農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定對(duì)策思考

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農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，既是重大的社會(huì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題，不僅關(guān)系到人民群眾的安居樂(lè)業(yè)，而且關(guān)系到共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。在全國(guó)上下學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大的喜慶日子里，筆者根據(jù)多年的基層工作，談?wù)劗?dāng)前農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)狀與對(duì)策，與大家共同商討。

一、當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)狀。

就我們南泗鄉(xiāng)而言，當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

第一，刑事犯罪問(wèn)題。刑事犯罪總量仍在高位運(yùn)行，故意傷害、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪時(shí)有發(fā)生，盜竊、搶奪等侵財(cái)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪仍有增長(zhǎng)，青少年犯罪有上升趨勢(shì)，群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度不高。

第二、民間糾紛類(lèi)型增多且涉及面寬。隨著農(nóng)村改革的不斷深化以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的各種矛盾出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題和新的變化，涉及到群眾利益的一些矛盾日益突出和激化，由此引發(fā)的民間糾紛也逐漸增多并呈現(xiàn)復(fù)雜化趨勢(shì)。尤其是“三大糾紛”（土地、山林、水利）仍然是影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要因素，農(nóng)村“三大糾紛”歷來(lái)是影響我區(qū)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一，在農(nóng)村各類(lèi)糾紛事件中，土地、山林、水利糾紛占各類(lèi)糾紛總數(shù)的比重盡管不大，但由于涉及面廣，成為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和土地開(kāi)發(fā)利用程度的提高，農(nóng)村以土地、山林、水利為焦點(diǎn)的糾紛依然會(huì)不斷增多。尤其南泗鄉(xiāng)與武宣縣、區(qū)內(nèi)的蒙村鄉(xiāng)、寺山鄉(xiāng)、高安鄉(xiāng)交界，林地糾紛特別多，先后發(fā)生六五村與大寶村因土地糾紛發(fā)生群眾械斗；平田村與蒙村鄉(xiāng)深山村因林地糾紛而發(fā)生群眾械斗；陸軍村與石井因林地糾紛發(fā)生群眾械斗。

第三、“六合彩”等賭博現(xiàn)象在一些地方屢禁不止。近年來(lái)，一些不法分子利用香港“六合彩”在我區(qū)進(jìn)行外圍“六合彩”賭博，因其具有極強(qiáng)的誘惑性，使眾多“彩民”深陷其中而不能自拔。“六合彩”賭博近幾年在我鄉(xiāng)農(nóng)村迅速蔓延，使得很多農(nóng)民整日癡迷于“六合彩”，不種地、不經(jīng)商、有的因此負(fù)債累累，甚至家破人亡，還因此引發(fā)了不少糾紛和治安案件及刑事案件，在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定。此外，在城鄉(xiāng)結(jié)合部及野外荒嶺，一些不法分子以各種形式進(jìn)行聚眾賭博，影響極壞。

第四、征地、拆遷補(bǔ)償引發(fā)的利益沖突逐漸增多，隨著工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的擴(kuò)大、市政建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，建設(shè)性項(xiàng)目征地范圍越來(lái)越大，但由于補(bǔ)償政策難統(tǒng)一，常引起群眾不滿而上訪。

二、針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的工作對(duì)策

（一）要讓干部充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要性，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

眾所周知，“穩(wěn)定壓倒一切”，構(gòu)建和諧社會(huì)需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義需要有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

社會(huì)穩(wěn)定則國(guó)家興旺，社會(huì)動(dòng)蕩則國(guó)家衰亡，這是治亂興衰的客觀規(guī)律，也是古今中外治國(guó)安邦的歷史經(jīng)驗(yàn)。我們要舉辦培訓(xùn)班，教育干部深知社會(huì)穩(wěn)定的重要性，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)行政效能為契機(jī)，深入群眾，切實(shí)為民辦實(shí)事，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

（二）發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員和干部的作用，積極做好維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作。

農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定是整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提，做好維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作極其重要。而維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，農(nóng)村黨員和干部起著非常關(guān)鍵和重要的作用。廣大農(nóng)村黨員和干部要進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí)，要在帶頭維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

1、從我做起，帶頭做好維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作。廣大農(nóng)村黨員、干部要自覺(jué)做到學(xué)法、知法、守法，特別要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)土地、森林、水利等與農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身的法律意識(shí)。生產(chǎn)生活中要學(xué)會(huì)用法律的武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。堅(jiān)決做到不但自己不做不利于社會(huì)穩(wěn)定的事，還要管好、教育好自己的親屬和朋友。要積極配合做好有關(guān)農(nóng)村法律法規(guī)知識(shí)的宣傳工作，切實(shí)提高廣大農(nóng)民的法制觀念。農(nóng)村基層黨員干部在工作中要認(rèn)真對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真審視自己的行為是否合理、合法，檢查自己是否把黨的政策不折不扣地執(zhí)行到位，要注重把黨的路線方針政策轉(zhuǎn)化為群眾自覺(jué)行動(dòng)，正確處理好改革、開(kāi)放、穩(wěn)定的關(guān)系，始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，杜絕工作作風(fēng)粗暴、弄虛作假的行為，堅(jiān)持從群眾不滿意的事情做起，從群眾不滿意的事情改起，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)工作作風(fēng)，提高為群眾服務(wù)的意識(shí)和工作效率。

2、要善于做好群眾的思想工作，正確化解人民內(nèi)部矛盾。農(nóng)村黨員、干部要發(fā)揮直接接觸群眾、了解群眾心聲的優(yōu)勢(shì)，注重運(yùn)用發(fā)展的實(shí)績(jī)、法律的規(guī)定、耐心的說(shuō)服教育和深入的思想政治工作等去解決問(wèn)題，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。要教育、引導(dǎo)群眾正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人的關(guān)系，眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益關(guān)系，局部利益和全局利益關(guān)系，民主與法制關(guān)系，權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，引導(dǎo)群眾理解和支持黨委政府的各項(xiàng)工作，把群眾的思想統(tǒng)一到維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中上來(lái)。廣大農(nóng)村黨員、干部要配合、協(xié)助做好人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作，認(rèn)真排查和化解社會(huì)矛盾糾紛，著力解決關(guān)于群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，力爭(zhēng)把各種民間糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

3、堅(jiān)決支持和配合當(dāng)?shù)攸h委政府、政法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。打擊和懲治違法犯罪是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效手段，各級(jí)政法機(jī)關(guān)始終保持“嚴(yán)打”態(tài)勢(shì)，徹底鏟除社會(huì)丑惡現(xiàn)象，有效預(yù)防犯罪。我們廣大農(nóng)村黨員、干部群眾應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明，辯明是非，堅(jiān)決同影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，以自己的實(shí)際行動(dòng)支持和配合政法機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，為全區(qū)、全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)未成年人教育，不斷提高他們的人生觀、價(jià)值觀。

我們要組織司法、派出所等相關(guān)部門(mén)到學(xué)校開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)，以典型的事例和反面教材教育未成年人，提高他們的法律意識(shí)和道德觀念；加強(qiáng)對(duì)暴力、兇殺等影片的監(jiān)督，讓他們遠(yuǎn)離中小學(xué)生；引導(dǎo)廣大學(xué)生到健康網(wǎng)站學(xué)習(xí)，對(duì)不按照規(guī)定的網(wǎng)吧進(jìn)行整治；嚴(yán)厲打擊利用、唆使未成年人犯罪的行為。

總之，只要我們深入群眾，察民情，解民意，大力宣傳法律法規(guī)等知識(shí)，嚴(yán)厲打擊各種違反犯罪，加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育，農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定工作就得到順利開(kāi)展，社會(huì)主義康莊大道就越走越寬闊！