企業退休黨員社會化對教育管理的新探

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當前，隨著企業退休人員社會化管理服務不斷推進，大批退休黨員進入街道社區。要針對新形勢下企業退休黨員的心理、生理等特點，積極探索企業退休黨員社會化教育管理新路子，充分發揮他們在社會化管理服務中示范引導作用，對于解除企業發展后顧之憂，促進城市改革發展穩定，具有重要意義。

一、以組織建設為保證，寓教于“建”。要解決好企業退休黨員進入社區，擔心會被企業拋棄、降低層次的問題，必須加大對社區黨建工作的投入。街道社區黨組織要通過產權置換、結對共享、共同建設等渠道，改善提升社區黨員活動場所條件，進一步擴充完善社區黨員電化教育點，確實達到退休黨員進入社區活動場所不少于150平方米的標準。要加快社區退休黨員黨組織建設的步伐，對進入社區企業退休黨員數量較多，居住相對集中的，要單獨建立退休黨員黨（總）支部；對企業退休黨員數量較少，不具備建立黨支部條件的，要單獨建立黨小組，編入社區黨支部管理；要加強對退休黨員黨組織的指導，選舉黨性強、威信高、責任心強、經驗豐富的、退休前職務高的同志任黨支部正副書記、委員或黨小組長。同時，要盡可能安排一名社區黨務工作者擔任聯絡員，負責協調退休黨組織活動的開展；還要就近就便地建立退休黨員協會、院落、樓棟老黨員互助小組等，確實形成以街道社區黨組織為核心，退休黨員為主體的社會化教育管理組織網絡體系。通過扎實工作，確實打牢社區黨建工作的組織基礎和保障基礎，促進企業退休黨員思想認識的轉變，使他們切實感到社區建設變化的成效，主動將組織關系轉到所屬的街道社區。

二、以服務保障為重點，寓教于“需”。據調查，目前企業退休黨員平均年齡為六十二歲左右，已普遍進入老年期和發病期。隨著老齡化速度日益加快，老黨員個性差異越來越大，“聽不見、說不全、記不清、走不動、坐不住”的現象比較突出。在這種情況下，必須把教育管理于服務保障有機結合起來。在教育管理方面，要根據老黨員的實際需求，采取因人而異、因人而管的方法，由過去把黨員請出來做工作轉變為工作“送上門”。傳達黨的重要會議精神、學習文件和通報情況等，對不能參加集體活動的老黨員要一家一戶上門傳達，確保每個老黨員都能接受組織的教育管理。在服務保障方面，街道社區黨組織，除了督促社會保險經辦機構按時足額發放退休金、生活補貼、過節費，保障退休黨員的基本生活，還要充分發揮街道社區服務中心和志愿者隊伍作用，保證企業退休黨員在轄區購物、房屋裝修、鐘點服務、醫療衛生等日常生活服務中享受優惠。通過優質服務把黨組織的關懷送到每個老黨員心坎上，使退休黨員充分享受社區建設的成果，不斷增強社區黨組織的凝聚力。

三、以心理疏導為紐帶，寓教于“情”。隨著退休黨員年齡增大，生理心理發生明顯變化，其生理心理疑難問題也越來越多，有的老黨員不能正確面對生理機能正常衰老現實，出現疑難病癥，容易產生封建迷信思想。因此要針對老黨員心理疑難問題，在街道社區服務中心（站）等服務設施建設中，設置醫療心理咨詢項目，定期對老黨員進行心理衛生知識宣傳，為他們創造良好的心理衛生健康服務條件；要充分利用駐區醫院心理專業人員優勢，經常邀請專家學者到社區開展老年心理知識講座、心理咨詢、心理疾病治療等活動，幫助他們樹立科學的養生觀，努力提高企業退休黨員的身心修養質量。同時，街道社區黨組織要從關心企業退休黨員生活入手，用社區真摯情感解除他們的心理問題。街道社區黨務工作者對企業退休黨員要做到：知家庭住址、知家庭情況、知思想狀況、知愿望需求，生活有困難時必訪、家庭有矛盾時必訪、生病住院時必訪、重大節日時必訪的“四知四必訪”要求。這樣既能有針對性地做好企業退休黨員心理疏導工作，提高心理承受能力，又能使老黨員感到社區黨組織關懷和溫暖，愉快地消除不良的心理。

四、以建康活動為牽引，寓教于“樂”。企業黨員離開工作崗位后，大部分精力轉移到閑情逸致上，喜歡旅游參觀、琴棋書畫、強身健體等。因此，要重視抓好老黨員思想文化建設，積極開展健康向上的文體活動，最大限度地滿足他們的需求，使他們保持健康向上的精神狀態。街道社區黨組織要注重整合社區文體活動資源，從實際出發，著眼于發展，想方設法建立黨員文體活動設施，逐步達到“八有”即：電教室、閱覽室、書畫室、健身室、棋牌室、門球場、多功能會議室、戶外活動場地。要積極開展各種健康、帶有獎勵性質的有益活動，包括學習欣賞、書畫攝影、歌詠演出、健身鍛煉、太極拳、氣功等適應老黨員輕型文體活動等；還要有計劃地組織老黨員“走出家門、看社區新貌、觀城市美景”等活動，針對老黨員的思想狀況，引導他們結合自身經歷，談生活變化、社會進步、發展前景，使他們從中受到熏陶，不斷增強企業退休黨員對街道社區自然歸屬的榮譽感。

五、以創新手段為載體，寓教于“新”。隨著現代宣傳媒體的迅猛發展，過去需要面對面讀報紙、念文件的黨課教育必然沒有學習興趣；講大話套話的知識含量低的教育同樣引不起老黨員興趣。社區黨組織要充分發揮社區黨員電化（站）點的作用，利用多媒體手段，定期對老黨員進行黨的先進性專題系列教育；還要充分利用市、區、街道黨建網站，針對老黨員精神生活需求，把精神教育生活納入網內，占領黨員教育管理陣地。同時，要根據新形勢下企業退休黨員社會化管理實際，大膽改進創新，以“三結合三個為主”的方式抓好企業退休黨員的教育管理工作：一是分散管理與集中管理相結合，以分散管理為主。退休黨員除社區黨組織的重大活動外，企業退休黨員活動一般要采取小型多樣的形式進行。二是社區管理與企業管理相結合，以社區管理為主。企業退休黨員轉入社區后，以社區管理為主。同時企業必須按照規定為社區黨組織提供必要的支持幫助，促進社會化管理機制的形成。三是自我管理與組織管理相結合，以自我管理為主。要充分發揮退休黨組織的作用，認真落實思想匯報、評議黨員、小組生活會等制度，確實發揮退休黨員黨組織自我管理、自我教育的作用。

六、以社區建設為舞臺，寓教于“為”。街道社區黨組織要根據企業退休黨員身體狀況和個人特長，為他們發揮作用多方面地提供舞臺，充分發揮退休黨員在社區建設中的積極性，做到老有所為。一是當好“監督員”，將精力充沛，有較高威信的老黨員組織起來，對轄區政府機關、企事業等單位進行黨風廉政建設監督檢查，及時向黨組織提出建議；二是當好“參議員”，組織有一定調研能力的老黨員，深入調查研究，努力為建設現代化社區發揮好參謀助手作用；三是當好“宣傳員”，根據工作需要，組織老黨員深入駐區單位開展各類專題宣講活動，幫助做好社區居民的思想政治工作；四是當好“調解員”，在嚴格要求自身的同時，組織善調解的老黨員，幫助社區居民解除鄰里家庭糾紛；五是當好“輔導員”，組織老齡黨員與學校、工廠掛鉤，到學校企業職工中進行革命傳統和精神文明建設教育，促進他們為青少年健康成長貢獻力量。同時，要在退休黨員中廣泛開展爭當“優秀黨員”、“老有所為奉獻獎”等活動，大力宣揚他們奉獻社會、服務社區中的先進典型事例，不斷強化企業退休黨員退崗不退色、在社區建設中始終發揮先鋒模范作用。