把握機遇打造強勢民政

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剛剛閉幕的黨的十七大進一步闡述了以人為本的科學發展觀，這對做好新形勢下的民政工作提出了新的更高的要求，同時也提供了難得的發展機遇。當前民政工作面臨的主要矛盾是社會日益增長的對民政工作的需求與民政部門解決問題的能力不足之間的矛盾，日益增多加重的民政工作任務與滯后的民政隊伍素質和工作條件不相適應之間的矛盾。要解決好這些矛盾，關鍵環節是打造一支高素質的干部隊伍，順應形勢發展要求，打造強勢民政。

所謂強勢民政必須做到五個有，即黨委政府大局中有地位，群眾心目中有形象，部門協調中有威信，推進工作有魄力，系統內部有自信。也就是說，強勢民政既是一個工作的理念，同時又是發展的方向，奮進的旗幟。只有打造出強勢民政，才能全面落實黨和政府愛民親民的各項舉措，才能逐步滿足社會對民政工作不同層次的需求，才能建立與經濟、文化發展相適應的民政事業發展新格局。

打造強勢民政要把握以下四個環節。

一是塑造強勢理念。民政部門的服務對象有很大一部分是弱勢群體，正因此，民政部門自身不能成為弱勢部門。長期以來，民政人默默無聞、甘于奉獻，成功塑造了“孺子牛”的形象，為社會各界所稱頌，但民政人不能以此為滿足。順應形勢發展的需要，打造強勢民政，展示民政人“拓荒牛”的形象，更應成為新時期民政人的追求。民政人要重新審視自己所肩負的歷史重任，解放思想、振奮精神、搶抓機遇、勇于探索，要敢為天下先，在精神上要勝人一籌，在謀劃上要高人一招，在運作上要快人一拍，在競爭上要先人一步。有了這種精神狀態，有了這種思想理念，民政工作就一定能有所突破。

二是創新強勢思路。新形勢、新任務，必須要有新的思維、新的思路。傳統思維模式面對新的形勢必須要重新審視，適應形勢發展的需要的，要繼續保持并逐步發揚光大；部分不合時宜的要強化改革，使之適應形勢發展的要求；不合時宜的，要堅決地予以擯棄。

民政工作面廣量大，要全面推進民政工作，需要對其進行必要的梳理。新形勢下的民政工作大致分為三點。

一是傳統的、相對規范的民政工作，如區劃、婚姻登記等，這類工作下一步目標是完善制度，強化管理；

二是形勢已經發生變化，需要做出適應性調整的工作，如退役士兵改革、社團管理和福利企業管理，使之適應形勢發展需要；

三是發展前景廣闊，社會需求較高的工作，如社會福利工作、民間組織管理、社區建設等等，這類工作下一步工作目標就是大膽開拓，不斷創新。要區分民政工作的不同類別，確定不同的工作目標，因事制宜，整體推進，整體發展。

三是完善強勢措施。從縱向層面看，民政歷史悠久；從橫向層面看，民政業務面很寬，涉及面很廣。要打造強勢民政，必須采用有利于民政事業發展的一切合法手段，充分依靠政府和社會兩個積極性，充分利用財政投入和社會投入兩種資源，充分借助行政和市場兩個推力，充分把握社區和信息化兩個平臺。整合民政資源，形成綜合推力。在工作措施上，要因地制宜，因事制宜，因時制宜，尤其是要結合實際突出工作重點，以重點工作的突破，來帶動全面工作的推進。

四是鍛造強勢隊伍。強勢民政的載體和實踐者是民政隊伍，因此，要全面實施人才興業戰略，通過引進和培訓人才優化隊伍結構，提高人員素質。注重加強對隊伍的教育，增強群眾觀念，深懷愛民之心，恪守為民之責，真正做到民有所想，我有所為，民有所呼，我有所應，民有所盼，我有所辦，及時把黨和政府溫暖送到弱勢群體手中，以實際行動維護黨和政府在人民群眾心目中的形象。