黨建理論創新思考

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（一）**年滄桑巨變，**年鑄就輝煌。改革開放**年來，我們黨科學判斷世界形勢，準確把握時代脈搏，帶領全國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的改革實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進的新的壯麗史詩。今天，一個面向現代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立于世界東方。

新的時代呼喚新的理論，新的理論指導新的實踐。在這個偉大歷史進程中，我們黨緊緊圍繞在長期執政特別是在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這一重大課題，集中全黨智慧、順應歷史潮流、反映人民心聲，創造性地提出了關于黨的建設的一系列新思想、新觀點、新論斷。這些理論成果，既堅持了馬列主義建黨學說和建黨思想的基本原則，又賦予馬克思主義執政黨建設理論以鮮明的時代特色，形成了具有中國特色、中國風格、中國氣派的馬克思主義執政黨建設理論。

**年黨建理論創新的偉大歷程

（二）**年開拓創新，**年主題如一。對“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這一重大課題的理論探索，以黨的十一屆三中全會的召開為標志翻開了嶄新的一頁。這次全會的重要意義，不僅在于我們黨徹底否定了“以階級斗爭為綱”的錯誤理論和實踐，重新確立了黨的思想路線、政治路線和組織路線，實現了黨和國家工作重心的轉移，同時在實踐上開始了加強執政黨自身建設的新歷程。改革開放是我們黨領導的第二次革命，黨自身也經歷了執政以來深刻的偉大變革，譜寫了馬克思主義執政黨建設史上黨建理論創新的光輝篇章。

（三）緊緊圍繞“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，正確把握和平與發展的時代主題，自覺適應從“以階級斗爭為綱”到以經濟建設為中心，從封閉半封閉到全面對外開放，從計劃經濟到社會主義市場經濟的三大轉變，明確提出“執政黨應該是一個什么樣的黨”的問題，明確要求在整個改革開放過程中既要堅持黨的領導，又要加強和改善黨的領導，對全面加強黨的思想建設、政治建設、組織建設、制度建設和作風建設作出科學闡述，形成了比較完整的執政黨建設理論體系，初步回答了在改革開放條件下如何加強和改進黨的建設的一系列重大問題。鄧小平黨的建設理論，既繼承了建黨思想，又果斷糾正了過去的錯誤，是中國特色社會主義理論體系關于黨的建設理論的開篇之作。

（四）緊緊圍繞“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”，以同志為主要代表的中國共產黨人，科學分析蘇東劇變后世界社會主義運動進入低潮的客觀形勢，勇敢面對國內外政治風波和經濟風險的嚴峻考驗，明確提出必須堅持用時展的要求審視自己，以改革的精神加強和完善自己，切實解決好“提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力”這兩大歷史性課題，全面推進黨的建設新的偉大工程。在深刻認識和全面把握世情國情黨情新變化的基礎上，創立了“三個代表”重要思想，深化了我們黨對長期執政條件下自身建設規律的認識，為我們黨科學制定并正確執行黨的路線方針政策打開了新的理論視野。

（五）緊緊圍繞“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”，以同志為總書記的黨中央，立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，科學把握改革開放進入攻堅階段呈現出的新特點，提出并貫徹落實以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀，以新的時代內容和實踐經驗豐富了馬克思主義執政黨建設理論，是中國特色社會主義理論體系關于黨的建設理論的最新成果，為在新的歷史起點上全面推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業，提供了強大的理論支撐和政治保證。

（六）**年的偉大實踐是一個不斷解放思想、實事求是、與時俱進的歷史過程。黨的建設理論長青，實踐常新。在馬克思主義指導下，我們黨不斷突破各種習慣勢力和主觀偏見的束縛，取得了一個又一個新的勝利。**年的偉大實踐，是一個不斷總結經驗的歷史過程。我們黨善于在實踐中汲取營養，善于借鑒中外執政黨建設的經驗教訓，不斷賦予馬克思主義黨的建設理論以新的內容。**年的偉大實踐，是一個不斷改革創新的歷史過程。我們黨順應時展的新要求、人民群眾的新期待，敢于突破陳規、開拓進取，不斷提出新思想、作出新概括，以理論創新引領黨的事業不斷前進，昂首闊步走在時代前列。**年的偉大實踐充分說明，馬克思主義執政黨建設理論只有與本國國情相結合、與時展同進步、與人民群眾共命運，才能煥發出強大的生命力、創造力和號召力。

**年黨建理論創新的豐碩成果

（七）**年奮力開拓，**年碩果累累。我們黨緊緊圍繞探索和回答“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這一重大課題，不斷深化和豐富對共產黨執政規律的認識，黨建理論創新成果豐碩、亮點紛呈。

——實現了黨的指導思想的與時俱進。自誕生之日起，我們黨就把馬克思主義作為自己的指導思想。在領導革命、建設和改革的長期實踐中，我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結合，不斷推進馬克思主義中國化，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，實現了兩次歷史性飛躍，形成了兩大理論成果：思想和中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想，是我們黨領導的改革開放和現代化建設偉大實踐的理論結晶。這個理論體系作為馬克思主義中國化的最新成果，在新的時代條件下繼承和發展了馬克思列寧主義、思想，實現了黨在指導思想上的與時俱進。在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。

——恢復和發展了黨的思想路線。“一切從實際出發，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理”,這是我們黨在長期實踐中總結出的正確的思想路線。在這個問題上，鄧小平同志的重大貢獻在于，他不僅重新確立了我們黨實事求是的思想路線，而且率先提出要解放思想，把實事求是和解放思想聯系起來，深刻闡述了解放思想對堅持實事求是思想路線的重要意義。馬克思主義具有與時俱進的理論品質。同志提出：“堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨堅持先進性和增強創造力的決定性因素”。同志也指出“求真務實是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格”，為黨的思想路線賦予了新的時代內容。正是在正確的思想路線指引下，全黨在思想上不斷有新解放，理論上不斷有新發展，實踐上不斷有新創造。

——深刻認識并進一步表述黨的性質。同志在慶祝中國共產黨成立80周年大會上的重要講話和十六大報告中指出，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。理論上的新認識帶來了實踐上的新突破。在統一認識的基礎上，我們黨提出新的社會階層中具備黨員條件的先進分子可以加入中國共產黨，通過開展這項工作，不斷增強了黨的階級基礎，擴大了黨的群眾基礎。

——對黨的歷史方位作出科學判斷。方位決定方略，使命昭示未來。經過多年艱辛探索，我們黨對自身的歷史任務和執政環境有了更為清醒的認識。在慶祝中國共產黨成立80周年大會上，同志第一次提出黨的歷史方位問題。黨的十六大報告進一步表述為：“我們黨歷經革命、建設和改革，已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。”這兩個歷史性轉變的新概括，既堅持了前進方向，又沒有割斷歷史，既緊跟時代，又沒有超越階段，是新形勢下加強黨的建設的邏輯起點，是黨建理論創新重要的成果之一。

——確立并發展了新時期黨的建設的總目標。隨著改革開放和社會主義現代化建設的逐步深入，我們黨的建設目標越來越明確，表述越來越全面。1983年，黨的十二屆二中全會第一次明確地提出了新時期黨的建設的目標，即把我們黨建設成為有戰斗力的馬克思主義政黨，成為領導全國人民進行社會主義物質文明和精神文明建設的堅強核心。黨的十五大首次提出了“面向新世紀的中國共產黨”這個新的命題，正式在黨代會報告中把加強黨的建設作為新的偉大工程提到全黨面前。黨的十七大明確提出“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”，確立了新世紀新階段黨的建設的總目標，即始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。新時期黨的建設總目標的確立和發展，使我們黨能夠始終以嶄新的面貌和強大的戰斗力，帶領全國人民為完成新的歷史使命而共同奮斗。

——拓展黨的建設的總體思路和布局。我們黨成立后，黨的建設一直圍繞思想、組織和作風三大建設來展開。改革開放以來，鄧小平同志在深刻總結歷史經驗的基礎上，強調制度建設更具有根本性、全局性、穩定性和長期性，將黨的建設偉大工程由思想、組織、作風三大建設發展為思想、組織、作風、制度四大建設。同志提出的“三個代表”重要思想，把加強黨的執政能力建設和保持黨的先進性問題作為重點。黨的十六大以后，以同志為總書記的黨中央強調要堅持以黨的執政能力建設為重點、以黨的先進性建設為主線，全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設。黨的十七大進一步完善了黨的建設總體布局，指出必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，大力加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。把反腐倡廉建設納入黨的建設總體布局，是我們黨面對反腐敗斗爭的新形勢，從提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的全局作出的又一重大決策。

——將發展黨內民主提到重要位置。鄧小平同志指出，沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化，提出要恢復和發揚黨的民主傳統。進入新世紀新階段后，我們黨在黨內民主建設問題上不斷有新的突破。黨的十六大作出“黨內民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用”的重要論斷，為新時期黨內民主建設夯實了理論基石。黨的十七大明確指出，“黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證”，要求以擴大黨內民主帶動人民民主、以增進黨內和諧促進社會和諧。將“尊重黨員主體地位”寫進黨代會報告，是黨的十七大對黨建理論的重要發展，深刻闡明了發展黨內民主的根本要求，把黨內民主建設推進到一個新的階段。

——豐富組織路線為政治路線服務的內涵。黨的組織路線是由黨的政治路線決定并為之服務的。十一屆三中全會以來，圍繞為黨的政治路線服務的根本任務，黨的組織路線的內涵不斷豐富和發展。從干部隊伍建設“四化”方針，到建設高素質干部隊伍，把各級領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體，再到把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體，黨的干部路線內涵越來越豐富；從落實黨的知識分子政策，到提出人才強國戰略和黨管人才原則，人才工作的理念更加符合時展要求；從發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，到把黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者，再到健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，黨的基層組織和黨員隊伍建設更加符合科學發展觀要求。

——明確提出加強黨的執政能力建設。進入新世紀新階段，我們黨科學分析黨的領導和執政面臨的考驗和挑戰，提出“黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的”。在黨的十六大上，黨中央向全黨提出加強黨的執政能力建設的重大戰略任務，要求各級黨委和領導干部提高五大能力。黨的十六屆四中全會作出的《關于加強黨的執政能力建設的決定》，對加強黨的執政能力建設的深刻內涵、基本原則、根本目標和主要任務等重大問題作了系統的闡述。

——鮮明提出加強黨的先進性建設。針對黨員隊伍中存在的與保持黨的先進性不相適應不相符合的問題，同志指出“黨的先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本任務”，抓住先進性建設，就抓住了黨的建設的根本，就抓住了加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的關鍵。圍繞這個命題逐步展開，我們黨在先進性的內涵和要求、先進性建設的重大意義、保持先進性的途徑和方法、先進性建設歷史進程和主要經驗、先進性建設的規律等方面，取得了豐富的理論成果，形成了關于先進性建設的系統理論。同時在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，取得了可喜的實踐成果、制度成果和理論成果。

（八）在**年的偉大歷程中，我們黨既生動而具體地堅持了馬克思列寧主義、思想關于黨的建設的基本理論，又注重總結改革開放不同時期、不同階段黨的建設新經驗，注重探索和回答不同時期、不同階段黨的建設遇到的新矛盾、新問題，發展了馬克思列寧主義、思想關于黨的建設的基本理論。這些理論成果既突出重點，又相互聯系，是一個完整的理論體系。

**年黨建理論創新的寶貴經驗

（九）**年勵精圖治，**年薪火相傳。黨的建設理論創新在取得巨大歷史性成就的同時，也在改革發展中積累了豐富經驗，留下了深刻啟示。

——偉大工程離不開偉大事業，必須緊緊圍繞建設中國特色社會主義偉大事業來推進黨建理論創新。建設中國特色社會主義，實現中華民族的偉大復興,是當代中國共產黨人全部理論和實踐的核心內容。**年來，我們黨緊緊圍繞這個大局推進理論與實踐創新，不僅為偉大事業提供了堅強的組織保證和不竭的動力支持，黨的自身建設也在實踐中得到了檢驗和加強。實踐表明，黨建理論只有緊緊圍繞中國特色社會主義偉大事業的現實任務來展開，才能找到自身的創新動力和時代價值，才能推動黨的建設新的偉大工程不斷開拓新局面、取得新成效。

——中國共產黨是馬克思主義執政黨，必須始終結合馬克思主義中國化的偉大歷史進程來推進黨建理論創新。馬克思主義是照耀人類前行的燈塔，也是中國共產黨歷經革命、建設和改革而始終堅持的行動指南。**年來，我們黨始終堅持把馬克思主義的立場、觀點、方法貫徹到黨的建設的各個方面，創造性地推動黨的建設理論創新，豐富和發展馬克思主義黨的建設理論。實踐表明，只有堅持以發展著的馬克思主義為指導，黨建理論創新才能沿著正確的方向不斷開拓前進，才能使黨的建設的航船不斷破浪前行。

——解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，必須堅持以改革創新、求真務實的精神推進黨建理論創新。思想解放、理論創新是引導社會前進的強大力量，是黨和人民事業不斷取得勝利的重要保證。**年來，我們黨關于黨的建設和理論創新的累累碩果，無一不是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的產物。實踐表明，只有立足于新的歷史起點和新的歷史任務，始終堅持解放思想，發揚求真務實精神，堅持真理，修正錯誤，從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，努力認識和掌握黨的建設的規律，才能推動黨的建設在實踐上有新開拓，在理論上有新成果。

——理論的價值在于運用，必須堅持面向實際，著眼于解決重大現實問題來推進黨建理論創新。科學的理論植根于人民群眾創造歷史的偉大實踐，同時也只有在實踐中不斷豐富和發展才能發揮出巨大的指導作用。**年來，我們黨不僅十分重視理論建設，而且始終堅持理論聯系實際，堅持在中國特色社會主義事業和黨的建設實踐中檢驗理論、發展理論。實踐表明，只有堅持深入實際、深入基層、深入群眾，感受實踐的脈動，傾聽群眾的心聲，認真研究解決新的條件下黨的建設面臨的新課題，認真總結各級黨組織特別是基層黨組織和廣大黨員在實踐中創造的新經驗，才能使黨建理論創新不斷取得新成果，才能使黨的建設不斷適應時展的新要求。

——馬克思主義黨建理論是開放的理論體系，必須堅持用面向現代化、面向世界、面向未來的開闊眼界和寬廣胸襟來推進黨建理論創新。鮮明的實踐性和不斷發展的開放性，是馬克思主義黨建理論強大生命力的基礎和源泉。**年來，我們黨始終堅持把黨的建設放在國際大背景中去思考，放到世界社會主義運動的大潮流中去分析，放到當代世界政黨政治的大格局中去把握，使黨的建設始終與時代潮流、世界大勢同頻共振。實踐表明，只有堅持面向現代化、面向世界、面向未來，才能在歷史的比較和國際的觀察中更好地把握規律性、增強預見性、富于創造性，才能使黨建理論創新始終充滿生機活力。

——黨中央的高度重視和各級黨組織、黨建理論工作者和實際工作者的積極參與是黨建理論創新的根本保證，必須堅持全黨共同努力，形成推進黨建理論創新的強大合力。**年來，黨中央領導集體高度重視黨的建設，帶頭進行理論創新，科學回答新形勢、新任務對黨的建設提出的新問題、新要求。中央組織部成立了黨建研究所，一些省市也成立了專門機構，加強對新時期黨的建設重大理論和現實問題的研究。各級黨組織以及全國黨建理論工作者和實際工作者在中央的統一部署下，對黨的建設理論創新進行了不懈探索，使黨的建設改革創新不斷向前推進，研究領域不斷拓展。實踐表明，只有全黨上下形成共同努力抓黨建、議黨建、研究黨建的良好氛圍，黨的建設的各項任務才有可靠的領導保證、機制保證、工作保證，才能真正落到實處，取得實效。

（十）實踐發展永無止境，黨建理論創新也永無止境。當今世界和中國正在發生廣泛而深刻的變革，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗，將是長期的，也是嚴峻的。黨的理論創新引領各方面創新。在新的歷史起點上，堅持和發展中國特色社會主義理論體系特別是黨的建設理論，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景，使黨的建設更富有時代氣息、更富有實際成效，是當代黨建理論工作者和實際工作者的莊嚴使命。