開發區五五保密法制宣傳教育規劃
時間:2022-07-20 02:00:00
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為繼續推進保密法制宣傳教育工作的深入開展,不斷增強廣大干部群眾的保密法制觀念,進一步提高保密工作依法行政、依法管理的水平,根據《中共中央保密委員會辦公室、國家保密局“五五”保密法制宣傳教育規劃》、《中共大連市保密委員會辦公室、大連市國家保密局“五五”保密法制宣傳教育規劃》和《大連開發區關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,結合我區保密工作實際,制訂本規劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大精神,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞我區經濟社會發展的目標、任務,緊密聯系不斷發展變化的保密工作實際,把保密法制宣傳教育與保密管理工作有機地結合,努力提高廣大干部群眾遵守保密法律、法規的自覺性,為我區保密工作法制建設奠定更加堅實的基礎。
二、工作目標
通過深入扎實的保密法制宣傳教育,鞏固“四五”保密法制宣傳教育成果,推進“五五”保密法制宣傳教育各項工作的落實,使廣大干部群眾特別是各級領導干部、涉密人員、公務員的保密法律意識和執行保密法律法規的自覺性明顯增強,保密工作依法行政、依法管理的能力和水平顯著提高。
三、工作原則
圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞我區的中心工作,以科學發展觀為統領,組織安排和落實好保密法制宣傳教育的各項任務,為我區的經濟發展和構建和諧社會服務。
分類指導,突出重點。從不斷發展變化的保密工作實際出發,根據不同對象確定保密法制宣傳教育的重點內容和教育方法,制定保密法制宣傳教育年度計劃,提高保密法制宣傳教育工作的質量和效果,提高保密法制宣傳教育的針對性和實效性。
與時俱進,求實創新。結合保密形勢和保密法制建設的新進展、新成果,在充分運用行之有效的傳統宣傳教育形式的同時,不斷更新觀念,創新思路。
學以致用,學用并舉。積極推進保密法制宣傳教育和保密法制實踐的結合,在加強學法的同時,在用法、規范執法行為上下功夫,實現公民法律素質的進一步提高。
四、主要任務和基本要求
(一)切實抓好對領導干部的保密法制宣傳教育
1、加大對領導干部保密法制教育的力度。各級領導干部要重視保密法制宣傳教育工作,把保密法制宣傳教育工作列入工作計劃,并帶頭學法、用法、執法,積極推進領導干部保密法制教育制度化、規范化。
2、發揮我區黨校的保密教育主陣地作用。協調安排黨校的保密教育課,努力做到教學有計劃、課時有安排、內容有創新。要不斷豐富教學形式,充實教學內容,提高教學質量,確保教育效果。
3、不斷完善領導干部保密學法、用法考核工作。保密工作部門要加強與組織、人事部門的協調配合,認真抓好對領導干部任職前的保密教育,并把學習保密法規、遵守保密紀律、落實保密制度、履行保密工作職責的情況,列入領導干部選拔、考核內容。
(二)切實抓好對保密要害部門、部位涉密人員的保密法制宣傳教育
1、增強計劃性。要根據保密要害部門部位涉密崗位工作人員的基本情況,制訂具體的保密教育培訓計劃,每年定期開展業務培訓,使涉密人員掌握必要的保密法律知識和保密技術防范知識,加強對涉密人員上崗、在崗的保密教育培訓和離崗前的保密教育管理工作。
2、提高針對性。要充分發揮各部門各行業的作用,緊密聯系行業特點和工作需要,著力拓展廣度和深度,進一步提高保密教育培訓工作的針對性和實效性。
3、加強指導性。各保密組織要加強對保密要害部門部位涉密人員保密教育培訓工作的業務指導和監督檢查,注意總結經驗、樹立先進典型,及時組織開展多種形式的交流和研討活動,推進保密宣傳教育工作的深入開展。
(三)切實加強對公務員的保密法制宣傳教育
1、教育要強化。要通過形式多樣的教育方式和教育渠道,使公務員的保密法制教育經常化、制度化和規范化,著力提高公務員的保密意識和保密觀念。要加強與組織、人事部門的協調配合,把保密教育納入到公務員的錄用、培訓和管理工作中。
2、學用要結合。要結合崗位工作實際,開展學法、用法活動,提高公務員在具體業務工作中遵守、履行保密法律法規的自覺性。
(四)切實加強對保密干部的保密法制宣傳教育
1、對專職保密干部,要采取多種形式進行全面、系統的培訓,要建立健全專職保密干部考核制度,進一步提高保密工作管理能力。
2、對兼職保密干部,既要在工作實踐中加強對他們的保密業務工作的指導,又要通過多種形式對他們進行業務訓,提高它們的任職能力。
3、要加強研究。各單位要注重研究保密工作中的新情況、新問題,積極參加省、市保密局組織的理論研討、論文評選等活動,加快保密理論的發展,推進我區保密法制建設的步伐。
(五)切實加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育
1、把握保密宣傳教育時機。利用《保密法》頒布、實施紀念日等有利時機,采取多種形式,開展群眾喜聞樂見的主題教育活動。充分運用以案釋法、法制文藝等手段,普及保密知識,引導公民自覺履行保密義務。
2、創新教育形式。積極協調開發區電視臺、新聞中心等有關部門,開展面向全社會的保密法制宣傳。要通過開辦保密法制宣傳欄目、講座等形式,在運用傳統有效的宣傳教育方式的同時,充分利用現代傳媒優勢,加大保密法律法規宣傳教育的深度和廣度。
五、工作部驟
“五五”保密法制宣傳教育工作從2006年開始,到2010年結束。
1、準備階段。各部門要按照本規劃的要求,結合實際,認真進行動員和部署,搞好宣傳發動,制訂具體措施,為規劃目標完成奠定堅實基礎。
2、實施階段(2007年初到2009年底)。各單位要根據“五五”保密法制宣傳教育規劃提出的目標任務,組織好規劃的實施工作。每年初要制定本年度工作計劃,對目標任務進行細化分解,提出完成時限,強化工作措施,抓好規劃的分步實施工作。每年年底前要對本年度保密宣傳教育計劃完成情況進行檢查和總結。
3、檢查驗收階段(2010年)。2010年上半年,各單位要對“五五”保密法制宣傳教育工作情況進行自查和總結,并于2月底前以書面形式報區保密辦。2010年下半年,區保密委員會將對部分單位開展的“五五”保密法制宣傳教育工作情況進行抽查。2010年10月底前,對全區“五五”保密法制宣傳教育工作進行總結。
六、保障措施
1、加強領導。各單位要高度重視“五五”保密法制宣傳教育工作,切實加強領導,及時研究解決工作中出現的問題,要把保密宣傳教育目標任務納入保密工作發展的整體規劃,同部署、同實施,并指定一名負責同志分管。
2、培訓宣傳教育骨干。要挑選一批政治素質好、工作能力強的保密專兼職干部組成宣傳骨干隊伍,在基層廣泛組織開展宣傳教育活動。要注意加強對保密宣傳教育骨干的培訓,不斷更新知識,提升層次,總結經驗,推廣新進典型,逐步完善保密法制宣傳教育考核和激勵辦法。
3、保障經費。為了保證保密法制宣傳教育任務的順利完成,各部門要把普法依法治理工作經費列入財政預算,專款專用,切實解決好保密法制宣傳教育工作所需要的經費。