安全生產法經驗交流
時間:2022-09-29 04:21:00
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11月1日《安全生產法》的實施,標著我國安全生產綜合監督管理已經全面納入法制化軌道,表明了我國法治建設步入了一個新的歷史發展階段。“實施安全生產法,人人事事保安全”是今年全國“安全生產月”活動主題,也是今后相當長一個時期全國安全生產監督管理工作的方向和基本思路,年是貫徹落實黨的**精神的第一年,是全面實施《中華人民共和國安全生產法》的第一年,也是努力開創安全生產工作新局面極為重要的一年。因此實施《安全生產法》,人人講安全、事事講安全、處處講安全,在全社會營造“關愛生命、關注安全”的氛圍和風尚,切切實實地搞好安全生產工作,對于促進經濟發展,維護社會穩定、全面建設小康社會,影響深遠,意義重大。
學習《安全生產法》,是“人人事事保安全”的重要基礎。隨著社會的進步和文明程度的提高,依法治國逐漸成人們的共識。《安全生產法》的頒布充分反映了我國憲法中關于社會主義國家的本質和尊重人權、重視勞動保護、改善勞動條件的基本要求;維護了廣大人民群眾的根本利益;高度概括了我們依法治國、以法治理安全的基本方略。
《安全生產法》是我國第一部全面規范安全生產的專門法律,是我國安全生產法律體系的主體法、根本法。《安全生產法》的實施表明黨和國家對安全問題的高度重視,反映了人民群眾對安全生產的意愿和要求,是依法治理安全的重大舉措。《安全生產法》符合先進生產力的發展要求,符合先進文化的前進方向,符合最廣大人民的根本利益。
守法首先必須懂法,《安全生產法》是各類生產經營單位及其從業人員實現安全生產所必須遵循的行為準則,是各級人民政府及其有關部門進行監督管理和行政執法的法律依據,是制裁各種安全生產違法犯罪行為的有力武器。“實施安全生產法”是靠全社會每個成員自覺的行為去實現的。守法執法首先需要加強《安全生產法》的學習。通過學習,掌握法律的實質;通過學習,增強法律意識;通過學習,提高執法水平;通過在全社會進行普法教育,推動各級政府、安全生產監管部門、生產經營單位以及從業人員和廣大人民群眾樹立起強烈的安全法律意識,增強守法的自覺性。因此,學習掌握《安全生產法》,是實現“安全伴隨你我他”的重要基礎。
實施《安全生產法》,就是要人人事事保安全。《安全生產法》的實施,對于全面加強我國安全生產法制建設,強化安全生產監督管理,規范生產經營單位安全生產行為,遏制重大、特大事故的發生,促進經濟發展和保持社會穩定,具有重要的保證作用。
《安全生產法》以法律形式確立了許多重要制度,例如:規定了生產經營單位的責任制度、經營單位負責人為安全責任人制度、政府的監管制度、行政責任追究制度、從業人員的權利義務制度、安全救援制度、事故處理制度、隱患處置制度、崗位培訓制度等等。它把浩瀚繁雜的安全管理工作根據不同的對象進行系統地分門別類,使安全管理工作條理清晰、具有極強的操作性。便于落實。
實施《安全生產法》,必須充分發揮縣以上各級政府和安全主管部門的作用。《安全生產法》規定了政府及安全監管部門在安全生產工作中的地位、任務和責任。它要求縣以上各級政府要把安全生產放在首位,認真處理好安全生產與經濟效益的關系、安全生產與穩定發展的關系,實現經濟持續、健康、快速發展。安全生產監督管理部門要認真履行《安全生產法》明確的各項監督管理職責,與其他相關部門緊密配合、齊抓共管,共同做好安全生產監督管理工作,確保一方平安。
生產經營單位是安全生產的主體,也是實施《安全生產法》的責任主體。各生產經營單位要對生產經營必須具備的安全生產條件、主要責任人的安全生產職責、安全管理機構和管理人員的配置、生產經營場所的安全管理負責,對生產經營過程中的違法行為負責。
從業人員在享有《安全生產法》賦予的權利的同時,必須認真履行法定義務,不斷提高自身的安全素質和安全技能,實施《安全生產法》將會及時有效地避免和消除大量的事故隱患,防患于未然,保證安全伴隨你我他。
在建設小康社會的偉大實踐中,認真實施《安全生產法》,通過人人的自覺參與,事事的預先防范,來實現確保安全的目標。
實施《安全生產法》,關鍵在于抓好落實。要使全社會形成安全伴隨你我他的局面,最關鍵的一個環節是抓好《安全生產法》的落實。抓好《安全生產法》的落實要體現在工作上,以嚴謹的作風,嚴格的監督,嚴厲的追究,把法律規定的制度和措施落到實處。
在落實《安全生產法》的過程中,要按照對于國家局的統一部署,抓好“三件大事”、建好“六個體系”、促進“五項創新”、搞好“七項工作”,開創全國安全生產工作的新局面。實施《安全生產法》,要落實在具體工作上,在最近召開的全國安全生產工作會議上,王顯政局長代表國家局黨組對搞好今年的安全監督工作做了全面部署,重點突出、目標明確、措施具體。落實《安全生產》要有嚴謹的作風。安全生產責任重如泰山,各級領導務必要以嚴謹的工作作風,深入生產實際,認真調查研究,找準落實《安全生產法》的關鍵環節,認真解決專項整治過程中存在的問題和困難,把安全事故消滅于萌芽之中。
落實《安全生產法》要有嚴格的監督。監督是《安全生產法》賦予安全行政管理部門的重要職責。各級安全生產監督管理部門認真履行職能,切實負起責任,充分發揮安全監督部門作用,增強安全生產監督的權威性,加大安全生產監督工作力度。在最近一段時期,結合專項整治對《安全生產法》落實的情況進行監督、檢查。
落實《安全生產法》要有嚴厲的追究。《安全生產法》的貫徹落實,有利于制裁各種安全違法行為。以往,對安全生產管理“嚴不起來”、責任“追究不下去”,是事故多發的主要原因之一,《安全生產法》針對生產經營過程中的安全違法行為,設定了嚴厲的法律責任,對于違法者要嚴肅追究、一查到底。特別是加大了對領導干部重大事故行政責任的追究力度,對因瀆職失職行為造成事故的將依法懲處,決不姑息。實施《安全生產法》,關鍵是要落實在行動上、體現在實踐中,只有這樣才會發揮《安全生產法》的強大威力,“安全伴隨你我他”才會成為現實。
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