考核評先經驗交流

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考核評先本是件十分嚴肅和重要的事情，其目的是為了總結工作，比較優劣，激勵先進，督促后進，以期做好來年工作。但是，每逢此時，在考核評先中就會出現一些形式主義，其表現主要有以下幾種：

一是輪流坐莊式的形式主義。在評先中不管每個人的表現和工作實績如何，奉行“人人都有份，先進輪流當”的原則。前年是張三，去年是李四，今年是王五，以此來避免評先中出現的“矛盾”。這種大鍋飯、走過場的形式失去了獎勤罰懶的作用，助長了“干好干壞一個樣”的思想和無所謂態度，挫傷了人們的工作積極性。

二是按需分配式的形式主義。評選先進，不以表現和實績為依據，而以是否“需要”為標準。去年張三要評職稱，為加重與其它單位的人競爭的籌碼，就讓張三當先進；今年李四要提拔，今年的先進就給李四。

三是領導指定式的形式主義。誰當先進，或由領導指定，或由領導派人把意圖帶到評先會場，或是領導先行發言，說出傾向性意見，定下基調，誘使或迫使與會者照此辦理。這樣定的先進，往往是領導眼中的紅人或與領導關系親近的人，從而把大部分職工晾到一邊。

四是投票決定式的形式主義。通過民主投票評選先進本來是正確的原則和方法。但是，一味相信票數，誰的票數最多，誰就當選先進，就容易使那些夸夸其談、左右逢源、不講原則、“和事佬”的“好人主義”者，由于“人緣好”而成為評先中的佼佼者；而那些工作認真負責、堅持原則、敢說敢做，但不善于“交際”的人則由于“得罪人”而落選。這種做法容易誘使人們在工作中“光種花”，不敢開展必要的批評，不敢堅持原則，不敢認真負責。

五是比例分配式的形式主義。評選先進，不考慮各個單位的實際情況，把指標按比例分配，當一個單位不能分配一個指標時，就只有和別的單位合在一起評，但由于互不了解，評出的先進不一定準確，同時，也使有的單位因名額有限而當不上先進；二是有的單位明明選不出符合條件的先進，但由于有名額指標，因而，也要“矮子里面挑高個”，使評選的先進質量下降。

針對考核評先中存在的這些問題，首先，健全考核評選制度，規范考核原則、標準和程序，避免考核評先中的隨意性、盲目性和形式主義。考核評先要堅持客觀、公正、民主、公開和注重實際的原則，實行領導與群眾考核相結合；上對下考核與下對上評議相結合；年度考核與評時考核相結合；定性考核與定量考核相結合。認真安排好考核評先工作的各個步驟和環節，按考核程序，考評每個人的德、能、勤、績。真正把能認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，廉潔奉公，遵紀守法，有較高職業道德和思想素質，業務技術突出，勤奮敬業，有改革創新精神，有較強事業心責任感，成績突出的人評選為先進，考核為優秀，以起到表揚先進、鼓勵中間、促進后進者的作用。

其次，加強領導和組織，嚴格管理，努力克服“認認真真走過場”、“踏踏實實搞形式”的現象。評比之前，要認真安排評先工作的步驟和環節，要列出經職工認可的嚴格的評比條件，公開評選辦法，公開評先指標，使評選先進的工作高度透明；評比中要注意走群眾路線，在個人述職的基礎上，經群眾、基層部門初評并報審核小組審議后再行決定。先進評出后要認真進行宣傳、表彰。

再次，再在評選綜合獎的同時，多設單項獎，以扭轉“標兵”難評，先進難當現象。如結合單位實際設立適合本單位實際的單項獎。其好處在于使群眾感到實實在在，能用實事來評，敢拿數據來比，誰在哪方面成績突出，誰就能當選為哪方面的先進。這樣可以解決對先進人物求全責備問題，既可避免“攀比”現象，又可形成只要努力工作，先進人人都能當的良好氣候。