電力黨委思考

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作為基層供電企業(yè)，贛州供電公司黨委圍繞國(guó)家電網(wǎng)公司和省電力公司的工作重心和本企業(yè)的中心工作提出了供電企業(yè)黨組織工作要以抓安全生產(chǎn)、抓企業(yè)效益、抓企業(yè)形象和維護(hù)員工利益“三抓一維護(hù)”為切入點(diǎn)，并把“三抓一維護(hù)”與黨員責(zé)任掛鉤考核，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使企業(yè)黨的工作真正做到為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工群眾服務(wù)。

一、構(gòu)筑企業(yè)安全生產(chǎn)的思想“防線”

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和“廠網(wǎng)分開”改革給供電企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來(lái)了新課題，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化使人們價(jià)值觀念發(fā)生變化。雖然經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益多樣化對(duì)人們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益意識(shí)和自主自立意識(shí)具有極大的增強(qiáng)促進(jìn)作用，但也使理想信念在一些人頭腦中淡化。一些職工注重自我，忽視集體；注重實(shí)惠，忽視崇高；注重索取，忽視奉獻(xiàn)；注重經(jīng)濟(jì)，忽視政治，不能正確處理個(gè)人、企業(yè)、國(guó)家之間的關(guān)系。不少人金錢觀念是牢牢樹立起來(lái)了，但安全觀念卻大大淡化了，使得安全工作走形式，擺架子，安全措施落不到實(shí)處的現(xiàn)象普遍存在。

二是社會(huì)生活方式多樣化使人們的生活追求發(fā)生很大變化。在多樣化的追求中，一些職工的勞動(dòng)觀、節(jié)儉觀、義利觀、是非觀等發(fā)生扭曲，中華民族的傳統(tǒng)美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德趨于淡化。部分人漠視安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，導(dǎo)致人為的安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生，給國(guó)家、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和職工的人身安全造成危害。

三是社會(huì)組織形式和企業(yè)用工多樣化使安全管理工作發(fā)生變化。企業(yè)聘用人員的流動(dòng)、人員結(jié)構(gòu)的變化，電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)的多樣化，廠網(wǎng)分開等，都已經(jīng)給電網(wǎng)安全帶來(lái)新的難題。如象違章建筑、外力破壞、電力用戶設(shè)備損壞引發(fā)的電網(wǎng)安全事故在逐年增多。

四是就業(yè)形式和分配制度的多樣化使人們敬業(yè)意識(shí)發(fā)生改變。但隨之也產(chǎn)生一些問(wèn)題。一些崗位和班組由于經(jīng)濟(jì)收益不同使得職工對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注程度不同；部分崗位對(duì)職工產(chǎn)生的吸引力的減弱使敬業(yè)精神淡化從而給職工技能、職業(yè)紀(jì)律教育帶來(lái)難度，也給安全生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。

針對(duì)上述問(wèn)題，我們必須面對(duì)新形勢(shì)，新特點(diǎn)，新問(wèn)題，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，才能保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。而供電企業(yè)在安全生產(chǎn)中，思想政治工作的立足點(diǎn)、切入點(diǎn)，實(shí)效性和開拓創(chuàng)新顯得非常必要。

1、牢固建立三個(gè)意識(shí)，為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)

首先必須找到一個(gè)穩(wěn)固的立足點(diǎn)，這一立足點(diǎn)，就是思想政治工作要以人為本，圍繞“人”做文章。供電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)不同的從業(yè)對(duì)象和各類崗位，思想政治工作的側(cè)重點(diǎn)是不同的。對(duì)普通勞動(dòng)者而言，是要?jiǎng)?chuàng)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新型安全思想，即建立主人翁意識(shí)，把“要我抓安全”變?yōu)椤拔乙グ踩保粚?duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人而言，是要在安全工作中率先垂范，敢挑重?fù)?dān)，即建立指揮員意識(shí)，把被動(dòng)的上傳下達(dá)過(guò)程變?yōu)橹鲃?dòng)的解決問(wèn)題，開拓探索。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子而言，一班人要轉(zhuǎn)變觀念，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，即建立集體責(zé)任意識(shí)。把安全工作第一責(zé)任人“一個(gè)人負(fù)責(zé)”變?yōu)榉止っ鞔_，責(zé)任落實(shí)，措施到位，團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體責(zé)任制。

搞好安全生產(chǎn)，人的因素十分重要。牢固樹立三個(gè)意識(shí)，體現(xiàn)了思想政治工作在安全生產(chǎn)中“為了人”，“通過(guò)人”和“帶頭人”的特性。建立主人翁意識(shí)，即是“為了人”，它就是要通過(guò)采取各種人們易于接受的行為有效的方式，解決新形勢(shì)各種變化所引發(fā)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題和思想問(wèn)題，努力引導(dǎo)和指導(dǎo)職工主動(dòng)關(guān)心安全生產(chǎn)，積極參與安全工作。建立集體責(zé)任意識(shí)，即是“通過(guò)人”，它就是要加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍特別是黨政班子的建設(shè)，促進(jìn)和推動(dòng)本部門的安全工作。供電企業(yè)特別是供電企業(yè)的生產(chǎn)班組位于生產(chǎn)安全的前沿陣地，又擔(dān)負(fù)著對(duì)一線班組安全工作的管理重?fù)?dān)，承上啟下，責(zé)任重大。所以，黨政班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作對(duì)本企業(yè)、部門安全生產(chǎn)有著至關(guān)重要的作用。建立指揮員意識(shí)，即是“帶頭人”，它就是要培育安全第一責(zé)任人的責(zé)任觀念、全局觀念、團(tuán)結(jié)觀念、創(chuàng)新觀念。

2、建立思想政治網(wǎng)絡(luò)，為安全生產(chǎn)提供保障

在建立思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，為安全生產(chǎn)提供保障的工作中，我們提出要充分利用現(xiàn)有的安全工作網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)展其功能，灌注新內(nèi)容。

一是充分發(fā)揮安全員的作用，明確班組安全員是所在班組“安全第二責(zé)任人”。有目的，有意識(shí)地給安全員交任務(wù)，壓擔(dān)子，加壓力，提高他們的工作能力，鼓勵(lì)他們創(chuàng)造性地開展工作，把安全生產(chǎn)和思想政治工作一肩挑，從而帶動(dòng)班組職工搞好安全生產(chǎn)。

二是創(chuàng)建生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)中思想政治工作交流指導(dǎo)制度，通過(guò)這種方式來(lái)指導(dǎo)、監(jiān)督、促進(jìn)全所的安全工作。比如，在每月一次的生產(chǎn)會(huì)議和安全例會(huì)上，要交流匯報(bào)各班組站和職工的思想動(dòng)態(tài)、建議意識(shí)、典型事例和熱點(diǎn)問(wèn)題。相關(guān)的黨政工青責(zé)任人員要及時(shí)提出處理意見和整改措施，通過(guò)這種齊抓共管，把細(xì)致實(shí)際、富有特色、說(shuō)服力強(qiáng)的思想政治工作變成實(shí)際的，經(jīng)常的工作，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

三是在班組站每月安全工作報(bào)表上增加與思想政治工作密切相關(guān)內(nèi)容。如職工思想動(dòng)態(tài)，安全工作建議和意見，好人好事等項(xiàng)目，要求各班組每月書面報(bào)告以上內(nèi)容。各班組安全工作月總結(jié)報(bào)表填報(bào)后，技術(shù)專責(zé)、黨政領(lǐng)導(dǎo)傳閱后簽署意見，專題研究，制定對(duì)策，提出獎(jiǎng)懲，并對(duì)相關(guān)建議和措施的落實(shí)貫徹情況進(jìn)行檢查，從而督促責(zé)任人和責(zé)任部門把思想政治工作和安全活動(dòng)相互結(jié)合，收到實(shí)效。

四是把思想教育貫穿到班前會(huì)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、安全檢查中去，不斷充實(shí)其內(nèi)容，使其具有吸引力、生命力。

3、開展多種安全活動(dòng)，為安全工作增添活力

安全為天，人是第一，思想政治工作是安全活動(dòng)中不可缺少的重要內(nèi)容。安全活動(dòng)要宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，灌輸安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識(shí)，營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍。安全活動(dòng)的形式可利用各種媒體、信息網(wǎng)絡(luò)和其它載體宣傳知識(shí)，可以通過(guò)形式多樣、生動(dòng)活潑、豐富多彩的活動(dòng)，使職工在心理、思想和行為上形成遵章守紀(jì)的自我意識(shí)和安全環(huán)境氛圍，通過(guò)有效的安全活動(dòng)等手段，形式，傳授安全生產(chǎn)意識(shí)，普及安全哲理、知識(shí)和技能，以此提高職工素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

此外，我們?cè)谫x予安全活動(dòng)新內(nèi)容的同時(shí)，特別要注重發(fā)揮黨團(tuán)組織的作用，通過(guò)開展“黨員身邊“三無(wú)”、“黨員示范班組”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等活動(dòng)，引導(dǎo)職工發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神和主人翁責(zé)任感，注意培養(yǎng)職工樹立正確的價(jià)值觀、人生觀，這樣就把企業(yè)的思想政治工作和安全工作交織在一起；為安全活動(dòng)注入活力。

二、為企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益最大化提供政治組織保證

一是融政治領(lǐng)導(dǎo)于企業(yè)決策之中，確保黨組織以全方位參與企業(yè)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督三大過(guò)程。以黨中央的方針、政策把握企業(yè)的政治方向，強(qiáng)化統(tǒng)攬全局能力建設(shè)，解放思想促發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀把握企業(yè)的發(fā)展方向，以現(xiàn)代企業(yè)管理的理念對(duì)企業(yè)的用人機(jī)制、分配機(jī)制做好深化改革的定位，做好管理決策和機(jī)制的創(chuàng)新。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，管理決策和溝通機(jī)制的創(chuàng)新，是指企業(yè)管理組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能優(yōu)化所依據(jù)的原理變化，以及管理要素聯(lián)結(jié)方式相互作用方式的變化，決策機(jī)制的創(chuàng)新集中地表現(xiàn)在對(duì)方案的選擇上。

(一)一個(gè)決策科學(xué)的方案，一項(xiàng)好的決策產(chǎn)生過(guò)程和執(zhí)行過(guò)程都必須通過(guò)黨組織同各方面溝通來(lái)實(shí)現(xiàn)。如決定中層干部時(shí)，正式溝通和非正式溝通都起著極為重要的作用，因此，有時(shí)這兩種溝通而起到的效果是截然不同的，這種奇特現(xiàn)象表明多渠道的因素以隱藏的方式在溝通中起作用。

(二)企業(yè)決策類型多樣，總括起來(lái)不外乎人、財(cái)、物三個(gè)方面。當(dāng)企業(yè)出臺(tái)一種新制度、新政策也集中體現(xiàn)在人、財(cái)、物新的組織或者變化上，因此管理決策創(chuàng)新的重要方面體現(xiàn)在圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)上，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物這三方面科學(xué)合理的配置。

(三)當(dāng)前供電企業(yè)和其他行業(yè)一樣，都在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”的重要思想和“建立學(xué)習(xí)型”企業(yè)組織，這就在客觀上要求改變一部分企業(yè)決策隨意、制度不嚴(yán)、紀(jì)律松馳、管理水平低下的狀況。加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略決策研究，重視企業(yè)人、財(cái)、物的合理配置。健全決策程序制度，引入現(xiàn)代化的決策方法，制定嚴(yán)格的決策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等項(xiàng)工作是企業(yè)決策創(chuàng)新的方向。

(四)“溝通是人與人之間的信息傳遞，而不論它是否因此而贏得對(duì)方的信任”。實(shí)踐已證明溝通的真正內(nèi)涵已完全超出了“信息傳遞”的功能，而溝通的過(guò)程既是信息的雙向流動(dòng)過(guò)程，也是新的信息產(chǎn)生的過(guò)程，同時(shí)它還是情感的相互感染的因素和誘導(dǎo)過(guò)程。

二是圍繞企業(yè)的中心工作，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，從熱點(diǎn)和難點(diǎn)上找切入點(diǎn)，開展黨組織活動(dòng)。如開展“四學(xué)”，學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)管理、學(xué)科技；“三比”，比思想工作作風(fēng)、比業(yè)務(wù)技能、比創(chuàng)新成果；“兩爭(zhēng)”，爭(zhēng)創(chuàng)黨員先鋒崗、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨員責(zé)任區(qū)。同時(shí)，建立黨員卡冊(cè)管理，以黨員登記卡、黨員素質(zhì)卡、黨員生日卡、黨員聯(lián)系卡和黨員目標(biāo)管理考核手冊(cè)形成和完善黨建目標(biāo)管理體系，把黨務(wù)工作、黨員作用和精神文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)量化細(xì)化，并與經(jīng)濟(jì)工作同部署，同考核，同獎(jiǎng)懲。以此強(qiáng)化黨員的管理，真正發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

三是融隊(duì)伍建設(shè)于人才強(qiáng)企之中。我們堅(jiān)持黨管人才的原則，努力把黨員培養(yǎng)成企業(yè)適用的各類人才，把各類人才培養(yǎng)成黨員。同時(shí)狠抓人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，不斷提高企業(yè)黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。首先是實(shí)行專業(yè)化改組。改變過(guò)去以綜合室為基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，轉(zhuǎn)變?yōu)榉謱I(yè)機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)方式，進(jìn)行專業(yè)和人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整，避免人力資源分散，內(nèi)部互相競(jìng)爭(zhēng)的弊病，合理使用單位資源，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能體現(xiàn)整體效能水平，提升競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。

其次是培養(yǎng)一批致力于專業(yè)化水平的迅速提高的人才，造就一批頂尖人物，樹立品牌效應(yīng)，建立人才激勵(lì)機(jī)制。按“矩陣式”結(jié)構(gòu)組建基層單位班子，在過(guò)去原有的直線職能式的基礎(chǔ)上輔以基層經(jīng)理，來(lái)構(gòu)成矩陣式管理。使內(nèi)部管理盡快轉(zhuǎn)到以基層管理為主的軌道上來(lái)，同時(shí)改革經(jīng)營(yíng)方式，按照FIDIC的模式，盡快建立和完善服務(wù)體制，從而取得效益最大化。

再次是．建設(shè)多種人才隊(duì)伍系統(tǒng)工程。如高素質(zhì)的企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，我國(guó)供電企業(yè)過(guò)去受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，培養(yǎng)了一代專業(yè)細(xì)化，知識(shí)面窄，創(chuàng)新能力差的人才，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，必須盡快建立我國(guó)企業(yè)家工程，建立人才市場(chǎng)，保證人才的合理流動(dòng)與配置。此外，還有復(fù)合型管理人才、科技帶頭人、優(yōu)秀技能人才等。

三、鑄造企業(yè)文化品牌樹立企業(yè)形象

就目前和今后一個(gè)時(shí)期贛州供電公司的實(shí)際情況而言，黨委工作應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面：一是要緊緊圍繞省公司乃至國(guó)網(wǎng)公司的整體發(fā)展戰(zhàn)略，不斷總結(jié)、挖掘、提煉具有鮮明特色的企業(yè)文化，培育企業(yè)先進(jìn)的價(jià)值觀體系，以此來(lái)凝聚和激勵(lì)廣大員工為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而努力奮斗。二是要不斷完善激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。在企業(yè)內(nèi)部著力營(yíng)造優(yōu)越的企業(yè)內(nèi)外環(huán)境。首先是著力營(yíng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的人文環(huán)境。黨組織要緊緊圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)、企業(yè)效益、企業(yè)形象和職工利益開展一切活動(dòng)，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一工作定位，努力形成想干事，會(huì)干事，干成事的發(fā)展環(huán)境。這就要求企業(yè)各級(jí)黨組織擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)企業(yè)率先跨越發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的重任。

其次是著力營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。黨委班子成員和黨員干部要全方位地與政府各部門，社會(huì)各界，大中用戶密切溝通和交流，取得他們的理解和支持，在行風(fēng)建設(shè)上下力氣，努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展多干實(shí)事，多干好事，不搞任何花架子。

同時(shí)還要著力營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。一方面樹立加壓、激勵(lì)、奮進(jìn)為主的輿論導(dǎo)向，大力宣傳企業(yè)先進(jìn)、勞模的工作業(yè)績(jī)，宏揚(yáng)他們貢獻(xiàn)社會(huì)不計(jì)得失的高尚情操，提高他們的社會(huì)和政治地位，形成一種尊重、關(guān)心、支持先進(jìn)和人才的良好風(fēng)氣；另一方面，完善社會(huì)治安綜合治理、信訪工作、離退休工作和社會(huì)保障三個(gè)機(jī)制建設(shè)，著力有特色的企業(yè)文化建設(shè)，毫不留情地打擊歪風(fēng)邪氣，讓職工舒心、安心、放心地投入到企業(yè)的改革與發(fā)展，努力營(yíng)造健康向上、奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。

三是要進(jìn)一步培育員工的愛崗敬業(yè)精神。把員工的崗位責(zé)任同實(shí)現(xiàn)自己的人生目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，把企業(yè)的生存與發(fā)展同實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值聯(lián)系起來(lái)，使員工充分認(rèn)識(shí)到企興我榮、企衰我恥、企盛我獲、企虧我失，不愛崗就下崗、不敬業(yè)就失業(yè)的道理，使員工自我加壓，充分調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

四是要把員工的個(gè)人奮斗與集體的協(xié)同作用緊密結(jié)合起來(lái)，以此使企業(yè)的每個(gè)個(gè)體產(chǎn)生有效的積極向上的組合，使之超越個(gè)人的局限，喚起企業(yè)員工的廣泛熱情和團(tuán)隊(duì)精神，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的既定目標(biāo)。

電力企業(yè)的文化特色集中反映在“人民電業(yè)為人民”這個(gè)宗旨上。電力企業(yè)面向社會(huì)的公益事業(yè)性質(zhì)決定了塑造企業(yè)形象的一個(gè)突出的重要特性就是服務(wù)。其核心就是國(guó)網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞提出的建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的理念。這是國(guó)家電網(wǎng)公司塑造電力行業(yè)形象的一項(xiàng)重大舉措。我們必須堅(jiān)持認(rèn)識(shí)上的高起點(diǎn)、工作上的高標(biāo)準(zhǔn)，立足于當(dāng)前、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，以客戶為中心，以客戶滿意為標(biāo)準(zhǔn)，圍繞市場(chǎng)和客戶需求，組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，不斷提高對(duì)客戶快速、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力，展示電力企業(yè)的良好社會(huì)形象。

企業(yè)文化建設(shè)要求重點(diǎn)抓好隊(duì)伍建設(shè)，員工形象是企業(yè)形象的重要標(biāo)志。員工隊(duì)伍的素質(zhì)如何，既是企業(yè)發(fā)展的重要方面，又是構(gòu)成企業(yè)形象的重要因素。因此，我們要針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下員工在思想及認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究思想政治工作的新方法、新技巧，本著求真、求實(shí)的原則，改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作，提高員工的思想道德水平，促進(jìn)員工綜合素質(zhì)的不斷增強(qiáng)，使之在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和面向社會(huì)服務(wù)及對(duì)外交往中樹立贛州供電人高素質(zhì)、高品位、高境界的新形象。

四、全心全意維護(hù)職工的權(quán)益

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，職工群體作為具體的勞動(dòng)者，對(duì)企業(yè)的改革與發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，但經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，維護(hù)職工利益和權(quán)益工作又呈現(xiàn)出新特點(diǎn)：

一是矛盾觸發(fā)點(diǎn)增多。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式的變化導(dǎo)致企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、利益關(guān)系和分配方式等企業(yè)運(yùn)作多元化帶來(lái)“三多一變”，構(gòu)成新的矛盾觸發(fā)點(diǎn)。其一是矛盾“基因”多。向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，必然使國(guó)家、企業(yè)和職工三方面利益格局發(fā)生變化，職工群眾在政治、經(jīng)濟(jì)和精神文化方面的權(quán)利和利益的選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，比以往任何時(shí)候都更加突出和尖銳，容易形成多方面的矛盾。其二是影響因素多。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，影響思想和行為的因素和渠道不僅多，而且復(fù)雜，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身不完善的弊端和突出的競(jìng)爭(zhēng)性、趨利性、及部份權(quán)力監(jiān)控?zé)o力，都可能引發(fā)矛盾產(chǎn)生。其三是涉及人員多。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，勞動(dòng)關(guān)系方面存在的系列利益差別和利益矛盾所涉及的不再是少數(shù)人，而是一個(gè)群體，因而矛盾暴發(fā)往往造成群體事件，更增加了矛盾的嚴(yán)重性。同時(shí)，矛盾的性質(zhì)也發(fā)生質(zhì)的變化，從過(guò)去工作安排不合理、個(gè)別分配不公等局部“小事”上升為勞動(dòng)權(quán)利、勞動(dòng)分配、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、技能培訓(xùn)等危及或改變職工生存條件的切身問(wèn)題，使矛盾一產(chǎn)生就具有一定尖銳性。這些引發(fā)矛盾和沖突的新的觸發(fā)點(diǎn)，為新時(shí)期維護(hù)職工利益注入新的內(nèi)容。

二是表面和緩實(shí)際矛盾尖銳。電力系統(tǒng)人事勞動(dòng)制度改革，職工先后經(jīng)歷了“優(yōu)勝劣汰”優(yōu)化組合、勞動(dòng)組合、簽定《勞動(dòng)合同》、競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇及小范圍的末尾淘汰等系列“洗盤”，在此過(guò)程中涉及到的職工利益問(wèn)題，各方面都不應(yīng)該回避，也不能小視，更不能為表面的“平靜”所陶醉。

三是維權(quán)主體作用滯后。主要表現(xiàn)在：觀念滯后。新形勢(shì)下，工作無(wú)論內(nèi)容、環(huán)境、條件和要求都己發(fā)生巨變，而供電企業(yè)黨組織包括工會(huì)工作人員的思維、觀念、方法、作風(fēng)等有個(gè)適應(yīng)過(guò)程，加之客觀上未能與時(shí)俱進(jìn)，自然在工作上難以抓住重點(diǎn)，抓住特點(diǎn)，抓出特色。

行為疲軟。目前，干部制度現(xiàn)存的弊端使部份維權(quán)者“堅(jiān)持原則怕丟烏沙帽，實(shí)行監(jiān)督怕影響關(guān)系，維護(hù)職工利益怕對(duì)著干”。

組織不力。在企業(yè)人事制度改革和機(jī)構(gòu)調(diào)整中，政工是減人的重點(diǎn)，以至不能滿足正常工作需要。

知識(shí)單一。維護(hù)職工利益工作是生產(chǎn)知識(shí)、管理知識(shí)、法律知識(shí)、工作技巧和職業(yè)責(zé)任的綜合體現(xiàn)，在新形勢(shì)和現(xiàn)代化企業(yè)里要求更高。而近年由于人員變動(dòng)頻繁，加之培訓(xùn)滯后，少數(shù)政工人員專業(yè)知識(shí)單一，現(xiàn)有的水平和能力與突出維護(hù)職能的要求相距甚遠(yuǎn)，以致不能適應(yīng)工作需要。

四是企業(yè)文化成新看點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求把個(gè)人的需要升華為企業(yè)整體的需要，把個(gè)人的思想境界觸入企業(yè)的價(jià)值觀，把個(gè)人的覺悟提升為職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，把個(gè)人的力量凝聚為企業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神，發(fā)展企業(yè)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，這是企業(yè)文化日臻成熟，并促進(jìn)企業(yè)向更高層次發(fā)展的趨勢(shì)。因此，在維護(hù)職工利益的時(shí)候，僅維護(hù)某種物質(zhì)利益的落實(shí)就顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠不全了，還要從企業(yè)文化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，落實(shí)職工群眾的文化利益，提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)和造就全面發(fā)展的人才，建設(shè)全面發(fā)展的小康社會(huì)。否則，企業(yè)和個(gè)人被時(shí)代和競(jìng)爭(zhēng)所淘汰都是不以人們的意志和感情所轉(zhuǎn)移的。

那么，針對(duì)以上這些涉及職工利益新特點(diǎn)，如何才能與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)維護(hù)好職工利益呢?筆者認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急必須做到“四化’。依據(jù)法制化。首先，是維護(hù)職能法制化。明確維護(hù)職能是依據(jù)《憲法》賦于的神圣職責(zé)，樹立“三個(gè)代表”思想，敢于維護(hù)職工群眾的利益，其次，是維護(hù)內(nèi)容法制化。職工的勞動(dòng)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益、民主權(quán)利和精神文化利益，是法律賦于職工的合法權(quán)益，是維權(quán)的基本內(nèi)容，必須在法律規(guī)范之中不受侵犯，不縮水，同時(shí)，也不能隨意擴(kuò)展。再次，是維護(hù)形式法制化。運(yùn)用《憲法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《企業(yè)法》等法律武器，有理、有利、有節(jié)地采用平等協(xié)商、《集體合同》、法律援助、勞動(dòng)調(diào)解、仲裁與訴訟等法律手段和程序，善于用法律保護(hù)職工合法權(quán)益。

操作制度化。制度是制約、管理的規(guī)范和尺度，它設(shè)定的本意就是針對(duì)無(wú)度出發(fā)的。加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化管理，規(guī)范企業(yè)和每個(gè)成員的行為和標(biāo)準(zhǔn)，特別是防止因經(jīng)營(yíng)狀況和領(lǐng)導(dǎo)人的因素而隨意變化，減少操作性矛盾，這是主要手段。但實(shí)際操作中，必須注意遵循制度的“四性”，才能有效、協(xié)調(diào)地發(fā)揮制度的管理和約束功能。第一是公認(rèn)性。只有經(jīng)群眾通過(guò)、公認(rèn)的制度才能贏得職工的尊重和自覺遵守。第二是標(biāo)準(zhǔn)性。制度的本意就是管理的尺度，規(guī)范哪些能做，怎么做，做的程度如何，使總體行為統(tǒng)一、有序、規(guī)范。第三是穩(wěn)定性。制度都有一定的穩(wěn)定性，可保持工作在一定周期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定，防止朝令夕改，厚此薄彼。第四是處罰性。規(guī)范對(duì)超越制度的越軌行為進(jìn)行處罰，即教育本人，防止繼續(xù)下滑，也達(dá)“紅牌”效應(yīng)，教育一片。實(shí)踐表明：“四性”健全的制度才是完整的制度。完整的制度才能全方位地規(guī)范行為和標(biāo)準(zhǔn)。這是現(xiàn)代企業(yè)管理最基本的方法。

維護(hù)源頭化。過(guò)去關(guān)于源頭化的理論還不夠全面。維護(hù)源頭化必須從三方面理解，并有機(jī)結(jié)合、有效運(yùn)行才能產(chǎn)生實(shí)效，使源頭之水源源不斷。一是維護(hù)形式源頭化。目前在企業(yè)改革和改制中，職工利益重在決策制定上體現(xiàn)。因此，維權(quán)重心應(yīng)隨之前移，在討論、制定重大決策時(shí)，就把職工群眾的意見和要求反映出來(lái)，充分考慮到職工的合法權(quán)益，更好地體現(xiàn)“三個(gè)代表”的精神。這是維護(hù)源頭化的新特點(diǎn)之一。二是維護(hù)主體源頭化。從維護(hù)的主體而言，主要集中在黨委與工會(huì)參與核心決策集團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人身上。這是維護(hù)源頭的客觀要求。三是主體維護(hù)源頭化，即“源頭源”維護(hù)。維權(quán)者作為維權(quán)主體，工作、生活在本單位，為維護(hù)職工利益，難免會(huì)遇到一些大不大，小不小的事件，這時(shí)他們依靠自己已無(wú)能為力，依靠職工群眾是心有余而力不足。他們維護(hù)了職工利益，誰(shuí)又來(lái)維護(hù)他們的利益，解決他們的后顧之憂，唯一能寄希望的就是該由黨組織來(lái)維護(hù)“維權(quán)者”的利益，保障維權(quán)主體經(jīng)久不衰的戰(zhàn)斗力和積極性。這是維護(hù)源頭化極其重要，也是最容易被忽略的一個(gè)環(huán)節(jié)。

手段多元化，在維權(quán)手段上，應(yīng)以直接參與、平等協(xié)商、監(jiān)督等常規(guī)手段為主；借提供信息、理論研討、媒體介入、上級(jí)指導(dǎo)等外力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和體系為輔，營(yíng)造良好的維權(quán)氛圍和環(huán)境效應(yīng)；以法律為依托，堅(jiān)持講政策、講原則、講策略，通過(guò)法律服務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁、司法訴訟等，用法律保護(hù)職工合法權(quán)益，加大維護(hù)力度。