深刻領會科學發展觀的科學內涵精神實質根本要求

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發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想

黨的十七大報告指出，科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。這一論述，深刻揭示了實現我國經濟社會又好又快發展，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景，必須深入貫徹落實科學發展觀。對此，可以從以下幾方面來理解。

科學發展觀適應了發展中國特色社會主義面臨的新形勢。新世紀新階段，國際國內形勢繼續發生廣泛而深刻的變化，呈現出一系列新的特征。從國際形勢看，和平、發展、合作成為時代潮流，世界多極化和經濟全球化趨勢深入發展，科技進步日新月異。同時，國際環境復雜多變，綜合國力競爭日趨激烈，影響和平與發展的不穩定不確定因素增多，我們仍將長期面對發達國家在經濟科技等方面占優勢的壓力。針對這種形勢，科學發展觀強調，必須緊緊把握難得的發展機遇，統籌國內國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰略思維，善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇、應對風險挑戰，營造良好國際環境。從國內形勢看，隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的深入發展，我國發展呈現一系列新的階段性特征。針對這種形勢，科學發展觀強調，必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，堅持以人為本，堅持全面協調可持續發展，堅持統籌兼顧。這為我們科學適應經濟社會發展的階段性特征，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設提供了根本遵循。

科學發展觀體現了發展中國特色社會主義的新要求。當前，我國經濟社會發展面臨的人口、資源、環境壓力日益增大，迫切要求我們加快轉變經濟發展方式，走中國特色新型工業化道路，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。我國城鄉、區域、經濟社會發展仍然不平衡，迫切要求我們堅持統籌兼顧的根本方法，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系。人民的民主法制意識不斷增強，政治參與積極性不斷提高；人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強；社會結構、社會組織形式、社會利益格局發生深刻變化，迫切要求我們全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。科學發展觀的提出，適應了這些新的發展要求，具有鮮明的時代特色。

科學發展觀豐富和發展了中國特色社會主義理論的科學內涵。第一，科學發展觀堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，強調發展是解決中國一切問題的關鍵，進一步回答了“為什么要發展”的問題；第二，科學發展觀堅持以人為本，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，促進人的全面發展，進一步回答了“為誰發展”的問題；第三，科學發展觀強調必須全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，努力實現以人為本、全面協調可持續的科學發展，實現各方面事業有機統一、社會成員團結合睦的和諧發展，實現既通過維護世界和平發展自己、又通過自身發展維護世界和平的和平發展，進一步回答了“怎樣發展”的問題；第四，科學發展觀堅持發展依靠人民，堅持黨在中國特色社會主義事業中的領導核心地位，進一步回答了“靠誰發展”的問題。所有這些，都豐富和發展了中國特色社會主義理論的科學內涵。

增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性

科學發展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。深入貫徹落實科學發展觀，必須從適應時展的要求出發，堅持理論聯系實際，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

深刻認識和把握科學發展觀的時代性。科學發展觀的一個重要特點就在于體現了時代精神，實現了發展理念的重大轉變和發展內涵的進一步拓展：更加注重發展速度和結構、質量、效益的有機統一，更加注重經濟、政治、文化、社會等的全面協調發展，更加注重人口、資源、環境和經濟社會的可持續發展，更加注重經濟社會全面進步與人的全面發展；等等。這說明，科學發展觀立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，使我國關于發展的指導思想具有十分鮮明的時代特征。

深刻認識和把握科學發展觀的科學性。科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。我們必須深刻理解科學發展觀的科學性，以求真務實的科學態度對待發展問題。只有準確認識現階段我國社會所發生的深刻變化及其提出的新問題，才能深刻體會科學發展觀的重要性和針對性；只有真正把握我國經濟社會發展的客觀規律，才能自覺運用科學發展觀去解決發展中的問題。同時，我們還要看到，中國特色社會主義的實踐是不斷發展的，我們對發展規律的認識必須隨著實踐的發展而不斷深化。科學發展觀同任何科學理論一樣，是指導我們在實踐中不斷開辟認識真理道路的思想武器。這就要求我們以科學發展觀為指導，不斷深化對我國發展實踐的認識，不斷提高對發展規律的認識，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性。深入貫徹落實科學發展觀，必須堅持理論與實際相結合，發揚腳踏實地的務實作風，扎扎實實解決發展中的實際問題。

深刻認識和把握科學發展觀的為民性。我們黨作為執政黨，肩負著帶領全國各族人民在中國特色社會主義發展道路上實現中華民族偉大復興的歷史使命。科學發展觀對于發展中國特色社會主義、實現我們黨擔負的偉大歷史使命，具有重要指導意義。我們要站在為國家、民族、人民的前途命運負責的高度，自覺地貫徹落實科學發展觀。科學發展觀的核心是以人為本。堅持以人為本，就要尊重人民在中國特色社會主義事業中的主體地位，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，發揮人民首創精神，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益是黨和國家一切工作的出發點和落腳點。深入貫徹落實科學發展觀，就要認真解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，使發展的成果更多地體現到改善民生上，真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

對經濟社會發展規律認識的深化

黨的十七大報告對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求作了全面系統的闡述。這些重要論述，體現了新世紀新階段國際國內形勢的發展變化對我國發展提出的新要求，體現了新的歷史條件下我們黨對經濟社會發展規律認識的深化。

科學發展觀堅持以發展為第一要義，在新的實踐基礎上深化了對社會主義根本任務的認識。生產力是社會發展的最終決定力量，解放和發展社會生產力始終是社會主義的根本任務。發展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有決定性意義。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情，科學分析新世紀新階段我國發展呈現的一系列階段性特征，認真總結我國發展實踐，提出了科學發展觀，為我國經濟社會發展提供了重要指導方針。全面建設小康社會是我國社會主義初級階段中承上啟下的重要階段。在這個階段，雖然我國人民的生活水平和生產力狀況與改革開放初期相比有了很大提高和發展，但社會的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。實踐證明，要解決好這個主要矛盾，就必須深入貫徹落實科學發展觀，堅持發展是硬道理，抓好發展這個黨執政興國的第一要務。要牢牢扭住經濟建設這個中心不放松，始終把解放和發展社會生產力作為根本任務，緊緊抓住重要戰略機遇期，集中力量推進經濟建設，保持經濟平穩較快發展，大力提高經濟增長的質量和效益，實現國民經濟又好又快發展，為發展中國特色社會主義打下堅實的物質基礎。

科學發展觀堅持以以人為本為核心，把對發展根本目的的認識提高到新的水平。科學發展觀堅持人民群眾是歷史的創造者這一唯物史觀的基本原理，堅持全心全意為人民服務這一黨的根本宗旨，強調牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。這進一步明確了發展中國特色社會主義的根本目的、依靠力量和動力源泉。

科學發展觀堅持以全面協調可持續為基本要求，為推動經濟社會又好又快發展提供了根本遵循。科學發展觀堅持全面發展，強調以經濟建設為中心，推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設共同進步，在實現社會全面進步中促進人的全面發展；堅持協調發展，強調促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調；堅持可持續發展，強調走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。這表明，實現經濟社會又好又快發展，是發展中國特色社會主義的重要內容和重要保證。實現經濟社會又好又快發展，需要正確處理經濟增長速度與結構、質量、效益，經濟社會發展與人口、資源、環境，經濟發展、社會發展和人的全面發展，社會主義物質文明、政治文明和精神文明等的辯證關系。科學發展觀為我們正確處理這些關系提出了明確要求，從而為推動經濟社會又好又快發展提供了根本遵循。

科學發展觀堅持以統籌兼顧為根本方法，為統籌經濟社會發展提供了科學指導。統籌兼顧是我們進行現代化建設的一個基本指導方針。所謂統籌兼顧，就是要求我們在工作中做到總攬全局、協調各方、統籌謀劃、兼顧全面，充分調動一切積極因素，妥善處理各種利益關系，著力加強經濟社會發展的薄弱環節。科學發展觀強調正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，統籌國內國際兩個大局，既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。這是對我們黨關于統籌兼顧思想的進一步豐富和發展，為我們在新的歷史條件下推動經濟社會全面協調可持續發展提供了方法論指導。