淺議影響稅務稽查質量的若干因素
時間:2022-07-22 06:46:00
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干好工作靠的是什么,筆者認為是人,人是至關重要的,尤其是從事稅務稽查工作的人。下面就從人的角度談談影響稅務稽查質量的幾個因素。
因素之一:反應能力。就稽查工作來說,一個人的反應強弱可以說直接影響稽查成效,反應快者可以充分掌握稽查線索,獲取“點面”證據。
因素之二:稽查查帳能力。不言而喻,這是稅務稽查人員必須具備的最基本能力,即要熟悉和掌握稅收法律、法規、規章,更要精通財務和會計業務以及相關的法律程序,掌握一定的稽查技巧,并且能夠將上述相關知識融會貫通,靈活運用。
因素之三:專業稽查判斷力。稽查是一項需要用綜合知識和經驗進行判斷的專業,稽查員的判斷力的強弱直接關系其稽查質量。在稽查中,稽查人員采取何種稽查方法、收集多少證據、提出何種稽查意見,以至于最終的定性,都直接依賴于稽查人員的判斷結果,取決于其經驗和洞察力。對于一個長期從事稽查的人來說,即使有著豐富的稽查經驗,也可能由于情況的變化和復雜性而做出錯誤的判斷,準確的判斷是稽查質量的關鍵。
因素之四:稽查獨立能力。在稽查辦案過程中,稽查員對他人的意見和看法,是否能夠形成并堅持自己的觀點,不被牽著鼻子走,是否能夠做到堅持原則,秉公執法,不人云亦云,被外界所左右,對整個案件的質量、甚至案件的性質來說是至關重要的。當然,獨立不是說獨斷,是充分的溝通、分析和討論。
因素之五:工作責任心、進取心。稽查業務的專業性和技術性都很強,對稽查人員的業務素質有著較高的標準和要求。但在執行稽查業務中,即使具備較高的業務能力和水平,如果缺乏應有的工作責任心、進取意識,沒有保持客觀公正的態度,也就會影響到稽查質量,增加稽查風險,甚至還將負擔一定的法律責任,可以說強烈的工作責任心、進取心是稽查質量的保證。
因素之六:良好的人際關系和溝通能力。在稽查辦案前和實施過程中,如果較全面、有重點地掌握被查戶生產經營情況,有的放矢地開展工作,則可事半功倍。現階段獲得信息的渠道是有相關部門間的交流(如國、地稅信息交換)、舉報材料、稽查準備等。這些材料不一定全面,這時稽查人員自身所擁有的信息資源就不容小覷,其來源除了用“業務精通”可解釋外,無外乎良好的人際關系和溝通能力,這種能力的發揮,有時對于稽查進度和質量有著意想不到的作用。