新時期領導素質思考

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在創新成為現代經濟和社會發展主題的社會背景下，創新能力已經成為領導干部的核心素質。領導干部只有不斷進行創新和推動創新，才能成為新時期的合格領導者。

一、創新能力是新時期領導干部的核心素質

“素質”一般是指人在一定先天稟賦基礎上通過后天修養而形成的內在特質，它是人從事一定活動必備的主體條件，包括生理素質、心理素質、知識素質、能力素質和思想政治素質等等。在正常人身上，這些素質雖然都必不可少，但是由于社會閱歷和個人修養不同，各方面素質又有強弱和大小之別，其中有一種素質居于主導地位，成為核心素質。

領導干部的素質是領導主體從事領導活動、履行領導職責必備的基本素養。它是一個動態概念，不同時代、不同社會歷史條件對領導者的素質要求是不同的。不同時代的領導者都有與其時代要求相適應的核心素質。

農業經濟時代，生產力水平和人的認識水平比較低，社會經濟、政治和思想文化發展比較慢。雖然勞動技能也在不斷提高，生產工具也在逐步改進，但是速度和幅度不大；雖然社會也處于運動變化之中，但這種變化主要表現為改朝換代，新的統治者上臺后，基本上仍然延續舊的經濟方式和政治秩序。對于領導者（統治者）來說，由于社會變化的范圍比較窄、節奏比較慢、壓力比較小，前人和自己在實踐中逐漸積累起來的領導（統治）經驗十分寶貴，憑這些經驗就能夠實現有效的領導（統治）。因而，從某種意義上說，農業經濟時代的領導者是經驗型領導者。

工業經濟時代，隨著科學技術的發展及其應用，生產實現了工業化和技術化。這一時代的一個重要特點是大規模生產復制產品。一項新的科學技術產生以后，經過一段時間的試驗，即進入批量生產階段。一般說來，由于知識更新和技術改進速度較慢，一個新的產品一旦投入批量生產，就會持續相當長一段時間，直到更新的產品進入批量生產。在這種情況下，企業領導者的責任，就是通過有效的組織管理，在單位時間內提高勞動生產率。與之相適應，由于社會生活的集中統一性和齊一性，政治領導者和文化領導者的主要責任是利用自己學到的管理知識和特有權力進行社會管理。從某種意義上說，工業經濟時代的領導者是管理型領導者。

新世紀，社會發展進入知識經濟時代。由于科學技術的飛速發展和人民群眾需求結構的不斷變化，知識經濟時代的最主要特征就是不斷創新：知識不斷更新、技術不斷進步、產品不斷創新。21世紀是創新的世紀。創新的世紀需要創新型領導者。領導者固然什么時候都應該有創新能力，但在新的世紀和新的時代，創新能力成為領導者必須具備的最重要能力和首要素質。建設有中國特色社會主義現代化需要創新，建立和完善社會主義市場經濟體制需要創新，堅持和發展馬克思主義也需要創新。各級領導干部只有具有創新意識、創新精神和創新能力，緊跟社會發展潮流，把握時代跳動脈搏，不斷研究新情況，解決新問題，提出新思路，創造新經驗，進行理論創新和實踐創新，才能把改革和建設事業不斷推向前進。此外，領導干部之所以應該有創新精神和創新能力，還在于他們不僅僅是一般創新者，還是創新的領導者。只有具有創新意識、創新精神和創新能力的領導者，才能容忍創新、支持創新、鼓勵創新、帶頭創新和推動創新，擔負起時代和事業賦予自己的領導責任。

從領導干部素質本身的構成來看，在新時期領導干部的素質整體中，創新能力將成為最重要的核心因素。單純的“有知識”、“會管理”、“能力強”等等，已經不能適應現代經濟和社會發展的需要，已經不是有效領導的關鍵。“有知識”還要會創新，不能創新，知識再多也沒有意義；“會管理”也要會創新，只有不斷創新，才能實現有效的管理；在知識經濟條件下，“能力”主要表現為創新能力，不會創新、不善創新，不能說是“能力強”。在不斷發展變革的新世紀，開拓創新能力是領導者的首要素質，也是一流領導者與一般領導者的最重要區別。

二、領導干部應該注重創新能力的培養

創新能力是人的能力的最高形式，它是指在原有基礎上創造新成果的能力，它是主體在創造活動中表現出來的各種能力的總和，包括敏銳的觀察能力、深邃的洞察能力、統攬全局的戰略思維能力和面向未來的開拓創造能力等等。創新，就是這些能力綜合運用的結果。創新能力是以一定素質為基礎的，領導干部從事創新活動，至少要具備以下五個方面的素質，換句話說，領導干部應該從以下五個方面培養創新能力。

1．健康的個性和獨立性。個性是個人比較穩定的心理和行為特征的總和。由于生理素質和生活經歷的個體差異，每個人都有自己不同于他人的個性特征。獨立性是指主體具有自主性，在思考和行動時能夠自由做出決定，不受他人的干擾和支配。創新與個性和獨立性密切相關。因為創新雖然是社會和認識發展到一定階段的必然產物，但最初的創新總是由個別人做出的，需要個人的獨立思考和創新思維。如果個人受制于人，沒有相對的獨立性和自由，不能獨立思考和“標新立異”，只能按照常規的思維方式和行為方式思考和行動，就不可能有創新。

當然，這里的個性不是指怪僻、任性和故意同別人唱反調，獨立性也不是指處于與世隔絕的孤立封閉狀態。如果領導干部將自己孤立于群眾之外，不接觸社會，不參加實踐，不了解世界的發展變化，關起門來搞創新，必然是閉門造車。即使有所謂“創新”，也難以合乎實際和推動實踐發展。保持個性和獨立性與走群眾路線是不矛盾的。領導干部只有堅定地相信群眾，依靠群眾，汲取群眾的智慧和經驗，才能不斷創新。

2．豐富的知識積累和較強的學習能力。知識與創新密切相關，不存在離開知識的創新能力。知識是能力的基礎，一個人沒有某方面的知識，就不可能有這方面的能力。創新是建立在既有認識成果（知識）基礎上的。豐富的知識、開闊的視野，是創新的材料、基礎和背景。知識越多，經驗（經驗廣義上也是知識）越豐富，產生創新的可能性就越大。缺乏最基本的知識，不可能有創新。在知識經濟社會，人類的知識朝著兩個方向發展，一方面在爆炸性地積累和增長，另一方面又在急劇地更新和老化。工業經濟時代，一個人在四年大學里所學到的知識可以受用終生，只有很少一部分會過時和老化。知識經濟時代則不然，如果以現在公認的知識半衰期6年計算，一個大學生畢業時，其四年所學知識可能有30％已經老化。一個知識淵博的人如果不再學習，很快就會變成一個知識貧乏、孤陋寡聞和無能無用的人，更談不上什么創新。知識經濟社會是一個學習型社會。領導干部只有站在時代前列，善于學習和不斷學習，掌握所需要的知識，才能跟上時代步伐，不斷進行觀念創新和實踐創新，否則，就會被不斷變化的時代所淘汰。

3．強烈的創新意識和多維的創新思維。創新精神和創新意識是一種敢為人先、不斷進取、求新求異的心理狀態和思想意識，它們是創新活動的前提。有了創新精神和創新意識，才能主動研究新情況，解決新問題，開拓創新；才能及時把握和抓住機遇，審時度勢推動創新；才能自覺克服思維定勢的消極影響，運用新思路去思考問題，不斷創新；才會自覺地把國家政策和上級指示與本地區本部門具體實際相結合，在“結合”中創新。有的人學富五車、滿腹經綸，卻不曾有絲毫創見，一個很重要的原因就是缺乏創新精神和創新意識。

當然，有了創新精神和創新意識并不一定就能創新。要創新，還必須借助創新思維。創新思維是在一定知識、經驗和智力的基礎上，靈活運用各種思維方法，創造新的思維成果的思維活動。創新思維是求異性思維，它不滿足于常規的思維方式和方法，不樂于跟在別人后面亦步亦趨，而是在求異求新中發現新的思想火花，發現改變現狀的契機和機遇；創新思維又是整合性思維，它運用新的思路和方法，對已有知識和經驗進行新的組合、遷移和應用，從而創造出前所未有的新成果；創新思維還是聯想性思維，通過橫向聯想、縱向聯想、逆向聯想、超時空聯想等多種形式，加以引伸或移植，產生新的思想，找到解決問題的新方法。領導干部要不斷進行觀念創新和推動實踐創新，就要自覺地進行創新思維訓練。

4．科學的批判精神和探索精神。創新是對傳統的否定。如果把傳統視為絕對完善和神圣不可違反的東西，不敢越雷池半步，那就永遠不會有創新。傳統有兩類，一類是合時宜的、有益的傳統，一類是不合時宜的、有害的傳統。領導干部既要樂于接受和繼承有益的傳統，也要敢于否定過時的傳統。在現實中，傳統往往是與權威、上級、書本、原理、原則、經驗等等聯系在一起的。要創新，就要解放思想，實事求是，就要有懷疑精神和批判精神，做到不迷信權威，不固守經驗，不拘泥框框，“不唯書、不唯上、只唯實”。這里的“懷疑”，不是懷疑主義，而是遇事問個為什么，不盲目相信和崇拜；這里的“批判”，也不是否定一切，而是指對對象采取分析的態度。有創新精神和創新能力的領導者，尊重知識，尊重人才，尊重上級，珍視經驗，依靠專家，但又不迷信他們。當這些東西與實踐發生矛盾時，他們會自覺地拋棄舊的思想觀念和傳統習慣，接受新的思想和新的事物，因而能經常創造出新的成果。

同時，創新又是對現實的超越。“現實”即當下的客觀實際。對于人們的社會實踐來說，客觀實際是第一性的，人們的任何活動都必須遵循事物的客觀規律，不能超越實際的條件和可能。但是事物是不斷發展的，為了順應事物的發展變化趨勢，不斷把社會推向前進，就應該有超前意識和創新意識，不能滿足于現實和既有的結論。否則，就不可能創新。

創新還必須有自我否定精神。創新不但要敢于否定他人，而且要勇于否定自己過去的認識和經驗，特別是那些在工作中做出重要成績的領導者。現實中不乏這樣的領導干部，新到一個崗位后，為了打開局面，一般能夠推陳出新，大刀闊斧進行改革和創新。但是一旦取得一定成績之后，就陶醉于這些成功經驗之中，走不出自己設定的框框，因而很難繼續創新。

創新還要有勇于探索的精神。要創造新事物、新成果、新經驗，達到新境界，就必須進行探索。而探索是要冒風險的，既可能成功，也可能失敗。尤其是領導干部，創新不成功，不但會造成一定損失，而且還有可能丟掉烏紗帽。因此，要創新，就要解放思想，實事求是，必須有敢闖、敢冒、敢為天下先、敢承擔責任的精神和勇氣。瞻前顧后、患得患失、四平八穩，是不會創新的。

5．高瞻遠矚的戰略思維能力。就范圍和社會影響而言，創新分為局部性創新和全局性創新、戰術性創新和戰略性創新。全局性和戰略性創新是根本性創新，離不開對全局的觀察、了解和把握。只有站在全局高度，把握事物的本質、規律和發展趨勢，才能進行全局性戰略創新。

領導干部的創新主要是戰略性創新。領導者不同于一般科技人員和普通勞動者，更不同于文學家和藝術家。他們是管全局的，其主要職責是對全局的運轉和發展進行戰略謀劃，提出發展的大思路，制定相應的政策、策略和措施。因而尤其需要培養訓練駕馭全局、高瞻遠矚的戰略思維能力。戰略思維能力是一種綜合能力，包括洞察全局、透過現象抓住本質和規律的能力，運籌帷幄、駕馭全局的宏觀指導能力，審時度勢、當機立斷的決策能力，高瞻遠矚的預見能力，發現、把握、利用機遇的能力，以四兩撥千斤、用重點局部推動全局的能力等等。

三、為領導干部培養創新能力營造良好社會機制

任何創新都是在一定社會環境中進行的，要使領導干部勇于創新、樂于創新和爭相創新，就必須建立和健全一套有利創新的社會機制。

1．創新激勵機制。人的創新能力是一種寶貴的無形資產，一旦發揮出來，就會產生巨大的經濟效益和社會價值。但是它也像自然資源一樣，不開發利用和善待保護，不會自己發揮作用。因此，只有營造一個激勵創新的社會環境，才能在全社會形成一種人人追求創新、個個爭相創新的開拓創新局面，推動社會在創新中不斷發展。就領導干部而言，最大的創新激勵不是金錢，不是榮譽，而是科學合理的干部人事制度。要通過干部人事制度改革，建立一套科學準確的政績考核制度和任人唯賢的選拔任免制度，把開拓創新能力作為評價和任免干部的重要標準，形成能者上、平者讓、庸者下的良好機制。對于那些開拓進取、奮發有為、業績突出的干部，要大膽提拔任用；對那些因循守舊、照抄照搬、不思進取、政績平平的人，不但不能委以重任，而且要從領導崗位上撤下來。只有這樣，才能形成激勵創新的社會機制，引導領導干部不斷進行創新。

2．創新保護機制。對科技人員來說，最重要的創新保護機制是知識產權制度和專利制度，而對領導干部來說，最重要的保護則是允許探索、允許失敗和允許犯錯誤。就風險來講，在一定條件下，循規蹈矩、照抄照搬，安全系數是最高的，創新的安全系數是最低的。因為要創新就有可能失敗和犯錯誤。因此，對開拓創新的干部不能求全責備，應該允許他們在創新中犯錯誤和改正錯誤，對他們創新中的不完善要及時幫他們完善；對他們的缺點錯誤要及時給予善意的批評和糾正，不能一棍子打死；對群眾的不理解要及時幫助解釋說明；對惡意的造謠中傷要及時澄清和制止。

3．創新發展機制。人的創新能力雖然以一定先天遺傳素質為基礎，但主要是在后天實踐中形成和發展起來的。不學習、不鍛煉，即使有創新能力的人也會逐漸變成無所作為的平庸之輩。要保證領導干部的創新能力能夠“可持續發展”，就要為他們創造條件，包括在職學習、脫產進修、出國考察、社會調研等等。使他們能夠始終站在時代前列和實踐前沿，始終掌握最新的知識和發展動態，保持旺盛的創造力和開拓進取精神。