對(duì)派中提出“以黨為師”理念的探討

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一段時(shí)間以來，我國(guó)一些派在政黨建設(shè)問題上有“以黨為師”的提法，并將其作為指導(dǎo)黨派工作的思想理念。筆者認(rèn)為，作為參政黨建設(shè)的實(shí)踐和理論需要，派對(duì)有著治黨、治軍、治國(guó)、治政豐富經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)共產(chǎn)黨的建黨經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并創(chuàng)新開拓地建立有別于其它政黨的自身建設(shè)制度，是十分必要的。因此，如果運(yùn)作恰當(dāng)，以黨為師工作會(huì)帶動(dòng)派各項(xiàng)工作的全面建設(shè)，并促進(jìn)執(zhí)政黨和參政黨的和諧政黨關(guān)系。

派提出開展以黨為師工作很有必要，一是中國(guó)共產(chǎn)黨有領(lǐng)導(dǎo)派發(fā)展壯大、給派當(dāng)良師益友的資格，二是派有向黨學(xué)習(xí)，以黨為師，提升自身能力的客觀需要。

先從中國(guó)共產(chǎn)黨方面來看：

中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日就是中國(guó)革命勝利的領(lǐng)導(dǎo)核心，解放后又帶領(lǐng)包括派在內(nèi)的全國(guó)人民取得了社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開放的偉大勝利，現(xiàn)正在全球化的浪潮中，滿懷信心和充滿睿智地帶領(lǐng)全國(guó)人民向社會(huì)主義的強(qiáng)國(guó)和富國(guó)邁進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨自身對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律也有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和把握，在新的條件下又開展著加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的偉大工程。

另外，從政黨制度分析，我國(guó)實(shí)行的是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，基本方針是長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。在中國(guó)共產(chǎn)黨和派的共同努力下，“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的基本格局已經(jīng)建立。在政黨關(guān)系中，派的發(fā)展壯大，離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、幫助與支持。

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一方面，我國(guó)各派成立已有半個(gè)多世紀(jì)，派在新中國(guó)建國(guó)前后約十年左右的時(shí)間里曾大放異彩，有所作為，較好的展現(xiàn)了政黨特色，光榮地履行了特定的歷史使命。今天，在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度中，派已經(jīng)承擔(dān)起現(xiàn)代政黨新的政治使命和歷史使命，成為中國(guó)政黨制度中不可或缺的主要角色和重要力量。

另一方面，也要清醒地看到，由于自身?xiàng)l件的不足和現(xiàn)代社會(huì)的迅猛變革，派原來就嚴(yán)重存在的參政黨在能力上“三不適應(yīng)”的問題，即派的參政能力與參政黨的歷史使命、政治責(zé)任不適應(yīng)，與參政黨的參政地位不適應(yīng)，與參政黨履行政治職能的要求不適應(yīng)的問題，不是在縮小，而是在擴(kuò)大。比如，共產(chǎn)黨已提出了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理念，提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的問題，而我們派雖多苦苦求索，至今仍然尚未把握住參政規(guī)律的本質(zhì)屬性。共產(chǎn)黨在國(guó)家制度建設(shè)問題上，提出了一系列宏偉方略，而派要在人大制度建設(shè)、政黨制度建設(shè)、行政制度建設(shè)、反腐制度建設(shè)、民族區(qū)域自治制度建設(shè)、完善民主集中制等事關(guān)國(guó)家制度建設(shè)方面的參政議政工作上，作出很大的成效來，卻很勉為其難。根據(jù)政治學(xué)原理，合作型的政黨制度決定，合作政黨間的建設(shè)要有相對(duì)平衡的基點(diǎn)，尤其在政治能力上雙方應(yīng)有與其政治角色相對(duì)應(yīng)的實(shí)力平衡。如果雙方能力落差太大，政黨建設(shè)速度失衡，必然導(dǎo)致合作效率低下，影響合作事業(yè)正常發(fā)展。派對(duì)其因政治能力不足而可能更加落伍的現(xiàn)實(shí)存在深切的危機(jī)感。當(dāng)然，對(duì)派“三不適應(yīng)”的問題，要想在短期內(nèi)完全解決是不切實(shí)際的，需要派自身努力，更需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、幫助和支持。

可見,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)大地上所有政黨和政治組織的榜樣和力量，是派的良師益友，派以中國(guó)共產(chǎn)黨為師長(zhǎng)，向中國(guó)共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)，在完善自身建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程中，取長(zhǎng)補(bǔ)短，完全應(yīng)該，非常必要。

但是，派向黨學(xué)習(xí)和以黨為師的工作并非一朝一夕之事，而是全面長(zhǎng)期細(xì)致實(shí)在的基礎(chǔ)性工作，整個(gè)工作存在于參政黨自身建設(shè)和發(fā)展的歷史全過程，存在于派完成政治交接和提高參政能力這兩大歷史性課題的全過程，存在于執(zhí)政黨和參政黨的政黨工作互動(dòng)過程，事關(guān)大局，充滿辯證關(guān)系，需要成熟穩(wěn)健的韜略去周密布局，更需要得到執(zhí)政黨的理解和支持。因此，“以黨為師”工作不能只停留在口號(hào)上和文件里，而要有學(xué)什么、怎么學(xué)、如何用的科學(xué)規(guī)劃和行動(dòng)步驟。只有把“以黨為師”工作當(dāng)成長(zhǎng)期工程來抓，當(dāng)成派把握科學(xué)發(fā)展觀和把握參政規(guī)律的一項(xiàng)重要工作來做，效果可能才會(huì)更好，而且從當(dāng)前我國(guó)的政治生態(tài)環(huán)境、政黨制度建設(shè)等大局考慮，從派的發(fā)展戰(zhàn)略格局考慮，從派是獨(dú)立聯(lián)盟政治實(shí)體要相對(duì)自強(qiáng)自壯自我發(fā)展角度考慮，這樣做才可能更有積極意義，可能更有利于維護(hù)和發(fā)展當(dāng)前我國(guó)良好的政治生態(tài)環(huán)境特別是中國(guó)特色的政黨制度。

派要想獲得履行參政職能、實(shí)現(xiàn)政治理想的廣闊空間，就必須具備強(qiáng)烈的政黨主體意識(shí)。派只有具備了現(xiàn)代政黨的主體意識(shí)，才會(huì)意識(shí)到參政黨在我國(guó)政治生活中的重要性，才會(huì)意識(shí)到保持其政黨獨(dú)立的必要性和重要性，才會(huì)在政治上有堅(jiān)定性，組織上有凝聚力，工作上有推動(dòng)力，社會(huì)上有影響力，也才會(huì)自主、從容、主動(dòng)、明確、熱情、到位和開創(chuàng)性地履行好憲法和法律所賦予的參政職能；在處理參政黨與執(zhí)政黨、參政黨與人民利益、國(guó)家利益和民族利益時(shí)，才可能在自覺堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、視人民、國(guó)家、民族利益為最高利益的同時(shí)，客觀反映和集中代表各自所聯(lián)系的那一部分群眾的具體利益與愿望。也只有具備現(xiàn)代政黨的主體意識(shí)，派才談得上實(shí)踐興黨、參政興黨、人才興黨，才會(huì)主動(dòng)推動(dòng)自身思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)三大戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

其實(shí)在派內(nèi)，當(dāng)前最需要做的是，要把共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨派的政治聯(lián)盟特點(diǎn)這兩個(gè)重要問題擺上同等重要的位置，并向廣大黨派成員進(jìn)行政黨主體意識(shí)教育。應(yīng)該承認(rèn)，由于長(zhǎng)期缺乏辯證引導(dǎo)，一些黨派成員的思想認(rèn)識(shí)常常處于一種模糊不清的波動(dòng)狀態(tài)。目前的主要問題是，在派內(nèi)，有一部份成員獨(dú)立政治聯(lián)盟的政黨主體意識(shí)缺乏，他們總是害怕把握不住堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與體現(xiàn)本黨派政治聯(lián)盟特點(diǎn)的關(guān)系，害怕把握不住堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督執(zhí)政黨的關(guān)系，認(rèn)為講共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)很安全、講獨(dú)立政治聯(lián)盟特點(diǎn)講監(jiān)督執(zhí)政黨有風(fēng)險(xiǎn)，所以敢大講特講堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，卻不大講或者不大敢講至少是不大敢理直氣壯地講派獨(dú)自具有的政治聯(lián)盟特點(diǎn)和監(jiān)督執(zhí)政黨的歷史使命，更不敢把兩者辯證結(jié)合起來作為一個(gè)整體內(nèi)容來講。

由于在派內(nèi)部對(duì)參政黨性質(zhì)存在三個(gè)錯(cuò)位認(rèn)識(shí)，致使各派之間或派內(nèi)部出現(xiàn)程度不同的“三種趨向”，一是將派錯(cuò)位認(rèn)同為共產(chǎn)黨，有使派向共產(chǎn)黨性質(zhì)的政黨演化的趨向，二是將八個(gè)派錯(cuò)位認(rèn)同為一個(gè)派，有使八個(gè)派之間失去各自特色的趨向，三是將派錯(cuò)位認(rèn)同為一般社會(huì)團(tuán)體，有使派喪失政黨性的趨向。其實(shí)，派不可能也不應(yīng)該演化為“三種趨向”的政黨或團(tuán)體，特別是不可能也沒有必要將自己一定要建設(shè)成為無產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的政黨。派雖然立黨也要為公，參政也要為民，但也要客觀反映和集中代表各自所聯(lián)系的那一部分群眾的具體利益與愿望，在一定的條件下，就是特定部分群眾的利益代表者和利益維護(hù)人。否則派與中國(guó)共產(chǎn)黨之間就沒有政黨性質(zhì)和在國(guó)家政治生活中的政黨地位之分了，派也沒有存在之必要了。既然歷史和人民已經(jīng)選擇中國(guó)共產(chǎn)黨為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，為中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)的唯一政黨，選擇各派為各自具有政治聯(lián)盟特點(diǎn)的政黨，確定共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的地位，派處于合作和參政的地位，那么這種和諧穩(wěn)定的政治格局和良性互動(dòng)的政治生態(tài)關(guān)系就是最適合中國(guó)國(guó)情的。

目前面臨的問題，應(yīng)該是教育廣大派成員，以保證在派中真正形成“派是獨(dú)立政治聯(lián)盟”的參政黨主流意識(shí)。這項(xiàng)基礎(chǔ)工作做好了，向黨學(xué)習(xí)、以黨為師等其它基礎(chǔ)工作一定會(huì)做得更好。