執(zhí)政黨關于自身創(chuàng)新建設運行的新視界

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政黨文化建設是按照黨的十七大要求，以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設的系統(tǒng)性工程。本文從意識形態(tài)、組織心理、制度規(guī)范、作風建設四個方面闡述了中國特色社會主義政黨文化建設的基本內(nèi)容，展示了全面推進黨的建設新的偉大工程的主要內(nèi)涵。

同志在十七大報告中強調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。作為共產(chǎn)黨自身建設的一個系統(tǒng)性工程，中國特色社會主義政黨文化建設囊括了政黨建設的主要內(nèi)容，是貫徹落實科學發(fā)展觀，積極構建社會主義和諧社會的基本保證。要從意識形態(tài)、組織心理、制度規(guī)范和行為作風四個主要方面來進一步探討如何加強黨的創(chuàng)新建設，從而全面推進黨的建設新的偉大工程，開創(chuàng)中國特色社會主義政黨文化建設的新局面。

一、堅持黨的意識形態(tài)領導權不動搖，強化馬克思主義意識形態(tài)的社會整合功能

在中國，社會主義核心價值體系強調(diào)堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，確保和強化共產(chǎn)黨的意識形態(tài)領導權，是全黨和全國人民加強團結、始終沿著正確方向前進的思想保證。鄧小平一再強調(diào)，發(fā)揮馬克思主義在意識形態(tài)領域的領導權職能，“使馬克思主義的和社會主義、共產(chǎn)主義的宣傳，特別是在一切重大理論性、原則性問題上的正確觀點，在思想界真正發(fā)揮主導作用”。但是，這并不意味著社會主義意識形態(tài)的主導地位就自然而然地得到了無條件的保證。現(xiàn)階段，中國還存在全民所有、集體所有、個體所有等不同類型的經(jīng)濟關系，這些經(jīng)濟關系體現(xiàn)在意識形態(tài)上就是多種意識形態(tài)成分的存在。如資產(chǎn)階級的意識形態(tài)、小資產(chǎn)階級的意識形態(tài)，還有傳統(tǒng)意識形態(tài)的殘余，這些具有不同價值取向的意識形態(tài)必然會發(fā)生矛盾，甚至形成尖銳沖突，威脅社會主義意識形態(tài)的主導地位。

因此，我們必須重視意識形態(tài)領域中的工作，強化馬克思主義意識形態(tài)的社會整合功能。一方面是加強思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想通過為社會成員提供合乎社會目標的社會價值觀念和道德規(guī)范來實現(xiàn)社會整合。黨的十六大以來，黨中央繼承和發(fā)展黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想，提出了科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀強調(diào)以人為本，強調(diào)實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是當前社會主義核心價值體系的重要組成部分。這一符合中國實際的創(chuàng)新理論，深刻影響了社會價值取向，改造了中國人的社會價值觀念以及道德認知，實現(xiàn)了有效社會整合。另一方面是加強思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想通過其社會和政治的理想來引導、動員社會成員，使社會成員的行為目標達到高度統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨人理論創(chuàng)新的主線是馬克思主義中國化，建設中國特色社會主義不僅是當代中國共產(chǎn)黨人理論創(chuàng)新的主題，也是全黨全國各族人民團結奮斗的共同政治理想。在這個共同思想基礎上，全國人民才能毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，在構建社會主義和諧社會中達到高度統(tǒng)一。因此，堅持共產(chǎn)黨意識形態(tài)的領導權不動搖，就必須使以馬克思主義為指導的社會主義意識形態(tài)處于不斷豐富和發(fā)展之中。馬克思主義在本質(zhì)上是革命的、批判的，沒有理論創(chuàng)新，馬克思主義意識形態(tài)的社會整合功能將會完全喪失。

二、強化黨內(nèi)組織心理認同，創(chuàng)造黨內(nèi)和諧環(huán)境，提高黨的構建和諧社會的能力

組織心理是政黨成員對政治生活某一特定方面的認知、情感、態(tài)度、情緒、興趣、愿望和信念等等。它是政黨組織成員在政治活動和組織活動中表現(xiàn)出來的精神狀態(tài)和道德風貌，是政黨內(nèi)普遍存在的一種大眾心態(tài)。黨內(nèi)普遍存在的這種心理狀態(tài)，是創(chuàng)造黨內(nèi)和諧的基本要素，是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的思想基礎。當前條件下，許多人主動加入中國共產(chǎn)黨，使自己積極地置身于共產(chǎn)黨的政治體系和政治關系中，這本身就是對黨的基本價值和政治理想有一定認知和興趣的反應。但是與作為意識形態(tài)的政治思想不同，黨內(nèi)組織心理是一種潛在的意識，它不是理論化的政治意識，具有很大的不穩(wěn)定性，容易受到各種社會文化的影響和制約。改革開放以來，外來文化的負面影響和黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的加劇等一些不和諧因素，在相當程度上改變著黨內(nèi)組織成員的心理狀態(tài)，弱化了黨內(nèi)組織心理認同。因此，在政治活動和組織活動中持續(xù)深入地開展思想政治工作，強化黨內(nèi)組織心理認同，創(chuàng)造黨內(nèi)和諧環(huán)境，成為當前共產(chǎn)黨政黨文化建設的重要任務。

黨內(nèi)和諧是政黨成員對黨的意識形態(tài)和價值體系達到的一種普遍認同的狀態(tài)，通過黨內(nèi)組織心理認同達到黨內(nèi)和諧是社會主義和諧社會的基本條件。黨的十六屆四中全會把構建社會主義和諧社會的能力作為黨的執(zhí)政能力建設的一個基本內(nèi)容，其中的一個關鍵環(huán)節(jié)就在于如何使全社會普遍認同社會主義意識形態(tài)的作用和意義，形成科學的世界觀、共同的價值觀和正確的人生觀。這是和諧社會的靈魂，也是構建社會主義和諧社會的黏合劑。由此，黨內(nèi)和諧是社會共同價值觀形成的思想保證和政治基礎，沒有黨內(nèi)和諧就無法擴展馬克思主義意識形態(tài)的社會影響力，構建社會主義和諧社會的文化條件將無法形成。

三、完善黨的制度規(guī)范建設，擴大黨內(nèi)民主，增強黨的創(chuàng)造活力

制度規(guī)范是黨的重要執(zhí)政資源，中國共產(chǎn)黨要鞏固和強化執(zhí)政地位，就必須加強黨的執(zhí)政資源建設，不斷完善黨的各項制度。黨的制度是一個結構嚴謹、內(nèi)容廣泛的體系，它的實質(zhì)和核心是把民主集中制原則運用于黨的活動的各個領域，使之具體化、制度化。要推動黨的制度建設，堅持作為根本制度的民主集中制，必須建設和完善黨的基本制度和具體工作制度。“基本制度包括黨的代表大會制度、黨的選舉制度、黨的干部制度和黨內(nèi)生活制度這些基本制度，是規(guī)范機構運作和黨員行為的法定程序和規(guī)則；具體的工作制度包括黨委會及其常委會的議事規(guī)則和決策程序等具體工作制度，是維持各級組織日常工作的規(guī)程，是根本制度與基本制度的具體化。”這些基本制度和具體工作制度的完善體現(xiàn)了民主集中制的落實與發(fā)展，有利于反對和防止個人獨斷專行，反對好人主義、自由主義，體現(xiàn)了黨內(nèi)生活的原則性。

制度建設還必須發(fā)揚和擴大黨內(nèi)民主，加強黨員個體角色地位，激發(fā)黨員個體的政治積極性，為黨的各項建設提供源源不斷的組織活力。要認真貫徹黨員權利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務。這種對黨內(nèi)民主資源的充分享有，將會極大提高黨員的政治積極性，最大限度地匯集、整合、開發(fā)和擴展新的執(zhí)政資源，有效提高黨的執(zhí)政水平和戰(zhàn)斗力。

四、加強黨的作風建設，大力改進學風和文風，自覺地堅持黨的群眾路線

黨的作風狀況關系黨的生死存亡，關系國家的前途命運。黨的作風在黨的創(chuàng)新建設中占有極其重要的位置。當前，要著力解決黨的思想作風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面的突出問題，大力改進學風和文風，防止和克服形式主義、官僚主義，堅決反對和防止腐敗，成為當前政黨文化建設的一個重大戰(zhàn)略任務。

加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地團結和帶領人民把我們的事業(yè)不斷推向前進。因此，在任何時候任何情況下，我們都必須自覺地堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。要以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的，切實加強黨的作風建設，把黨的建設從整體上推進到一個新的水平。

總之，政黨文化建設是黨的建設的一個系統(tǒng)性工程，我們要以十七大為契機，加強有中國特色社會主義政黨文化建設，鞏固黨的思想基礎，提高黨的執(zhí)政能力，全面推進黨的建設的新的偉大工程。