職代會制度思考

導(dǎo)語：職代會制度思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，在總行、省行工會的具體指導(dǎo)下，鞍山分行緊緊圍繞分行黨委確定的經(jīng)營發(fā)展主題，以職代會為主要載體，積極推進(jìn)行務(wù)公開強(qiáng)化民主管理，在鞍山分行形成了良好的民主管理氛圍，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)層工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，極大地調(diào)動了廣大職工參與民主管理的積極性，激發(fā)了廣大職工為建行事業(yè)辛勤奉獻(xiàn)的工作熱情，有力地推動了分行的全面建設(shè)，各項工作再上新臺階。在省行經(jīng)營指標(biāo)綜合評比中，鞍山分行連續(xù)四年位列前茅。在**年12月份被鞍山市評為“廠務(wù)公開民主管理”先進(jìn)單位。**年被總行授予先進(jìn)基層黨組織。

一、建立健全職代會制度，確保行務(wù)公開有章可循

鞍山分行早在年，就按照《工會法》的要求，參照《全民所有制企業(yè)職工代表大會條例》的具體規(guī)定，結(jié)合本行實(shí)際，制定了《建設(shè)銀行鞍山市分行職工代表大會實(shí)施細(xì)則》，對職代會的職權(quán)、民主管理程序等內(nèi)容均作了明確的規(guī)定。在省行系統(tǒng)內(nèi)率先建立了職代會制度，使職代會建設(shè)、職工代表參政義政和行務(wù)公開有法可依、有章可循。

建立完善職代會制度，奠定推進(jìn)民主管理基礎(chǔ)。在職代會建立伊始就著手制定了《職工代表大會聯(lián)席會議制度》、《職工代表培訓(xùn)制度》、《窗口和機(jī)關(guān)規(guī)范服務(wù)準(zhǔn)則》、《廉政五項規(guī)定》、《民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度》、《行務(wù)公開民主監(jiān)督制度》和《職代會各專門委員會主要職責(zé)》等制度，執(zhí)行中又經(jīng)過幾次職代會年會的不斷補(bǔ)充、修訂和完善，健全了職代會各種組織和議事規(guī)則及各項規(guī)章制度。

堅持落實(shí)職代會制度，提高職代會工作質(zhì)量。我們堅持每年召開一到兩次職工代表大會或職工代表聯(lián)席會議，對重大問題、規(guī)章制度、難點(diǎn)問題等，制別是關(guān)系到職工群眾切身利益的問題，均堅持提交職工代表聯(lián)席會議討論審議。做到會前宣傳發(fā)動到人，會中充分討論，會后監(jiān)督落實(shí)，既保證了各項工作的順利開展，又維護(hù)了職工參與經(jīng)營管理的各項民主權(quán)利，同時也提高了職代會的工作質(zhì)量。

二、充分發(fā)揮職代會職能，組織職工參與民主管理

落實(shí)職代會審議監(jiān)督制度，職工代表充分行使民主權(quán)力。每次召開職代會前都進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備并組織大家搞好議案。會中，職工代表們認(rèn)真聽取、審議行長工作報告、市行年度工作計劃和市行年度財務(wù)執(zhí)行情況的報告，充分討論，使之由部分參與到全面參與；由一般參與到源頭參與；由事后參與到事前參與；由低層次參與到深層次參與。民主程序化使職代會真正成為職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，落實(shí)了民主管理工作的內(nèi)容，有力地促進(jìn)了職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的經(jīng)常化和制度化建設(shè)。

認(rèn)真聽取和反映職工意見建議，調(diào)動職工參與民主管理的積極性。由于建設(shè)銀行改革不斷深入和力度不斷加大，與職工利益息息相關(guān)的改革措施相繼出臺，為了協(xié)調(diào)好改革和職工利益的關(guān)系，市行在各種措施出臺前，均把相關(guān)制度交給職工討論，讓職工發(fā)表自己的看法，亮出自己的觀點(diǎn)，自覺地參與到改革之中。例如在《鞍山分行績效工資分配辦法》出臺前，按機(jī)關(guān)和一線窗口兩個層面多次交給職工討論，傾聽群眾意見，先后幾易其稿才最后確定。還有，在全行范圍內(nèi)實(shí)行員工考試競聘上崗，而制定的《建設(shè)銀行鞍山市分行人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法》，也是事先交給職工代表討論，對涉及到其中各類人員的各種待遇問題和考試競聘方法，認(rèn)真聽取職工代表的意見進(jìn)行修改。為了保證這項改革措施公平、公正、公開地進(jìn)行，在整個考試競聘過程中，從方案的確定、出題監(jiān)考判卷、競聘演講投票到競聘崗位的落實(shí)，均有職工代表和工會參與，實(shí)行全過程監(jiān)督，確保這項工作順利實(shí)施。

三、認(rèn)真實(shí)施行務(wù)公開，主動接受職工民主監(jiān)督

首先是強(qiáng)化監(jiān)督意識，落實(shí)公開制度。啟發(fā)和調(diào)動廣大職工參政議政、民主監(jiān)督的意識，強(qiáng)化了“行興我榮、行衰我恥”、“我是建行人，我要為建行為貢獻(xiàn)”的主人翁意識，提高了廣大職工民主參與的積極性。在提高認(rèn)識，思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況在有計劃、有目的、有組織地不斷完善職代會制度的同時，大力推行行務(wù)公開制度，雙管齊下，逐步由淺入深，向系統(tǒng)化、規(guī)范化、立體化、多層次、全方位發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行了“行務(wù)公開，民主監(jiān)督”制度，公開就是最大限度地增強(qiáng)辦事的透明度，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)和疑點(diǎn)問題不搞暗箱操作，確保職工能知道實(shí)情。堅持做到了八項公開：重大經(jīng)營決策公開；改革全過程公開；干部聘任職稱評聘公開；績效工資發(fā)放公開；評先獎罰公開；拍賣抵債物公開；調(diào)整崗位競聘公開；購置大宗辦公用品公開。僅**年分行就對網(wǎng)點(diǎn)的大型裝修召開了四次招投標(biāo)會，分別有行政、計劃、辦公室、個人金融部、預(yù)算中心、監(jiān)察室和工會等部門參加，保證了裝修招標(biāo)工作的公開透明，主動接受了職工民主監(jiān)督。

其次是行務(wù)公開方法靈活，形式多樣。從剛開始時的職代會上公開、行務(wù)會上公開、工作會議上公開等比較程式化、形式化的公開方式，發(fā)展到現(xiàn)在的根據(jù)需要公開的具體內(nèi)容，分別采用班子會、通氣會、公示欄、招標(biāo)會和局域網(wǎng)上公開等多種形式和方法進(jìn)行公開，保證了公開的時效性和有效性，進(jìn)一步提高了公開透明的廣度和深度。

四、積極征集職代會提案注意解決職工實(shí)際問題

落實(shí)職工代表提案，是發(fā)揮職代會作用和提高職代會質(zhì)量的重要工作之一。職工代表身在基層的各個崗位，能廣泛聽取職工的心聲，在每次職代會召開前，我們都提前將會議議程、內(nèi)容通知各位代表。代表們采取談心、座談會等不同形式，廣泛征集職工的意見和建議，在此基礎(chǔ)上整理成提案，再由職代會提案審查委員會進(jìn)行梳理審議后，向職工代表大會提出提案征集情況的報告。幾年來，先后征集代表提案和征求職工意見建議共209條，分別涉獵八個方面的問題，都是經(jīng)過市行黨委組織各個部門調(diào)研論證后，認(rèn)真分析代表提案中所反映的意見和建議，及時進(jìn)行落實(shí)和整改，并答復(fù)職工代表。對省行職代會的兩次提案征集，我們都是經(jīng)過職代會提案審查委員會認(rèn)真討論審查后，有選擇地上報給省行。其余條款在市分行范圍內(nèi)先由各職能部門給予解釋或答復(fù)，再由系統(tǒng)工會反饋給提案人和附議人，每一條提案、合理化建議都能得到解決或答復(fù)。

通過積極推進(jìn)行務(wù)公開民主管理，有效地調(diào)動了全行職工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)職工樹立危機(jī)感，實(shí)現(xiàn)了“要我干”為“我要干”的轉(zhuǎn)變，工作熱情明顯增強(qiáng)。參與管理、敬業(yè)奉獻(xiàn)和以行為家的思想更加深入人心。職工反映，實(shí)行行務(wù)公開民主管理和民主監(jiān)督本身就是對職工群眾的一種信任，對職工主人翁地位的一種確認(rèn)。這種信任與確認(rèn)，從形式上給職工參政議政創(chuàng)造了平臺和機(jī)會，從心理上增強(qiáng)了職工的責(zé)任感和集體榮譽(yù)感。

通過積極推進(jìn)行務(wù)公開民主管理，職工市場觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，精神面貌出現(xiàn)較大改觀。由于實(shí)行了行務(wù)公開民主管理和民主監(jiān)督，職工的主人翁意識明顯增強(qiáng)，形成了我靠建行生存，建行靠我發(fā)展的濃厚氛圍。職工的精神狀態(tài)和文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的素質(zhì)逐步提高，營銷意識和競爭能力明顯增強(qiáng)，愛崗敬業(yè)、自覺奉獻(xiàn)成了職工的自覺行動。