jiān)督電話。目前，通過各社區(qū)，全市已發(fā)放服務(wù)承諾卡5979張，幫助1711名就業(yè)困難對象就業(yè)，216戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)一人以上就業(yè)。

三、推行“簽收單”，務(wù)求援助實名到人

為了準(zhǔn)確掌握服務(wù)對象對援助服務(wù)的反饋意見，在與每一位援助對象簽訂就業(yè)援助承諾卡和向轄區(qū)個人、企業(yè)發(fā)放政策明白卡時，社區(qū)勞動保障工作站都要求受援助對象在“援助服務(wù)簽收單”上寫出對服務(wù)的評價并簽名。同時，社區(qū)勞動保障協(xié)理員也要在“援助服務(wù)簽收單”上簽名。“援助服務(wù)簽收單”將定期被送到市、區(qū)兩級勞動保障部門備案。這種援助服務(wù)“實名制”的推行，使社區(qū)“一對一”幫扶的落實成效有了檢驗的有效載體和表現(xiàn)形式。