稅務局把立黨為公執政為民貫穿于工作實踐

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“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。能否堅持立黨為公、執政為民，是檢驗學習貫徹“三個代表”重要思想成效的根本標準。結合稅收工作實際，履行經濟執法職能，切實把立黨為公、執政為民具體地、深入地落實到稅收工作中去，是各級稅收執法部門全面貫徹“三個代表”重要思想的根本要求。

稅務機關是國家宏觀調控的重要部門，其根本職能是為國聚財，在調控經濟和調節分配的過程中維護好最廣大人民的根本利益。為了實現這一目標，稅務系統目前實行的是垂直管理體制。雖然稅務系統實行垂直管理，但實際工作離不開地方黨委、政府的支持，稅收事業的發展離不開地方經濟的發展。因此，各級稅務部門應在推進依法治稅，堅決維護稅法的統一性、嚴肅性的前提下，正確處理接受上級垂直管理與接受當地黨政領導的關系，既積極主動接受地方黨委、政府的領導，又保證稅務系統政令暢通、令行禁止。要把依法行政視為天職，在規范執法的條件下，爭取社會的支持，接受群眾的監督，協調好各方面的關系，形成工作的合力。通過正確處理上級垂直管理與當地黨政領導的關系，把上級主管部門的部署與當地黨政部門的要求有機地結合起來，做到既正確執行稅法，又因地制宜地為地方經濟發展服務。

根據立黨為公、執政為民的要求，稅務機關應發揮垂直管理的優勢，主動把稅收工作置于改革、發展、穩定的大局中來研究，依法強化工作職能，努力實現稅收工作與經濟社會發展的良性互動。具體地說，應把握好以下兩個方面：

首先，以充分實現國家利益為先導，認真貫徹執行稅收政策，全面履行稅收職能。強化依法調控經濟的職能，促進資源優化配置；規范審批程序，簡化審批事項，提高辦稅效率；積極參與經濟建設，緊緊圍繞地方黨委、政府的經濟發展戰略，深入開展以“幫助企業增效益、實現國家增稅收”為目標的稅源建設活動；強化依法調節分配的職能，堅持依法行政、公正執法，創造公平環境，使納稅人開展平等競爭；堅決打擊偷、逃、抗、騙稅等涉稅違法行為，保持良好的稅收法律秩序；強化依法聚財的職能，為改革發展穩定籌集建設資金。按照這一要求，湖北省各級地稅部門千方百計地組織收入，連年超額完成稅收任務，稅收總量快速增長，結構不斷優化，質量不斷提高，為各項建設提供了財力保證。

其次，踐行全心全意為人民服務的宗旨，牢記“群眾利益無小事”，通過做好稅收工作來實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。通過實施陽光辦稅工程，將稅收執法的全過程置于廣大納稅人的監督之下，切實維護納稅人的合法權益；認真執行稅收執法責任制，依法行使權力，杜絕濫用權力，堅決防止收人情稅、關系稅的行為，做到該收的收到位，不該收的堅決不收；嚴格兌現執法過錯追究制，對因稅務人員執法不當造成納稅人利益受損害的，主動糾正錯誤，依法提供法律援助，確保納稅人的合法權益不受侵犯；積極運用稅收政策，幫扶困難群眾自強自立。湖北省地稅部門認真落實法定優惠政策，支持經濟結構調整，支持困難企業減虧增盈，支持高新技術產業發展，支持再就業人員重新走上就業之路，擴大了就業和再就業渠道，增強了企業的造血功能和困難群體的創業能力。同時，各級地稅部門把納稅人滿意不滿意作為衡量稅收服務質量的重要標準，建立并努力落實稅收服務承諾、監督、考核機制，細化崗位職責、辦事程序、辦事標準，嚴肅工作紀律，使每一個稅務干部都知道自己該做什么事，努力把該做的事做到位，寓優質服務于規范執法之中。

實踐證明，只有堅持把立黨為公、執政為民作為實踐“三個代表”重要思想的行動指南和稅務部門的根本要求，各級稅務機關才能在保國家運轉、保社會穩定、促經濟發展的過程中發揮積極的作用，贏得社會的認可和人民群眾的支持。