機關黨建思考

導語：機關黨建思考一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大科學地總結黨的建設成功經驗，針對存在的突出問題，以及黨所面臨的新形勢和新任務，提出“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”歷史性任務。這是對黨的建設的全面要求，必須始終貫穿黨的建設各個方面。機關黨的建設是整個黨的建設的重要組成部分，要以十七大精神為指導，不斷進行改革和創新。

（一）

什么是改革創新？

改革和創新是一個問題的兩個方面。改革是破，創新是立；破是立的前提，立是破的目的。立和破不是相互孤立的兩個方面，而是相互包含，統一于推進事物發展的全過程。所謂改革，就是要改掉機關黨建中那些不合時宜的舊觀念，改掉那些不符合實際的做法，改掉那些制約機關黨建工作發展的體制、機制性障礙。譬如，在觀念上，有人認為機關黨建工作務虛的東西多，務實的東西少，主張要多做業務少干黨務，導致務虛達不到高度，務實難以取得預期效果，虛實脫節。在學習上，有的只是組織念念報紙，讀讀文章，一人念大家聽，方法呆板，收效不大；在體制上，機關黨委、政治部門、紀檢部門都負有黨建工作職責，但職能交叉，有的各自為陣，協調互補不夠，還相互推諉。這些都是在推進機關黨建工作中必須加以改革的。所謂創新，就是要根據世情、國情、黨情的變化，結合機關的新情況、新任務、新要求，運用新思路、新理念、新知識，創新機關黨建工作的思路、方法、內容和制度等。譬如，在工作思路上，我們適應新情況和新要求不斷進行調整，堅持虛實結合，整體推進。**年提出“圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務”，**年提出實現“四個起來”（全員學習起來、黨員素質高起來、黨組織戰斗力強起來、工青婦工作活起來）。今年又提出圍繞“實、新、趣、活”抓黨建；在改進學習方法上，我們總結了12種學習方法，在實踐中靈活運用；在完善制度方面，今年初對機關黨建工作制度進行全面的整合，制訂、修訂9項制度，涵蓋機關黨建工作的各個方面，并匯編成冊，印發黨支部執行。

（二）

為什么要改革創新?

第一、改革創新是馬克思主義對立統一原理在黨建工作中的具體運用。馬克思主義認為，一切事物發展的根本動力在于其內部矛盾的對立統一之中，事物的發展過程是不斷由量變到質變的過程。機關黨建工作的經驗和取得的成就是矛盾的一個方面，影響和制約機關黨建工作發展的問題是矛盾的另一方面，兩者既對立又統一，正是這種此消彼長的矛盾運動，推動著機關黨建工作向前發展。我們應當遵循這一客觀規律，認真總結經驗教訓，破除各種障礙，增加矛盾的正面力量，推動機關黨建工作不斷向前發展。

第二、改革創新是適應世情、國情、黨情變化的客觀要求。十七大報告深刻分析了我們在新時期所面臨的世情、國情和黨情。這些世情、國情和黨情的發展變化，決定以改革創新精神加強黨的建設既十分重要又十分緊迫。機關黨的建設是整個黨的建設極其重要的組成部分。因為，機關是黨員相對集中的地方，是貫徹落實黨的路線方針政策的組織者、執行者和監督者，更應該帶頭發揚改革創新精神。省檢察院機關**年共有297人，目前已發展到365人，其中在職黨員占在職干警的94%。為了適應這種新變化，我們堅持以黨建帶隊建，不斷強化思想政治工作，深入開展“強化法律監督、規范執法行為”專項教育，把黨建工作與業務崗位練兵緊密結合起來，研究和應對法律修訂修改以及新的刑事政策帶來的機遇與挑戰，研究如何落實好寬嚴相濟的刑事政策；受到黨員干警的好評，取得良好效果。

第三、改革創新是總結改革開放以來中國特色社會主義偉大實踐而得出的基本結論。黨的十七大科學地總結十六大以來，中國特色社會主義建設取得的巨大成就，以及改革開放以來取得的基本經驗，指出我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系是一個堅持以馬克思主義與中國實際相結合，不斷改革創新的理論體系。從思想到鄧小平理論、到“三個代表”重要思想、再到科學發展觀等黨的一系列重大戰略思想，是一脈相承的，都是我們黨在理論建設方面進行改革創新的偉大成果。中國特色社會主義道路是一條由改革創新打通的嶄新道路，無論是經濟體制還是政治體制，無論在社會領域還是在文化領域，正是通過改革創新才把中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進。近三十年的發展歷程充分證明,中國特色社會主義事業是改革創新的事業。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展的新局面，必須以改革創新精神加強自身建設。機關黨建工作多年來的經驗也表明，只有堅持改革創新，才能不斷取得新的成效，才能保持旺盛的生機與活力，才能不斷增強機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（三）

怎樣改革創新？

首先，要有敢于改革、勇于創新的精神和科學的態度。破除舊的思想觀念、傳統習慣、體制機制，會遇到種種阻力和重重障礙，如果沒有足夠的膽略和勇氣，是無法進行的。因此，在開辟改革開放偉大道路的初期，鄧小平同志提出了著名的“三論”，即“貓論”、“闖論”、“冒論”；強調要敢“闖”敢“冒”。另一方面，我們也要清醒的認識到，改革創新一旦失敗，其造成的損失無法估量的；所以要持以審慎態度，進行可行性調研和充分的科學論證。黨的十七大報告強調，要繼續加強黨的執政能力建設，著力建設高素質領導班子；不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍；切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設等等，這些。都是黨的建設的重要任務。然而在一些黨政機關，上述工作分別由政治部和紀檢監察部門主管，機關黨委只有建議權，或協助他們抓落實。如果按照十七大精神，把人事工作和黨風廉政建設納入機關黨委主管，勢必涉及機關黨的建設管理體制、工作機制和部分人的重大利益的調整，遭到某些同志的質疑甚至反對。去年，我們組織干部到河南、四川等省對檢察院的機關黨建工作進行考察，試圖借鑒他們的成功經驗，探索創新加強機關黨建工作的新路子，目前正以審慎的態度研究和推進這項工作。

其次，改革不是全盤否定，創新也不是無源之水。改革創新的一項基礎性工作，就是要緊密結合機關實際，總結以前機關黨建工作中的好思想、好方法和好機制，并予以保留和發揚光大。譬如近幾年來，我們堅持抓黨建、帶隊建、促業務；突出“實、新、趣、活”，實現“四個起來”的工作思路；嚴格落實黨建工作責任制，構建黨建工作一盤棋的工作格局；以中心組學習為龍頭、采取多種方法推進機關理論學習，加強思想建設；選好黨支部書記、配強支部班子、嚴格落實“”制度，加強基層組織建設；開展主題實踐活動，加強保持黨員先進性長效機制建設；堅持以人為本，落實領導干部與普通黨員談心制度；以及舉辦健康知識講座，開展多種形式的文體活動等等。這些做法被實踐證明是有效的，一定要加以繼承和發展。另一方面，要認真分析目前機關黨建工作中存在的突出問題，譬如，有些黨員干部特別是領導干部對黨建工作重要性的認識不夠，責任心不夠強；有些黨組織探索創新黨建工作的能力不強，組織生活方法呆板，工作缺乏活力和凝聚力；有些黨務干部黨建知識不夠豐富，工作能力不強；黨建工作促業務的機制、黨員思想分析機制還不夠健全，黨建工作的針對性、實效性不強，整體效應還沒有充分發揮等。對于這些問題，只有通過深入調查研究，通過改革創新才能加以解決，機關黨建工作才能增強針對性、實效性，路子越走越寬廣。

第三、改革創新要堅持以黨的十七大精神為指導。黨的十七大對全面推進黨的建設新的偉大工程作了全面部署，提出一個總體要求、一條主線、一個總體目標、五個重點、六大任務。這個黨建布局可謂主題鮮明，目標、任務和要求明確，重點突出，有很強的可操作性，是新時期黨的建設的根本指針和行動綱領。改革和創新機關黨的建設必須以十七大精神為指導。結合省檢察機關實際，我們認為當前尤其要做好以下三個方面的工作：

一是以堅定理想信念為重點加強思想建設。理想信念教育是思想建設的核心問題。革命時期，許多共產黨人能夠戰勝各種艱難險阻，抵制各種誘惑，甚至不惜犧牲生命，就是因為他們有堅定的理想信念；歷史上有的人背叛革命和當前少數黨員腐化墮落、違法犯罪，從思想深處看，都是因為他們理想信念不堅定。所以，要緊密結合機關工作實際和黨員干部的思想實際，以取得實效為目標，不斷改進學習方法，組織他們深入學習馬克思列寧主義、思想和中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦；同時，深入開展學習和實踐科學發展觀活動，引導廣大黨員干部堅持用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，進一步把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，提高運用科學理論分析和解決實際問題能力。要大力加強理想信念教育和思想道德建設，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、公正嚴格文明執法的示范者、社會和諧的積極促進者。

二是完善和落實抓黨建帶隊建促業務的工作機制。堅持在黨組（黨委）的領導下，加強與組織人事、紀檢監察部門的合作，發揮好工青婦等群團性組織的作用，圍繞促進業務工作，整合黨建資源，構建機關黨建工作的合力機制。運用黨課報告、共產黨員示范崗，組織生活會、開展爭先創優活動等多種形式，陶冶黨員情操，鍛煉干部隊伍。選好配強支部領導班子，規范黨支部工作，認真落實機關黨建工作制度。加強黨支部書記培訓工作，建立黨性定期分析制度，使黨員隊伍和黨務工作者的素質，適應時代變化，適應黨的建設發展形勢的需要，努力形成黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制。

三是以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設。黨風關系著黨的事業興衰成敗，關系著黨的生死存亡。檢察機關是國家的法律監督機關，擔負著監督法律的統一、權威和尊嚴以及維護公平正義的重要使命，同時也是反腐倡廉的生力軍。檢察機關作風建設和自身反腐倡廉建設的成效如何，直接影響著黨和國家在人民群眾中的形象和威信，因此，更要模范遵守法律，加強作風建設。要認真貫徹落實全省檢察長座談會精神以及省院機關作風建設動員大會精神，緊密結合機關效能建設的各項要求，采取切實措施，加大工作力度，深入持久開展作風建設和反腐倡廉建設，努力建立健全黨風廉政建設的長效機制。