以改革創新精神開創組織工作新局面

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剛剛結束的全國組織工作會議，是黨中央為了深入貫徹黨的十七大精神，進一步加強黨的建設和組織工作召開的一次重要會議。同志的重要講話，站在時代和全局的高度，科學分析了黨所處歷史方位和面臨的新形勢，深刻闡明了黨的建設和組織工作改革創新的重大意義、重點任務和戰略舉措，明確提出了加強對黨建工作領導的新要求，是指引我們在新的歷史起點上開創組織工作新局面的綱領性文獻。當前和今后一個時期，組織工作的重要任務，就是深入學習領會、認真貫徹落實黨的十七大和同志的重要講話精神，大力推進黨的建設和組織工作改革創新，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面提供堅強的組織保證。

改革創新是時代潮流，是當代中國的主旋律。我們黨是馬克思主義政黨，黨的性質、宗旨和歷史使命決定了黨既要敢于和善于在自己所領導的偉大事業中不斷改革創新，又要敢于和善于在自身建設中不斷改革創新。十六大以來，黨的建設和組織工作取得了顯著成績。同時也要看到，面對當今世界正在發生的廣泛而深刻的變化，面對當代中國正在發生的廣泛而深刻的變革，面對黨的建設中許多前所未有的新課題新考驗，改革創新的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。我們一定要繼續解放思想，堅持改革創新，以高度的政治責任感和求真務實的作風，把改革創新的要求體現和落實到黨的建設和組織工作的各項任務中去。

要以改革創新精神抓好用中國特色社會主義理論體系教育培訓黨員干部工作。用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，是黨的建設的首要任務。要引導廣大黨員干部堅持不懈地學習運用中國特色社會主義理論體系，堅定不移地走中國特色社會主義道路，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑。要堅持正面教育為主，突出實踐特色，以領導班子和領導干部為重點，在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動。著眼繼續大幅度提高干部素質，全面啟動新一輪大規模培訓干部工作，積極推進干部教育培訓制度改革，提高干部教育培訓的針對性、實效性。

要以改革創新精神建設高素質領導班子和干部隊伍。必須全面貫徹干部隊伍“四化”方針，堅持德才兼備、以德為先的原則，把干部隊伍建設成為政治堅定、勇于創新、勤政清廉、求真務實、奮發有為的高素質隊伍，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的高素質領導集體。必須加強領導班子思想政治建設，教育和督促領導干部帶頭講黨性、重品行、作表率，引導廣大干部求智于民、問計于民、取德于民，提高各級領導班子和領導干部推動事業發展的開拓創新能力。要完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度。認真研究解決領導班子年齡結構和干部任職年限合理化問題，大力培養選拔實踐證明優秀、具有發展潛力的年輕干部，充分發揮其他年齡段干部的作用。把基層和生產一線作為培養鍛煉年輕干部的基礎陣地，改變一些地方黨政機關干部來源單一、經歷單一的狀況。營造鼓勵探索、支持創新、寬容失誤的環境和氛圍，形成廣大干部奮勇爭先、與時俱進、為黨和人民建功立業的生動局面。

要以改革創新精神積極推進黨內民主建設。從國情黨情出發，不斷探索具有中國特色的發展黨內民主的內容、途徑和方法，努力使加強黨內民主建設與鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命相適應，與維護黨的集中統一、保持政令暢通相一致，與健全黨內規章制度、完善黨的工作機制相協調。切實尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利順利行使和不受侵犯。要完善黨的代表大會制度，改革黨內選舉制度，有計劃、有步驟地擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍。加強黨委的民主集中制建設，發揮全委會對重大問題的決策作用。要推進黨內民主制度創新，健全黨內民主程序和運行機制。在實踐中要處理好保障黨員權利和提高黨員素質的關系、發揚民主和正確集中的關系、積極推進和循序漸進的關系、擴大黨內民主和帶動人民民主的關系。

要以改革創新精神深化干部人事制度改革。這是加強領導班子建設和干部隊伍建設的根本之舉，也是防止和克服用人上不正之風和腐敗現象的治本之策。要堅持黨管干部原則，堅持民主、公開、競爭、擇優，抓住領導班子和干部隊伍建設的關鍵問題、干部人事工作的難點問題和干部群眾關注的熱點問題，堅定不移地深化干部人事制度改革。樹立注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的正確用人導向，建立健全干部考核評價體系，加大權力部門、關鍵崗位、東西部地區之間和新提任干部的交流力度，加強對干部選拔任用工作全過程的監督，嚴肅追究違規用人和用人失察失誤責任，使德才兼備的優秀人才得到合理使用、選人用人上的不正之風得到有效遏制，不斷提高選人用人的公信度和黨員群眾對干部選拔任用工作的滿意度。

要以改革創新精神大力推進人才隊伍建設。人才資源是黨執政興國的根本性資源。更好實施人才強國戰略，就必須用抓好人才這個第一資源來支撐發展這個第一要務。要圍繞建設創新型國家，以培養和吸引高層次人才和高技能人才為重點，整體推進創新型人才隊伍建設。進一步加強社會工作人才、農村實用人才、區域人才隊伍建設。善于發現、珍惜愛護、大膽使用才智出眾而又個性特點突出的人才。大力推進人才工作體制機制創新，重點在人才評價、流動、激勵機制方面取得新突破，更好地激發各類人才的創造活力和創業熱情。堅持黨管人才原則，完善人才工作格局，加強對人才工作的宏觀指導和統籌協調。

要以改革創新精神切實加強基層黨的建設。黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉也在基層。越是改革發展穩定任務繁重，越是社會矛盾復雜，越要加強基層黨組織建設。要引導基層黨組織找準圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的著眼點和著力點，更好地確立工作目標、工作內容、工作方式、工作機制，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。推進基層黨組織設置創新，實現黨的組織和黨的工作對經濟社會發展所有領域的廣泛覆蓋；推進基層黨組織領導班子建設創新，不斷提高基層黨組織領導班子成員的素質和能力；推進基層黨組織工作機制創新，形成以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高的城鄉統籌基層黨建格局；推進黨員教育管理創新，促使廣大黨員更好地發揮先鋒模范作用，真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。

以改革創新精神開創組織工作新局面，是各級黨委的重要職責。各級黨委要切實加強對黨的建設和組織工作的領導，認真履行黨建工作責任制，形成黨委統一領導、各有關部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。黨委主要負責同志要拿出足夠的時間和精力抓好黨的建設。在工作中，必須大力弘揚改革創新精神，做到高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進。各級組織部門要大力加強自身建設，認真開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動，更加自覺地為黨和國家工作大局服務，為黨員、干部和各類人才服務，為人民群眾服務，真正做到讓全黨滿意、讓人民滿意。

改革創新，春潮浩蕩。以改革創新精神推進黨的建設和組織工作，是時代的呼喚、事業的需要、人民的期待。全黨同志特別是組織戰線的廣大黨員干部，一定要高揚改革創新的風帆，堅定信心，振奮精神，扎實工作，銳意進取，努力開創組織工作新局面。